Заболевания, эндокринологи. МРТ
Поиск по сайту

Ответственность за торговлю на улице без разрешения. Что такое незаконная торговля и что за нее грозит

Несанкционированная торговля является одним из самых массовых нарушений в РФ, особенно в больших городах. Занимаются такой деятельностью не только сами российские граждане, которые хотят подзаработать, но и жители стран ближнего зарубежья. Незаконная торговля процветает. Многие люди просто не понимают, что от этого есть какой-то вред. А некоторые торговцы не понимают, зачем тратить время на регистрацию, а потом еще и платить налоги государству. Но так ли легка участь уличного торговца без официального статуса в России?

Нелегальная продажа товаров

По российскому законодательству торговля без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя строго запрещена. Это касается продажи и вещей ручной работы, и овощей с собственного огорода, и запчастей с собственной машины. Несанкционированная торговля как раз и означает ситуацию, когда субъекты работают без регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей или в другой форме.

Для того чтобы ее получить, необходимо оформиться в налоговой службе. Последняя присваивает соответствующий статус предпринимателя или хозяйствующего субъекта. До этого он должен выбрать систему налогообложения. Когда официальный статус получен, ему уже не может быть приписана несанкционированная торговля.

Однако нужно учесть, что некоторые виды нелицензированной деятельности не требуют обязательной регистрации. Например, продажа цветов в розницу или мелким оптом. Для торговли ими нужен лишь договор с администрацией торговой точки или рынка. Однако так можно продавать только небольшие объемы товаров.

Под понятие нелегальной торговли подпадает реализация любых товаров и оказание услуг, которые считаются незаконными, пропагандирующими ненависть или дискриминацию людей, нарушающими авторские права, оскорбляющими принятые нормы морали. Нельзя легализовать продажу такой продукции, зарегистрировавшись в налоговой службе.

Главное отличие состоит в том, что несанкционированная торговля предполагает реализацию вполне нормальных продуктов и услуг. Они не считаются незаконными, не нарушают чьи-либо авторские права, не пропагандируют ненависть и дискриминацию людей по половому, этническому, расовому или социальному признаку.

Законодательные нормы

Самым важным документом для всех предприятий, которые осуществляют розничную торговлю, является Постановление правительства РФ № 55. Оно утверждено в соответствии с Законом «О защите прав потребителей», периодически в него вносятся правки. Если правила отношений продавца и потребителей не выполняются, то это уже несанкционированная торговля. Требования зависят от вида продукции. Отдельно следует выделить товары и услуги, которые вообще не подлежат реализации в соответствии с законом РФ. Например, огнестрельное оружие. За деятельностью магазинов розничной торговли следит Роспортребнадзор, Государственная пожарная служба, налоговое ведомство. Каждый предприниматель должен ознакомиться с перечнем разрешенных услуг, требованиям к их качеству и безопасности. На предприятии розничной торговли должны обязательно выполняться:

  • Санитарные нормы.
  • Правила пожарной безопасности.

Вся основная документация должна содержаться в «Уголке покупателя» или на специальном информационном стенде. Там должны быть правила продажи данной группы товаров, книга отзывов и предложений, лицензия, телефоны контролирующих органов. В магазине должны быть ценники, а у работников - бейджи. Покупатель имеет право на возврат непродовольственных и некоторых других товаров в четырнадцатидневный срок.

Последствия уличного бизнеса

Правила розничной торговли предполагают обязательную регистрацию в качестве хозяйствующего субъекта. Несанкционированная реализация товаров и услуг подпадает под действие Административного, Налогового и даже Уголовного кодекса. За торговлю без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя полагается штраф от 500 до 2000 рублей. Это согласно статье 14 Административного кодекса Российской Федерации.

За непосредственную торговлю без постановки на учет субъекту придется заплатить штраф в размере 10 % от полученных им доходов, но не меньше 40 тысяч рублей. Об этом говорится в статье 116 Налогового кодекса РФ.

За незаконную торговую деятельность может быть еще и штраф в размере до 300 тысяч рублей. Такая норма содержится в 171-й статье Уголовного кодекса РФ. Она также предусматривает за незаконную торговлю арест на период до 6 месяцев или обязательные общественные работы до 480 часов. Если в результате такой деятельности был получен особо крупный доход, то на неудавшегося предпринимателя может быть наложен штраф в размере до 500 тысяч рублей. В этом случае даже возможен арест на 5 лет.

Отдельно следует рассматривать продажу спиртных напитков. Согласно Административному кодексу РФ за нее полагается штраф в 10-15 тысяч рублей. Обязательным является изъятие всей незаконно продаваемой продукции.

Проблемы в борьбе

Можно выделить три основные причины, почему процветает торговля на улице в больших городах России:

  • Слабая реакция на нее полиции. Зачастую предпринимаемые ею действия, если они вообще есть, оказываются неэффективными.
  • Большая часть населения не только не считает несанкционированную торговлю вредной, но и верит в ее полезность. Например, многие люди спешат с работы, поэтому им проще купить овощи возле метро, у бабушек. Кроме того, продают свою продукцию последние обычно дешевле. Однако соблюдают ли бабушки санитарные нормы? Чек они не выдают, поэтому не понесут никакого наказания, если их покупатели чем-то заболеют.
  • Большинство людей считают, что правила розничной торговли очень тяжело заставить соблюдать.

Работа полиции

Предположим, гражданин обратился в полицию по поводу несанкционированной торговли возле метро. Он сообщает о замеченном правонарушении. И что происходит дальше? Сотрудники полиции обычно не приезжают сразу и не выписывают штраф за несанкционированную торговлю. Они перезванивают обратившемуся к ним гражданину. Если он уже ушел с места, где стоят данные торговцы, то они не приедут. У большинства из них налажены очень тесные взаимоотношения с представителями правоохранительных органов. Если же гражданин остается на месте, то полиция приезжает и изымает всю продукцию. Однако все прилавки и принадлежности остаются у торговцев. И через несколько часов все возвращается на круги своя. Также возможен вариант, когда продавцам сообщают о вывозе, и они "сворачиваются" до приезда полиции.

Как действовать гражданам?

Вызывать полицию все-таки стоит. Однако следует сразу делать фотографию места несанкционированной торговли. Желательно, чтобы на ней была видна соседняя панорама. Если торговля продолжается, то нужно настойчиво звонить в полицию каждые полчаса. Все взаимодействия с сотрудниками правоохранительных органов следует фиксировать. Фотографии несанкционированных точек продажи тоже желательно делать каждые полчаса. Если ситуация не меняется, то нужно собирать всю информацию о звонках и обращаться в органы власти. Если они тоже просто отписываются от заявлений, то можно опротестовать их ответы. Однако все это требует времени. Борцам с несанкционированной или незаконной торговлей никто не платит. Но только от таких неравнодушных людей зависит благосостояние общества и развитие государства.

При ведении нелегальной работы предусмотрены наказания: штраф за торговлю без регистрации ИП и лишение возможности ведения бизнеса.

На протяжении жизни хоть раз человеку приходилось продавать что-то из личных вещей. Например, продавая старую мебель, нельзя сказать, что лицо занимается предпринимательской деятельностью. Если рассмотреть другой пример, когда целенаправленно ведётся поиск старой мебели с дальнейшей реализацией – это признаётся предпринимательством и работа подлежит обязательной регистрации в налоговой федеральной службе. Занятие предпринимательством без регистрации ИП влечёт за собой ответственность.

Бизнесмены склонны полагать, что ФНС старается не обращать внимания на организации, которые не приносят значительного дохода, что совершенно не так. Для привлечения физического лица к ответственности не требуется искать доказательства об уровне получаемого дохода. Достаточно доказать факт, что физическое лицо преследует цель в получении прибыли, например, разместил рекламу в печатном издании либо приобрёл товар оптовой партией.

Многие полагают, что налоговая служба заинтересовывается незаконной работой, если осуществление предпринимательской деятельности без регистрации ИП не приносит большой прибыли. На деле всё обстоит иначе. Даже если с редкой периодичностью продаётся бижутерия, сделанная собственными руками, и за это проводится оплата при помощи наложенного платежа, то человек должен осознавать, что вызовет интерес ФНС.

Нести ответственность могут даже предпринимателя с минимальным уровнем дохода. От прибыли зависит только степень наказания. Встречаются случаи, когда административная ответственность становится уголовной.

Перед тем, как разобраться с размером штрафа, нужно понимать, что представляет собой предпринимательская деятельность. Если обратиться за помощью к ГК РФ, то там это трактуется как периодическое получение прибыли.

К признакам относятся:

  1. Показания клиентов, совершивших покупку товара или услуги.
  2. Рекламная кампания.
  3. Предоставление образцов товара.
  4. Приобретение товара оптовыми партиями.
  5. Заключение договора аренды коммерческого помещения.
  6. Ведение учёта по производимым операциям и заключённым сделкам.
  7. Наличие расписок о получении денежных средств.

Если присутствует в работе хоть один пункт, то нет смысла утверждать, что доход не получается. К незаконной предпринимательской деятельности относят работу, направленную на получение прибыли. При этом она не обязательно бывает.

Если в аренду сдаётся недвижимости, то не требуется проходить регистрацию как ИП. Чтобы ответственность за нелегальную работу отсутствовала, требуется заключать договор аренды, сдавать декларацию в ФНС и оплачивать НДФЛ.

Данное правило относится к физическим лицам, которые совершили сделку на крупную сумму. Тем самым продавец снимает с себя ответственность и не подвергается штрафным санкциям.

Бывают моменты, когда происходит работа в сфере услуг и проходить регистрацию как ИП или ООО не хочется.

Для этого достаточно заключить гражданско-правовой договор, который в свою очередь имеет ряд ограничений:

  1. Запрещено рекламировать товары и услуги.
  2. ФНС квалифицирует подобные отношения как трудовые, что влечёт ряд затруднений для заказчиков.
  3. Заказчики отдают предпочтение для работы с ИП или ООО, которые считаются выгодными.

Заниматься бизнесом можно полноценно, но для этого требуется оформить всё согласно законодательству. Ведение предпринимательской деятельности без регистрации ИП влечёт штрафные санкции, вплоть до уголовной ответственности.

Даже если на протяжении года было совершено несколько сделок, в результате которых получены денежные средства, то можно смело сказать, что лицо занимается бизнесом.

Штраф за работу физического лица без ИП в 2019 не предусматривается для следующих сфер (на основании налогового закона, вступившего в силу с января 2017 года):

  • репетиторские услуги;
  • услуги няни для детей;
  • уход за пожилыми гражданами;
  • уборка жилых помещений;
  • домашнее хозяйство.

Перечисленные услуги оказываются гражданином лично, без найма дополнительных сотрудников. С полным списком подобных сфер можно ознакомиться в налоговом кодексе, статья 217. На законодательном уровне разрешено вносить поправки местной и региональной власти. Для этого принимается соответствующий закон.

Предприниматель освобождается от обязанностей выплачивать налог на получаемый доход. Физические лица могут не переживать о том, что их привлекут к ответственности за работы без свидетельства о регистрации.

Существует требование, которого придерживаются все будущие предприниматели. Оказывая услуги в одной из сфер, которая освобождает от обязанности регистрировать бизнес, понадобится уведомить об этом ФНС. Книга учёта расходов и доходов ведётся на усмотрение предпринимателя.

Доказать факт предпринимательства можно в тот момент, если бизнесмен начинает торговать, а дальше систематически и на регулярной основе получает прибыль. Систематической работа признаётся в момент, когда ежегодно совершается от двух сделок и больше.

Если физическое лицо осуществило продажу, какого-либо товара или недвижимости, то его не принято относить к предпринимателям. То же самое касается и получения прибыли. Если гражданин приобретает товар и в последствии продаёт его по этой же стоимости либо значительно ниже, то он также не относится к индивидуальным предпринимателям. Связано это с тем, что доход от работы полностью отсутствует.

Как показывает практика, существует множество граждан на территории России, которые ведут деятельность без регистрации ИП. Подобных нарушителей признают нелегальными продавцами.

К нелегальной продаже относятся:

  1. Товары, относящиеся к незаконным.
  2. Товары, которые нарушают авторское право.
  3. Товары и услуг связанные с пропагандой ненависти к человеку.
  4. Товары и услуги, которые оскорбляют ценности нравственного характера.
  5. Продажа товаров, требующих лицензии. Для этого требуется пройти регистрацию как ИП или ООО и выбрать одну из систем налогообложения: УСН, ОСНО, ЕНВД, патент.

Если обратить внимание на предпринимательскую деятельность без получения лицензии, то не всегда требуется регистрация и постановка на учёт в федеральном налоговом органе. Например, если физическое лицо выходит торговать на рынок цветами и составляет из них букеты, то достаточно иметь документ, подтверждающий заключение договора между заведующим рынка и продавцом.

Торговля без ИП, какой может грозить штраф на 2019 год? В подобном случае требуется учитывать вид наказания, которое понесёт физическое лицо, не легализовавшее свой бизнес. На территории России предусмотрена уголовная, административная и налоговая ответственность за оптовые и розничные продажи.

Административную ответственность несёт собственник бизнеса, не прошедший регистрационный процесс и осуществляющий продажи.

Чтобы понять, какой штраф предусмотрен за торговлю без свидетельства ИП, достаточно обратиться за помощью к Кодексу об административных нарушениях:

  • подобный вопрос рассматривается статьёй 14.1. Она гласит, что реализовывать товар и оказывать услуги клиентам без регистрации ИП запрещается. При нарушении установленного запрета бизнесмену грозит штрафные санкции размером 500 – 2000 рублей;
  • если обратиться к этому же Кодексу и открыть статью 23.1, то можно ознакомиться с информацией о том, что привлечение физических лиц к административному наказанию осуществляется мировым судьёй. Дело рассматривают в населённом пункте, в котором совершалось нарушение. Когда гражданин своевременно подаст ходатайство о рассмотрение дела по месту регистрации или прописки, этот вариант рассматривается и принимается во внимание.

Составляют протокол сотрудники полиции, налоговой службы, инспекции, отвечающей за качество товаров и защищающей потребительские права. Все это указано в статье 28.4. Возбуждает дело прокурор.

Для выявления нарушений делается проверка одним из выше указанных лиц. Зачастую делается контрольная закупка или осматривается торговая площадь. Именно в такие моменты выясняется, что предприниматель работает без регистрации, отсутствует лицензия на товары. После того, как все доказательства собраны, составляется протокол.

Случаются моменты, когда при заполнении документации допускается ошибка. При её обнаружении судья отправляет документацию назад ведомству, занимающемуся этим делом. Если в течение двух месяцев недочёты не исправлены, то дело автоматически прекращается.

У предпринимателей, занимающихся продажами продуктов питания в обязательном порядке должна иметься касса и весы, зарегистрированные в ФНС.

Налоговая ответственность

В Налоговом кодексе РФ существует несколько статей, посвящённых данному пункту – это 116 и 117. Когда собственник бизнеса не уведомил ФНС о деятельности и не встал на учёт, то в качестве штрафа оплачивает 10% от суммы полученного дохода. При этом сумма наказания не может применяться меньше, чем 20 тысяч рублей.

Если бизнесмен ведёт незаконную работу сроком 3 месяца и больше, то штрафные санкции возрастают до 20% от дохода, но не менее 40 тысяч рублей. Нарушая срок, отведённый для постановки на учёт в ФНС, предусмотрено наказание размером 5 - 10 тысяч рублей.

Уголовная ответственность

Уголовный кодекс РФ предусматривает наказание за ведение незаконной хозяйственной деятельности. Подробная информация рассмотрена статьёй 171. Граждане несут уголовное наказание в тот момент, когда размер полученного дохода от нелегальной работы составляет от 250 тысяч рублей, но не меньше. Наказание грозит лицам, которые нанесли ущерб в крупном размере потребителям, предприятиям, стране.

Также не стоит забывать, что для применения наказания необходимо доказать вину физических лиц:

  1. Если предприниматель, при осуществлении незаконных продаж, заработал от 250 тысяч рублей и выше, то размер штрафа для него составит 300 тысяч рублей либо выполнение обязательных исправительных работ, сроком на 240 часов. Для некоторых случаев возможен арест на 6 месяцев.
  2. Когда бизнесмен вёл нелегальную деятельность и получил прибыль от 100 тысяч рублей и больше, то возможно лишение свободы сроком на 5 лет и штраф на 80 тысяч рублей.
  3. Когда обнаруживается нарушение в работе: отсутствие регистрации либо лицензии, то разбираться, под какую статью попадает лицо, предстоит государственным органам.

Если есть доказательства, что предприниматель извлекал прибыль в крупных размерах, то уголовной ответственности не избежать, для этого потребуется выявить несколько больших сделок. Когда удаётся доказать, что размеры прибыли были низкие, то есть вероятность попасть под административную ответственность.

Вид наказания, применяемого к нарушителю, полностью зависит от сложившейся ситуации, нанесённого ущерба и прочих факторов.

Чтобы реализовывать товары путём их продажи на улице, ранее необходимо было получить разрешение на уличную торговлю. В настоящий момент данное правило заменено обязательным получением разрешения на установку торгового объекта, закреплённого за конкретным адресом. Сама идея уличной торговли довольно привлекательна, но чтобы её воплотить, необходимо пройти все «круги ада» бумажной волокиты.

Получение разрешения на уличную торговлю регламентируется Постановлением Правительства № 585 от 17.07.2009 («Об осведомительном порядке начала выполнения отдельных видов предпринимательской деятельности»).

Полагаясь на данный закон и правила об уличной торговле, вы обязаны уведомить Федеральную службу по надзору сферы благополучия человека и защиты прав потребителей о начале осуществления розничной торговли.

Право на продажу товаров на улице устанавливается органами местного самоуправления . При всём этом для торговли отводятся специальные места.

На этапе планирования уличной торговли, необходимо подать заявку-просьбу в управление потребительского рынка, защищающее права потребителей товаров, услуг.

Требования к ассортименту товаров для продажи, к форме обслуживания и организации торговли определяются непосредственно продавцом. Но при этом они обязаны соответствовать Санитарным правилам.

Продавец в любой момент должен быть готов предъявить проверяющим санитарно-эпидемиологической службы:

  • актуальную личную медицинскую книжку;
  • документы, доказывающие качество, безопасность и законное происхождение реализуемой продукции.

Требования к транспортным средствам, эксплуатируемым с целью перевозки продуктов:

  • наличие санитарного паспорта;
  • исправное состояние;
  • чистота.

Как правило, предприниматели начинают заниматься уличной торговлей напитками (квас, пиво), мороженым, продуктами питания (овощами, фруктами), книгами.

Документы для получения разрешения на уличную торговлю

Для получения разрешения, необходимо представить следующие документы :

Налогообложение и отчётность по торговле на улице

Розничная уличная торговля может быть переведена на:

1. ЕНВД . В данном случае объект налогообложения — торговое место. Физическим показателем будет являться количество торговых мест размером до 5 кв. м. К примеру, показатель базовой доходности равен 9000 рублей. Тогда ежемесячная сумма налога равна 540 рублей за торговое место (9000*6%). Данная сумма — примерная и требует внесения корректировок коэффициентом-дефлятором и коэффициентом К2, который устанавливается региональным законодательством.

ЕНВД требует ежеквартальной оплаты, налоговая декларация подаётся одновременно с уплатой налога. Чтобы перейти на ЕНВД необходима подача заявления в налоговую о постановке юридического лица на учёт как плательщика ЕНВД. Перевод оптовой торговли на ЕНВД невозможен.

2. Патентная система налогообложения . Чтобы оформить патент, необходимо подать заявку-просьбу на его получение. Патент выдаётся на период от месяца до года. Его оплату можно осуществлять несколькими способами. В случае периода действия патента на срок до полугода, оплачивать его необходимо в течение 24 дней с момента начала действия.

При большем сроке в первые 25 дней нужно оплатить треть стоимости, оставшуюся сумму необходимо погасить за месяц до окончания года. Стоимость патента на каждый вид торговой деятельности устанавливается законодательством, действующим на территории региона. Для данной системы налогообложения не предусмотрено ведение налоговой отчётности, на оптовую торговлю она также не распространяется.

3. Упрощённая система налогообложения . Благодаря тому, что переход на ЕНДВ отныне носит добровольный характер, розничная торговля может облагаться налогами по упрощённой системе. При этом наиболее эффективным будет выбор объекта налогообложения для торговли по принципу «доходы минус расходы».

Периодичность подачи налоговой декларации — раз в год, при этом рассчитывается сумма налога от фактически полученного дохода. Также в течение года обязательна уплата авансовых платежей, а сам налог погашается уже в конце года. Недостаток использования «упрощёнки» — необходимость наличия кассового аппарата.

Что нужно для открытия и обслуживания расчетного счета в банке для предпринимателя:

Штрафы и санкции за мелкую розничную торговлю без разрешения

Что грозит предпринимателю, отважившемуся на уличную торговлю без получения соответствующего разрешения? Либо осуществляющему торговлю с нарушением?

Также, специалистами управы систематически проводится разъяснительная работа с населением о недопущении нарушений и об административной ответственности при торговле и предоставлении услуг в неустановленных местах.

Уважаемые жители Москвы и гости столицы!

Торговля с рук является не только прямым нарушением закона, но и становится предпосылкой других правонарушений.

В местах скопления незаконных торговцев процветает антисанитария, велика вероятность приобретения некачественной продукции, возникновения проблем со здоровьем, обмана.

Департамент торговли и услуг города Москвы предупреждает о вреде несанкционированной торговли и призывает Вас быть внимательными при совершении покупок.

Будьте осторожны, берегите свое здоровье и здоровье Ваших близких!

Вопрос по предупреждению и пресечению несанкционированной торговли на территории района Очаково-Матвеевское находится на постоянном контроле.

Специалистами управы района Очаково-Матвеевское, в ежедневном режиме, совместно с ОМВД района и представителями ОПОП ведется мониторинг территории, в том числе с использованием систем городского видеонаблюдения, на предмет выявления нарушений и пресечения несанкционированных действий, связанных с незаконной торговлей.

Пенсионеры, мигранты, лица, занимающиеся незаконной предпринимательской деятельностью, торгуют продуктами питания домашнего приготовления, зеленью, овощами и фруктами по сезону, товарами широкого потребления, цветами, москвичи каждый день могут видеть вблизи станций метро, когда едут на работу или с работы. Многие закрывают на это глаза - очевидно, что пенсионеры стоят на морозе и в жару со своим скромным товаром не от хорошей жизни. Вместе с тем, несанкционированная торговля - негативное социальное явление, несущее немалый вред жителям города.

Первое, что бросается в глаза - внешний вид, который навязывает городу несанкционированная торговля, поскольку она ведется с использованием подручных средств - коробок, деревянных ящиков, которые, как правило, добываются из мусорных контейнеров, складных столов, выставляемых на маршрутах с высоким пассажиропотоком, часто торговля ведется прямо с земли.

Второе - подобная торговля опасна для здоровья и даже жизни покупателей, так как ведется без соблюдения даже элементарных санитарных норм. Документов, подтверждающих безопасность продуктов питания и промышленных товаров у торговцев нет, как и санитарных книжек, подтверждающих их здоровье.

Имелись прецеденты того, как торговлей продуктами занимались люди, больные туберкулезом. Молочная продукция (творог, сметана, молоко), соленья, как правило, не расфасованы, свободны для проникновения насекомых и продуктов их жизнедеятельности. В этом может убедиться каждый. Конечно, такие продукты опасны в отношении распространения острых кишечных инфекций.

Употребляя их, можно получить такие заболевания, как дизентерия, сальмонеллёз, пищевое отравление.

Третье - не смотря, на кажущуюся стихийность торговли с рук, нередко она упорядочена и хорошо организована изнутри. Так, за скромной бабушкой, реализующей в переходе вязаные шапки или цветы, могут стоять оптовые поставщики, поставившие подобную торговлю на поток. Подобные факты так же выявлялись специалистами управы района.

Борьба с несанкционированной торговлей ведется специалистами управы района ежедневно. Специалисты управы района минимум дважды в день осуществляют рейды по территории района с целью выявления мест скопления несанкционированной торговли.

Лица, ведущие торговлю с рук, предупреждаются о противоправности своих действий, в случаи их отказа прекратить торговлю вызываются наряды полиции, на нарушителей составляются протоколы об административных правонарушениях.

Вся информация о местах ведения несанкционированной торговли по району оперативно передаётся сотрудникам ОМВД района Очаково-Матвеевское.

В целях улучшения эффективности противодействия несанкционированной торговли в районе действует мобильная группа по противодействию несанкционированной торговли в составе ответственных сотрудников ОМВД района Очаково-Матвеевское, специалистов управы района, а так же представителями ОПОП.

Согласно Постановлению Правительства № 806 -ПП от 10 декабря 2013 г. «О мерах по пресечению несанкционированной торговли в местах массового скопления населения на территории города Москвы», мероприятия по контролю и мониторингу мест общественного скопления, на ряду, с уже перечисленными структурными подразделениями, осуществляются:

· Государственным унитарным предприятием города Москвы «Мосгортранс» - в границах 50-метровой зоны от остановочных пунктов городского пассажирского транспорта общего пользования.

· Государственным унитарным предприятием города Москвы «Московский ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени метрополитен имени В.И. Ленина» - в вестибюлях станций метрополитена и в границах 50-метровой зоны от станций метрополитена.

· Государственным бюджетным учреждением города Москвы по эксплуатации и ремонту инженерных сооружений «Гормост» - в подмостовых пространствах, в подземных пешеходных переходах, а также в границах 50-метровой зоны от подмостовых пространств, подземных пешеходных переходов.

· Государственным казенным учреждением города Москвы «Организатор перевозок» - в границах транспортно-пересадочных узлов, а также в границах 50-метровой зоны от транспортно-пересадочных узлов.

· Департаментом культуры города Москвы - на земельных участках, в том числе расположенных в границах особо охраняемых природных территорий города Москвы, предоставленных в пользование государственным учреждениям культуры города Москвы - паркам культуры и отдыха, музеям-усадьбам и музеям-заповедникам, Московскому зоопарку, Московскому объединению по музейной и выставочной работе «Музеон», подведомственным Департаменту культуры города Москвы, а также в границах пешеходных зон общегородского значения города Москвы.

Источник: http://ochakovo.mos.ru/pr/unauthorized-trading/

Несанкционированная торговля. Правила розничной торговли:

Несанкционированная торговля является одним из самых массовых нарушений в РФ, особенно в больших городах. Занимаются такой деятельностью не только сами российские граждане, которые хотят подзаработать, но и жители стран ближнего зарубежья.

Незаконная торговля процветает. Многие люди просто не понимают, что от этого есть какой-то вред. А некоторые торговцы не понимают, зачем тратить время на регистрацию, а потом еще и платить налоги государству.

Но так ли легка участь уличного торговца без официального статуса в России?

Нелегальная продажа товаров

По российскому законодательству торговля без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя строго запрещена.

Это касается продажи и вещей ручной работы, и овощей с собственного огорода, и запчастей с собственной машины.

Несанкционированная торговля как раз и означает ситуацию, когда субъекты работают без регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей или в другой форме.

Для того чтобы ее получить, необходимо оформиться в налоговой службе. Последняя присваивает соответствующий статус предпринимателя или хозяйствующего субъекта. До этого он должен выбрать систему налогообложения. Когда официальный статус получен, ему уже не может быть приписана несанкционированная торговля.

Однако нужно учесть, что некоторые виды нелицензированной деятельности не требуют обязательной регистрации. Например, продажа цветов в розницу или мелким оптом. Для торговли ими нужен лишь договор с администрацией торговой точки или рынка. Однако так можно продавать только небольшие объемы товаров.

Под понятие нелегальной торговли подпадает реализация любых товаров и оказание услуг, которые считаются незаконными, пропагандирующими ненависть или дискриминацию людей, нарушающими авторские права, оскорбляющими принятые нормы морали. Нельзя легализовать продажу такой продукции, зарегистрировавшись в налоговой службе.

Главное отличие состоит в том, что несанкционированная торговля предполагает реализацию вполне нормальных продуктов и услуг. Они не считаются незаконными, не нарушают чьи-либо авторские права, не пропагандируют ненависть и дискриминацию людей по половому, этническому, расовому или социальному признаку.

Законодательные нормы

Самым важным документом для всех предприятий, которые осуществляют розничную торговлю, является Постановление правительства РФ № 55. Оно утверждено в соответствии с Законом «О защите прав потребителей», периодически в него вносятся правки.

Если правила отношений продавца и потребителей не выполняются, то это уже несанкционированная торговля. Требования зависят от вида продукции. Отдельно следует выделить товары и услуги, которые вообще не подлежат реализации в соответствии с законом РФ.

Например, огнестрельное оружие. За деятельностью магазинов розничной торговли следит Роспортребнадзор, Государственная пожарная служба, налоговое ведомство. Каждый предприниматель должен ознакомиться с перечнем разрешенных услуг, требованиям к их качеству и безопасности.

  • Санитарные нормы.
  • Правила пожарной безопасности.

Вся основная документация должна содержаться в «Уголке покупателя» или на специальном информационном стенде.

Там должны быть правила продажи данной группы товаров, книга отзывов и предложений, лицензия, телефоны контролирующих органов. В магазине должны быть ценники, а у работников – бейджи.

Покупатель имеет право на возврат непродовольственных и некоторых других товаров в четырнадцатидневный срок.

Последствия уличного бизнеса

Правила розничной торговли предполагают обязательную регистрацию в качестве хозяйствующего субъекта.

Несанкционированная реализация товаров и услуг подпадает под действие Административного, Налогового и даже Уголовного кодекса.

За торговлю без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя полагается штраф от 500 до 2000 рублей. Это согласно статье 14 Административного кодекса Российской Федерации.

За непосредственную торговлю без постановки на учет субъекту придется заплатить штраф в размере 10 % от полученных им доходов, но не меньше 40 тысяч рублей. Об этом говорится в статье 116 Налогового кодекса РФ.

За незаконную торговую деятельность может быть еще и штраф в размере до 300 тысяч рублей. Такая норма содержится в 171-й статье Уголовного кодекса РФ.

Она также предусматривает за незаконную торговлю арест на период до 6 месяцев или обязательные общественные работы до 480 часов.

Если в результате такой деятельности был получен особо крупный доход, то на неудавшегося предпринимателя может быть наложен штраф в размере до 500 тысяч рублей. В этом случае даже возможен арест на 5 лет.

Отдельно следует рассматривать продажу спиртных напитков. Согласно Административному кодексу РФ за нее полагается штраф в 10-15 тысяч рублей. Обязательным является изъятие всей незаконно продаваемой продукции.

Проблемы в борьбе

Можно выделить три основные причины, почему процветает торговля на улице в больших городах России:

  • Слабая реакция на нее полиции. Зачастую предпринимаемые ею действия, если они вообще есть, оказываются неэффективными.
  • Большая часть населения не только не считает несанкционированную торговлю вредной, но и верит в ее полезность. Например, многие люди спешат с работы, поэтому им проще купить овощи возле метро, у бабушек. Кроме того, продают свою продукцию последние обычно дешевле. Однако соблюдают ли бабушки санитарные нормы? Чек они не выдают, поэтому не понесут никакого наказания, если их покупатели чем-то заболеют.
  • Большинство людей считают, что правила розничной торговли очень тяжело заставить соблюдать.

Работа полиции

Предположим, гражданин обратился в полицию по поводу несанкционированной торговли возле метро. Он сообщает о замеченном правонарушении. И что происходит дальше? Сотрудники полиции обычно не приезжают сразу и не выписывают штраф за несанкционированную торговлю. Они перезванивают обратившемуся к ним гражданину. Если он уже ушел с места, где стоят данные торговцы, то они не приедут.

У большинства из них налажены очень тесные взаимоотношения с представителями правоохранительных органов. Если же гражданин остается на месте, то полиция приезжает и изымает всю продукцию. Однако все прилавки и принадлежности остаются у торговцев. И через несколько часов все возвращается на круги своя.

Также возможен вариант, когда продавцам сообщают о вывозе, и они “сворачиваются” до приезда полиции.

        • Похожие бизнес-идеи:

Что же представляет из себя торговля вне помещений? Какие существуют правила организации торговли товарами на пешеходной зоне? Читаем в данной статье…

Характеристика торговли вне помещения(уличной торговли)

Реализация товаров вне помещения, нестационарная торговля, торговля «с колес» и прицепов, с лотков и палаток на специально отведенных территориях по-другому называется «уличная торговля». Стоит отметить, что речь пойдет не про уличную торговлю с реализацией товаров на специализированных продовольственных рынках, где «простые пенсионеры» торгуют продукцией с личного подсобного хозяйства (лук, картошка, помидоры и т.д.). На такую торговлю местные власти закрывают глаза, и никто бабушек трогать не будет. Другое дело, если частное лицо со своей палаткой встало где-нибудь в центре города или на проезжей части, без каких-либо разрешений и согласований и торгует чем угодно. Например, распространен способ незаконной уличной торговли, при котором овощи и фрукты закупаются на оптовых базах, а затем перепродаются прямо на тротуарах и обочинах дорог без всяких норм санитарии.

Поэтому, предлагаю изучить данный вопрос с точки зрения закона. Что будет, если организовать торговлю по простому принципу — «взял любой товар, встал в любом месте и торгую сколько захочу»? Разберем по пунктам: — Согласно кодексу РФ об административных правонарушениях ст. 14.1, осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица влечет за собой наложение административного штрафа в размере от 500 до 2000 рублей; — Согласно тому же кодексу РФ об административных правонарушениях ст. 14.4, продажа товаров, не соответствующих образцам по качеству влечет за собой наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 до 2000 рублей, на должностных лиц — от 3000 до 10 000 рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица , — от 10 000 до 20 000 рублей; на юридических лиц — от 20 000 до 30 000 рублей; — Правила организации торговли вне помещений присутствуют в законодательстве субъектов РФ, поэтому размер штрафов и меры административного наказания за торговлю в неустановленных местах регламентируется местными законами. Обычно мера наказания за торговлю в неустановленном месте - от 500 до 1500 рублей.

Почему власти так не любят «хаотичную» торговлю на улице? Да потому что она создает угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, пожарной и дорожной безопасности.

Более того, многие предприниматели, которые законным путем организовали свой бизнес, очень не любят уличных «нелегалов», которые устанавливают свои торговые палатки у них под боком без каких-либо согласований с администрацией. И, зачастую, именно на призыв частных предпринимателей и бизнесменов, этот хаос незаконной уличной торговли хоть как то контролируется.

Хорошая альтернатива уличной торговле — торговля в интернете. Для этого не обязательно открывать интернет-магазин. Можно создать свою группу ВК, например, или воспользоваться досками объявлений, таким как Авито. Если знать, как организовать торговлю, можно получать стабильный доход на досках объявлений.

Органы контролирующие торговлю на улице

Основными контролирующими органами, осуществляющими надзор за соблюдением правил торговли вне помещений являются местная администрация, Роспотребнадзор (СЭС), налоговая и органы полиции. Составление протоколов за нарушение правил уличной торговли может осуществить Роспотребнадзор и сотрудники полиции, а за незаконную предпринимательскую деятельность - налоговая.

Для более детального изучения правил проведения проверок контролирующими органами советуем почитать Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Какую систему налогообложения выбрать

1. Регистрация в качестве индивидуального предпринимателя (ИП) или юридического лица (ООО) в ФНС (налоговая) так как частному лицу разрешение на уличную торговлю получить не возможно. Налоговый режим - ЕНВД или УСН;

2. Постановка на учет в ПФР (пенсионный фонд) и ФСС (фонд социального страхования) как работодатель , если вы планируете нанимать продавцов; 3. Подача заявления в отдел торговли местной администрации для получения разрешения на выездную или уличную торговлю. Как правило, к заявлению потребуется приложить следующие документы:

  • План размещения (или карта) мобильного объекта;
  • Копию свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица;
  • Копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
  • Копию устава для юридических лиц;
  • Копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
  • Справку из налоговой об отсутствие задолженности перед бюджетом по налоговым платежам.

Следует отметить, что получить разрешение можно только в определенных местах, согласно территориальному плану размещения нестационарных торговых объектов, а не где вам захочется. Данный план утверждается местной администрацией.6. Начало торговой деятельности. Не стоит забывать, что при торговле продуктами питания следует соблюдать все установленные нормы, например у продавцов обязательно должны быть санитарные книжки. А если вы планируете торговать мясом, то еще и ветеринарную справку формы №2 на продукцию.

Сколько можно заработать на уличной торговле

  1. Продажа куриных яиц имеет 100% рентабельность. При реализации 100 яиц в день можно получить более 500 руб. чистой прибыли.
  2. Наценка на овощи и фрукты составляет более 150%. Продавая редкие и дорогие овощи (спаржа, руккола, салаты и ин.) за сезон можно заработать свыше 400 тыс. руб. с 15 соток земли.
  3. Открытие точки по продаже меда по праву считается выгодным бизнесом. Мед очень полезен, обладает отличными вкусовыми качествами и практически не портится.

Чтобы получить высокий доход с уличной торговли необходимо правильно определить стоимость продукции. Для этого потребуется оценить свое время и добавить цену к затраченным средствам. Если используется собственно произведенный или выращенный товар необходимо определить сколько времени будет потрачено на производство и на продажу. Наценка на товар зависит от востребованности и сезонности. К примеру, пучок свежей зелени или килограмм моркови ранней весной будет стоить намного дороже нежели летом, домашние яйца принесут в несколько раз больше дохода зимой

Сколько нужно денег для реализации бизнеса

Уличную торговлю можно организовать, не имея начального капитала, стоит только продавать выращенные собственноручно овощи, ягоды фрукты. Для продажи продукции потребуется:

  • Одноразовые пластиковые емкости - от 2 рублей за штуку;
  • Маленький столик - от 500 руб. (можно изготовить самостоятельно)

При реализации иных товаров потребуются средства на их приобретение. Определенная сумма нужна практически для начала любого собственного дела. Имея небольшой капитал, весьма выгодно делать инвестиции в новостройки . Если подойти к инвестированию грамотно, то для него не нужны будут крупные вложения.

Как выбрать оборудование для бизнеса

Столик или стеллаж можно изготовить самостоятельно из натурального дерева. Также можно приобрести инвентарь из искусственных материалов.

Какой ОКВЭД выбрать при регистрации

  • 12 - прочая розничная торговля в неспециализированных магазинах;
  • 33 - розничная торговля косметическими и средствами, парфюмерией;
  • 62 - розничная торговля в палатке, рынке;
  • 63 - прочая розничная торговля;

Какие документы нужны для открытия деятельности

Для получения разрешения на уличную торговлю необходимо предоставить:

  1. Свидетельство о регистрации ИП.
  2. Санитарно-эпидемиологическое заключении при торговле продуктами питания.
  3. Перечень продукции, согласованный с СЭС.

Нужно ли разрешение для ведения уличной торговли

При торговле на «стихийном рынке» товарами, которые не нуждаются в лицензировании дополнительные разрешения не требуются.