Как инвалиду получить квартиру: предоставление жилья вне очереди

Предоставление жилья и улучшение жилищных условий регулируются следующими документами:

Статьями 17 и 28.2 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

Постановлением Правительства РФ от 27.07.1996 N 901 (с изм. от 13.03.2014) «О предоставлении льгот инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, по обеспечению их жилыми помещениями, оплате жилья и коммунальных услуг»

Постановлением Правительства РФ от 15.10.2005 N 614 «Об утверждении Правил предоставления субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию передаваемых полномочий Российской Федерации по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов».

2

Кто признается нуждающимся в улучшении жилищных условий?

Человек может быть признан нуждающимся в улучшении жилищных условий в нескольких случаях.

Во-первых, если на каждого члена семьи в результате приходится меньше квадратных метров, чем установлено субъектом.

Во-вторых, если человек живет в квартире или доме, который не отвечает санитарным и техническим требованиям.

Кроме этого, улучшение жилищных условий необходимо, если в квартире живет несколько семей. Но при условии, что среди них есть люди с тяжелыми хроническими заболеваниями. Список таких заболеваний можно посмотреть в Постановлении Правительства РФ от 16.06.2006 N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".

Также условием для улучшения условий может быть проживание в смежных неизолированных комнатах по две и более семьи при отсутствии родственных отношений, а также проживание в общежитиях. Однако в этом случае речь не идет о сезонных и временных работниках, а также о тех, кто работает по срочному трудовому договору или переехал из-за учебы.

Еще одно условие – проживание длительное время на условиях поднайма в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда или в домах жилищно-строительных кооперативов. Либо в жилых помещениях, принадлежащих другим гражданам, если при этом у самого человека нет своей квартиры.

3

​Какие документы нужны для постановки на учет инвалидов?

Для постановки на учет необходимы следующие документы:

Выписка из домовой книги;

Копия финансового лицевого счета;

Копия справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и копия индивидуальной программы реабилитации инвалида;

Другие документы с учетом конкретных обстоятельств (справки бюро технической инвентаризации, учреждений здравоохранения и т.п.).

Все документы должны быть приложением к соответствующему заявлению на улучшение жилищных условий.

4

Куда нужно подавать документы, чтобы встать на учет инвалиду?

Встать на учет инвалидам и семьям с детьми-инвалидами для улучшения жилищных условий можно по месту жительства. В таком случае на учет вас должен ставить уполномоченный орган местного самоуправления или должностное лицо.

Также на учет можно встать по месту работы – на предприятиях, в учреждениях и других организациях, имеющих жилищный фонд на праве хозяйственного ведения или в оперативном управлении.

5

Когда жилье дается на условиях социального найма, а когда в собственность?

Порядок предоставления жилья в собственность или по договору социального найма определяется законодательством конкретного субъекта. Для того, чтобы узнать условия в вашем регионе, обратитесь в местную администрацию – вам обязаны их разъяснить. Самостоятельно найти соответствующий акт будет довольно трудно.

6

Чем отличаются условия для вставших на учет до 1 января 2005 года и после?

Учет вставших до 1 января 2005 года регулируется статьей 28.2 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

А лица, вставшие на учет после 1 января 2005 год, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством. О чем именно идет речь, не уточняется, однако можно предположить, что о статье 57 Жилищного кодекса РФ . В ней разъясняется порядок предоставления жилья по договорам социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Существенное различие заключается в том, что люди, вставшие на учет до 1 января 2005 года, могут получить денежные средства для приобретения жилья из специального фона соответствующего субъекта, средства которому уже были перечислены. Также они сохраняют право получить жилье по договору социального найма (статьи 31 Федерального закона № 181 и положения статьи 6 Федерального закона № 189 ). Вставшие на учет после 1 января 2005 года получают жилье в порядке очередности, то есть в зависимости от того, когда они были поставлены на учет.

7

В чем особенность условий предоставления жилья детям-инвалидам?

Дети-инвалиды, которые живут в организациях соцобслуживания, являются сиротами или остались без попечения родителей, могут получить жилье вне очереди при достижении 18 лет. Если индивидуальная программа реабилитации или абилитации предусматривает возможность самообслуживания и разрешает вести ребенку-инвалиду самостоятельный образ жизни.

8

Какие особенности есть для людей, страдающих тяжелыми заболеваниями?

В п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации говорится, что гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, жилые помещения по договору социального найма предоставляются вне очереди.

Это же подтверждается в частности п. 4 "Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года" (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 16.06.2010) (ред. от 08.12.2010).

Граждане, страдающие тяжелыми формами хронических заболеваний, имеют право на внеочередное улучшение жилищных условий независимо от времени постановки на учет. Перечень таких заболеваний установлен Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире".

Следует обратить внимание, что с 1 января 2018 года он утратит силу и перечень будет установлен Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.02.2013 N 27154).

Положено ли инвалиду 1 группы жилье? К сожалению, в РФ инвалиды до сих пор представляют достаточно незащищенную в социальном отношении категорию людей: кто-то проживает в стесненных условиях либо в жилье, не приспособленном для лиц с некоторыми ограничениями в физическом плане. И хотя процедура получения либо улучшения жилья для инвалидов 1 группы предусмотрена действующим законодательством России, здесь есть свои нюансы, которые нужно учитывать всем нуждающемся и стоящим в очереди на приобретение жилья гражданам.

Жилье для инвалидов 1 группы

Согласно ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ О социальной защите инвалидов в Российской Федерации(далее - Закон № 181-ФЗ), инвалиды и семьи, которые имеют детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилья, принимаются на учет и обеспечиваются жилплощадью в порядке, предусмотренном законами РФ. Для приобретения права на получение жилья не имеет юридического значения причина или основания наступления инвалидности - Закон № 181-ФЗ в равной степени распространяется на инвалидов по зрению или на граждан, чья инвалидность вызвана тяжелым хроническим заболеванием.

Надо отметить, что законодательство не требует условий, по которым квартиры предоставляются только инвалидам определенной группы. Значимый критерий - это момент постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилья, соответственно, до 1.01. 2005 года и после 1.01.2005 года.

Те граждане, что смогли встать на учет до 01.01 2005 года, имеют право на соответствующие выплаты, чтобы купить жилье из субвенций, которые перечисляются соответствующему субъекту РФ. Хотя в настоящее время подобный порядок действует в отношении инвалидов ВОВ и ветеранов. Вместе с тем, согласно ст. 31 Закона № 181-ФЗ и положениями ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», инвалиды, которые смогли встать на учет до 1.01.2005 года, сохраняют право на приобретения жилья по договорам соцнайма.

А вот квартиры для инвалидов 1 группы, вставшим на учет после 01.01.2005 года, предоставляются в соответствии со ст. 57 ЖК РФ согласно очередности исходя из времени принятия их на учет. Однако, согласно ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, лица, которые страдают тяжелыми хроническими заболеваниями, могут приобрести жилплощадь вне очереди.

Обеспечение жилыми помещения осуществляется уполномоченными государственными и муниципальными органами по месту жительства и регистрации инвалида 1 группы. Следовательно, для получения жилья нужно обратиться в местный орган власти, в котором инвалид был поставлен в очередь на квартиру.

Фактор соответствия

В соответствии норм постановления Правительства РФ № 901 от 27.07.1996 года утверждены основания для признания инвалидов и семей, которые имеют детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий:

• обеспеченность жилым помещением на каждого члена семьи ниже уровня, который установлен органами исполнительной власти субъектов РФ;
• проживание в доме либо квартире, которая не отвечает установленным техническим и санитарным условиям;
• проживание в помещениях, занятых несколькими семьями, в которых есть больные, страдающие тяжелыми формами определенных хронических недугов. Совместное нахождение с ними в одной квартире невозможно;
• проживание в смежных неизолированных помещениях по 2-е и более семей при отсутствии родственных связей;
• также проживание в общежитии, исключение составляют сезонные и временные сотрудники, а также граждане, которые работают по срочному трудовому соглашению, и лица, поселившиеся в связи с обучением;
• проживание продолжительный период на условиях поднайма в зданиях муниципального, государственного, общественного жилищного фонда, либо найма в строениях жилищно-строительных кооперативов, или в жилых помещениях, которые принадлежат гражданам на праве собственности, не имеющим иной жилплощади.

Необходимая документация

Принятие на учет лиц с инвалидностью в качестве нуждающихся в жилье производится органами местной власти на основании заявлений этих граждан. Предоставление социального жилья инвалидам 1 группы возможно, если подать пакет документов или в указанный орган по месту жительства, или через специальный многофункциональный центр.

Необходимые документы:

• выписка из домовой книги;
• копия справки, которая подтверждает факт подтверждения инвалидности и копия программы реабилитации индивидуального характера;
• копия финансового лицевого счета;
• иные документы с учетом определенных обстоятельств, к примеру, справки бюро технической инвентаризации либо учреждений здравоохранения.

Установление факта инвалидности, а также причин инвалидности, потребности инвалида в разных видах социальной защиты, производится в соответствии с результатами специальной медико-социальной экспертизы, которая проводится федеральными учреждениями.

Нынешнее законодательство не определило, может ли гражданин-инвалид подать соответствующую документацию лично или через законных представителей. Наряду с тем, что инвалид, который претендует на получение жилого помещения, имеет право делегировать собственные права законному представителю, при этом, составив нотариально соответствующую доверенность.

Нормативный метраж

Норма площади жилого помещения, предоставляемой по договору соцнайма, устанавливается органами местной власти.

К примеру, в г. Москве норма предусмотрена ст. 20 Закона г. Москвы № 29 и равняется 18 кв. м на 1-го человека. Причем площадь квартиры может превышать установленную норму, которая положена на одного гражданина, однако не более чем в 2 раза, если данное помещение - это одна комната либо однокомнатная квартира.

Такая норма содержится и в ст.17 Закона № 181-ФЗ, которая уточняет, что площадь жилья инвалидам 1 группы повышается, если инвалид страдает тяжелой формой хронической болезни, список которых утвержден Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 № 817 Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь».

Таким образом, при предоставлении жилья инвалидам и семьям, которые имеют детей-инвалидов, учитываются рекомендации программы реабилитации инвалида индивидуального характера, состояние его здоровья, иные обстоятельства, как, к примеру, приближение к лечебно-профилактическому учреждению, также месту проживания близких и родных.

Отдельные нюансы обеспечения жильем инвалидов 1 группы

Нормами Закона № 181-ФЗ предусмотрены дополнительные меры социальной поддержки лиц, которым установлена одна из групп инвалидности. После получения жилого помещения инвалид 1 группы вправе рассчитывать на компенсацию 50% от суммы коммунальных услуг и платы за содержание жилых помещений.

При расчете указанной льготы необходимо подтвердить фактическое проживание инвалида 1 группы в жилом помещении. Предоставление компенсации осуществляется только при наличии справки об инвалидности, выданной органами МСЭК.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите в форме ниже.

Согласно законодательству, инвалид имеет право на благоустроенное жилище, расположенное на первых этажах здания и оборудованное специальным входом. Семьи нетрудоспособных граждан также получают право на расширение жилищных условий.

Как получить квартиру инвалиду? Обозначим условия и порядок получения жилищных льгот.

Кто относится к инвалидам

Право на жилищные льготы

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Условия предоставления жилья лицам с ограниченными возможностями

1. Проживание семьи в жилом помещении, площадь которого при пересчете на каждого родственника не соответствует требуемым нормам.
2. Технические характеристики помещения, в котором проживает инвалид и его семья, не отвечает установленным нормам.
3. Квартира лица, передвигающегося в коляске, расположена выше 2 этажа.
4. Семья инвалида проживает на одной жилплощади в неизолированных комнатах с другими семьями, не связанными с ними родственными связями.
5. На одной жилплощади с нетрудоспособным гражданином и его родственниками живет больной хроническим заболеванием человек, с которым нельзя находиться в одном помещении.
6. Лицо с ограниченными возможностями проживает в общежитии или в коммунальной квартире (в данном подпункте имеются исключения).

Инвалидность не ограничивает возможности человека в получении жилья на иных основаниях, предусмотренных иными программами социальной поддержки.

Как встать на жилищный учет

Как получить квартиру инвалиду? Прежде всего, необходимо зарегистрироваться в очереди в качестве нуждающегося в расширении жилплощади. Для этого придется собрать пакет документов и приложить к нему соответствующее заявление.

Список документов для регистрации в очереди следующий:

1. Справка о признании человека инвалидом.
2. Документ, включающий комплекс реабилитационных мероприятий (программа реабилитации).
3. Документы, свидетельствующие о соответствии требованиям соцслужб для получения жилья (справка о составе семьи, выписка из Домовой книги).
4. Иные бумаги по требованию (медицинские справки, выписки из БТИ и др.)

Порядок предоставления льгот

Льготное жилье инвалидам 2 группы

Инвалиды 2 группы признаются ограниченно трудоспособными.

Однако граждане указанной категории также нуждаются в особых условиях проживания и ухода, поэтому имеют право пользоваться жилищными льготами от государства.

Зарегистрированные в качестве нуждающихся в жилье инвалиды 2 группы претендуют на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма.

Жилье для инвалидов 2 группы должно соответствовать определенным требованиям, с целью обеспечения комфорта проживающего в нем инвалида.

Как должно быть оборудовано жилое помещение?

1. В квартире должны присутствовать приспособления, облегчающие жизнь и передвижение лица с ограниченными возможностями.
2. Площадь помещения должна отвечать нормам, установленным для граждан данной категории.
3. При проектировании многоквартирного дома для инвалидов учитываются особенности будущих жильцов, в связи с чем дом снабжают пандусами и специальными лифтами.

Если человек, проживающий в помещении на основании договора соцнайма, направляется в специальный реабилитационный центр или дом инвалидов, его жилье никому не передается в течение полугода. Если в квартире остались родственники гражданина, тогда ее гарантированно никто не займет в течение любого срока.

Одиноким отдельное жилье предоставляется только при условии, что гражданин в состоянии обслуживать себя без помощи третьих лиц.

Остальные жилищные льготы

Помимо мер по обеспечению жилой площадью, инвалиды любой группы претендуют на различные жилищные льготы, облегчающие их материальное положение:

• Скидка в размере 50% на оплату коммунальных и жилищных услуг (аренда, оплата электроэнергии, отопления, водоснабжения).
• Скидка на покупку угля, газа и иных средств отопления для жильцов домов, где централизованное отопление отсутствует.
• Установка телефона и радио вне очереди, скидка на услуги связи.
• Предоставление в собственность или в аренду земельного участка под ИЖС, а также земли для дачного хозяйства и садоводства, расположенной вблизи от места жительства гражданина.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Государство предусматривает разнообразные льготы и другие виды поддержки социально незащищенным слоям населения. Поэтому инвалиды в РФ в 2019 году по закону могут претендовать на благоустроенное жилье с пандусами и другим оборудованием для маломобильных групп населения. Также они могут рассчитывать на улучшение жилищных условий. Итак, как получить жилплощадь человеку с инвалидностью?

Кому положено?

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Стоит отметить, что претендовать на жилье могут лишь граждане, официально получившие статус инвалидов и группу инвалидности. К такой категории относятся лица с ограниченными возможностями, умственными или физическими.

Инвалидность наступает вследствие врожденного нарушения в организме или приобретенной патологии. В итоге такой человек становится неспособным выполнять социальную роль в обществе.

Признание инвалидности осуществляется специальной медкомиссией, попасть на которую можно самостоятельно или же по направлению пенсионного фонда/ лечащего врача.

После присвоения статуса «инвалид» человек имеет право не только получить жилье на льготных условиях, но и претендовать на прочие виды государственной поддержки: материальную помощь, уменьшение налоговой нагрузки, транспортные льготы.

Законодательное регулирование

Гарантии по обеспечению жильем граждан с инвалидностью расписаны в 17 ст. О соцзащите инвалидов. В соответствии с ее положениями, на получение жилищных льгот претендуют сами инвалиды, а также их семьи, которые занимаются воспитанием несовершеннолетних инвалидов.

На основании состояния здоровья в пределах нормативов, которые предусмотрены на законодательном уровне.

Поддержка от государства в жилищной сфере выражается в:

• предоставлении жилища на безвозмездной основе;
• выделении земельного надела под ИЖС;
• выделении для покрытия части расходов при покупке жилья;
• предоставлении скидок на .

Обеспечение инвалидов жильем осуществляется местными органами самоуправления, которые действуют на основании . В этом же нормативном документе описаны условия, на которых производится предоставление квадратных метров.

Жилье инвалидам

Несмотря на то, что государство гарантирует поддержку инвалидам в жилищных вопросах, стоит помнить, что каждый случай индивидуален. Понимание положений законодательства еще не является гарантией результата, поскольку на него оказывает влияние совокупность факторов.

1, 2 или 3 группы

Правом на получение жилища претендуют все люди с инвалидностью, вне зависимости от группы.

Законодательство предусматривает гарантии как для граждан, страдающих от тяжелых хронических заболеваний, так и для тех, чья инвалидность связана со зрением.

Детям

Ребенок, официально признанный инвалидом, претендует на ряд льгот, в том числе и по получению жилья. Количество квадратных метров, на которые претендуют дети-инвалиды, назначается по решению местных властей.

В Москве, к примеру, минимальный показатель в расчете на 1 человека составляет 18 кв. метров.

Пенсионерам

Пенсионеры с инвалидностью также претендуют на получение жилья со следующими условиями:

• присутствие специальных подъемников или наличие пандусов;
• содействие от властей при переселении на первые этажи здания.

Пенсионеры-инвалиды получают жилье , за исключением тех случаев, когда они имеют заболевание, которое дает возможность получить недвижимость быстрее.

Порядок оформления

Как получить жилье инвалиду 1 группы, 2 и 3 групп:

1. Собрать необходимые документы и зарегистрироваться в реестре инвалидов. Перечень необходимой документации для этого лучше всего уточнить в отделении ПФР по месту прописки или проживания.
2. Обратиться в местный орган самоуправления с заявлением о постановке на учет. Подать заявку инвалид может как лично, так и через попечителя (опекуна) или другого лица, представляющего его интересы на основании доверенности.
3. В случае приобретения новых болезней или же ухудшения состояния здоровья немедленно оповестить об этом орган местного самоуправления.

Признание нуждающимися

Для того чтобы инвалид был признан нуждающимся в улучшении условий проживания, необходимо наличие некоторых оснований:

• проживание в жилплощади, не удовлетворяющей принятым и техническим нормативам;
• несоответствие нормативов жилой площади на одного человека;
• проживание в жилье, занятом несколькими семьями, совместно с инвалидами, страдающими от хронических недугов в тяжелой форме;
• совместное проживание нескольких семей в неизолированных смежных помещениях при отсутствии между ними родственных связей;
• проживание в общежитиях, за исключением случаев обучения, работы и сезонного/временного пребывания;
• длительное время проживания в жилье на условиях поднайма.

Постановка на учет

Существуют некоторые различия между теми инвалидами, кто встал на учет до 1.01.2005, и теми, кто встал после этой даты.

Так, вставшим на учет до 2005 года:

• предоставляются финансы на приобретение недвижимости;
• сохраняется право получения квадратных метров в найм.

Вставшим на учет после 2005 года недвижимость предоставляется в порядке очередности, кроме тех случаев, когда человек страдает от тяжелых форм хронических болезней или эти заболевания и спровоцировали инвалидность.

Необходимые документы

Предоставление каких документов требуется для постановки инвалида на учет в качестве нуждающегося в жилье:

• заявление;
• выписка из домовой книги;
• документ, свидетельствующий об инвалидности;
• ксерокопия лицевого счета гражданина;
• прочие документы по необходимости.

Нормы предоставляемой площади

Нормативы предоставляемого жилья устанавливаются органами местного самоуправления. При назначении конкретной цифры учитывается состояние здоровья инвалида, рекомендации по его реабилитации.

Жилье предоставляется в районе, максимально приближенном к лечебно-профилактическому заведению, где человек проходит курс лечения. Также принимается во внимание место проживания родных и близких инвалида.

Можно ли получить вне очереди?

Государственная программа поддержки инвалидов предусматривает возможность получения квартиры отдельными лицами вне очереди. К такой категории граждан относятся те, которые имеют недуги, полный перечень которых изложен в ПП № 378.

К таким болезням относятся:

• ВИЧ-инфекции;
• туберкулез в открытой форме;
• серьезные патологии мочеполовой системы;
• тяжелые кожные болезни;
• существенные нарушения опорно-двигательного аппарата.

Как обжаловать отказ?

Отказ, полученный от органов местного самоуправления, можно обжаловать в суде. За подачу иска потребуется уплатить штраф в размере 300 рублей.

Заявление допускается подавать не позднее месяца с момента получения отрицательного ответа. Не рекомендуется пропускать данный срок, поскольку восстанавливать его будет затруднительно.