قرار الحكومة رقم 354. إعادة حساب فواتير الخدمات وفقا للقانون

مواطن الاتحاد الروسي (كل فرد) هو مستهلك لموارد الدولة: الماء (للساخن والبارد)، والكهرباء، وما إلى ذلك. وأساس الوصول هو اتفاقية مبرمة مع مؤسسة، في هذه الحالة شركة مرافق (وهي وكذلك المقاول). يتم ضمان إمكانية إعادة الحساب في حالة عدم وجود مثل هذا، ويمكن الموافقة على تقييد مؤقت للوصول، وما إلى ذلك - ينظم قانون الإسكان العملية بشكل أكثر تحديدًا.

وفقًا للمعايير المعمول بها رقم 354 لحكومة الاتحاد الروسي (التي تنظم العلاقات مع المجمعات السكنية)، يُمنح كل مواطن الفرصة والحق في إعادة حساب مدفوعات الخدمات (في هذه الحالة، المرافق). توفر الطبعة الجديدة وأحدث التغييرات فيها الإجابات الأكثر شمولاً لجميع الأسئلة التي تهم المالكين ومستخدمي المباني/المباني (المباني السكنية). الضامن القانوني هو الدولة نفسها، بغض النظر عن المدينة/المنطقة، على سبيل المثال، بالنسبة لموسكو هي MOP.

مع أحدث التغييرات 2016

يعود تاريخ إنشاء القرار 354 الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي إلى عام 2011 (مايو-يونيو). تمامًا مثل القوانين التشريعية الأخرى، فإنه يتطلب إدخال التعديلات ذات الصلة اليوم (استنادًا إلى واقع الإسكان والخدمات المجتمعية)، والتي يتم إجراؤها على أساس سنوي دون الإشارة إلى الفترة (يمكن تقديمها/التخطيط لها في شهري يناير وكانون الثاني). يمكن).

دخلت النسخة الجديدة من القانون (أحدث التغييرات) حيز التنفيذ في بداية شهر يناير من هذا العام (تم تقديمها في نهاية عام 2015 الماضي).

احتياجات الأسرة العامة - الدفع أو عدم الدفع وفقاً للقرار 354

وفقًا لآخر التغييرات، تتأثر أيضًا احتياجات الكهرباء العامة للمنزل بالمرسوم الحكومي رقم 354 (البند 44). الآن:

تمت مراجعة معاملات معايير الصرف (جارٍ إعادة الحساب)؛
تمت الموافقة على لائحة تركيب العدادات المتخصصة؛
ويجري النظر في مقترحات تخفيض هذه التعريفات (تخفيض بنسبة 10-15٪ تقريبًا)؛
يتم اتخاذ تدابير لتحفيز المنظمات / المؤسسات (الإسكان والخدمات المجتمعية) التي تقدم أنواعًا مختلفة من الخدمات (المرافق العامة) ذات الصلة بمستخدمي المنازل (المباني السكنية) وما إلى ذلك.

التغييرات في الإسكان والخدمات المجتمعية

354 مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي ينظم معايير المستهلك للموارد ودفعها لاحقًا لأصحاب / مستخدمي المباني (السكنية). يوضح الإصدار الجديد متى تبدأ رسوم الحزمة الكاملة أو جزء منفصل منها مقابل خدمات المرافق. توضح التغييرات الأخيرة: تبدأ قوة الحساب في العمل من لحظة الدخول إلى أي مبنى أو مبنى سكني.

حساب مبلغ الدفع مقابل خدمات المرافق - القرار 354

354 ينظم القانون الاتحادي لحكومة الاتحاد الروسي إجراءات توزيع الحسابات. هناك أيضًا تعليمات: كل مواطن (مستخدم لمبنى سكني) ملزم بتوفير قراءات العدادات للموظفين كل شهر (يجب أيضًا أن يتم الدفع شهريًا).

إعادة حساب التدفئة

إذا نظرنا بمزيد من التفصيل إلى القانون الاتحادي رقم 354 لحكومة الاتحاد الروسي (الطبعة الجديدة)، يصبح من الواضح أنه من المقرر تخفيض التعريفات الجمركية على المباني / المباني السكنية (يعتمد حجم الخصم على المنطقة). في الإصدار الحالي (أحدث التغييرات)، تم تبسيط إجراءات الدفع مقابل خدمات المرافق بشكل كبير، على سبيل المثال، يتم الآن دفع تكاليف التدفئة وفقًا لنظام خاص (مبسط).

الدفع مقابل المرافق

354 مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بشأن خدمات المرافق (الطبعة الحالية، أحدث التغييرات) يتضمن ملحقًا خاصًا، يصف بالتفصيل توصيات بشأن معايير الحساب (صيغة تعديل البيانات (البند 44، الفقرة 2)، والقواعد واللوائح تم استبداله). تم تشديد إجراءات التحكم في الاستخدام/الاستهلاك، ويوفر الإصدار الحالي تعليمات خاصة فيما يتعلق بتركيب معدات العد (العدادات).

المرسوم رقم 354 بصيغته الأخيرة المعدلة عام 2016 بشأن الخدمات العامة

يمكنك التعرف على النص الحالي بناءً على طلب "قرار 354 لحكومة الاتحاد الروسي بشأن إعادة حساب / حساب مدفوعات الخدمات (المرافق) للمواطنين" على موردنا (موقع الويب) أو تنزيله في وضع مناسب عبر الإنترنت وبشكل كامل شحن مجاني

يهتم كل مواطن بقاعدة حساب تكلفة خدمات المرافق المعمول بها الآن. لذلك، الفقرة الفن. يمكن لـ 354 الكشف عن الأسئلة المهمة وتقديم الإجابات وفقًا لما ينص عليه القانون.

المرسوم رقم 354 بصيغته المعدلة الأخيرة عام 2016،

تم إنشاء لوائح الحكومة الروسية بشأن المرافق العامة في يونيو 2011. بعد ذلك، تطلب القانون تعديلات، لذلك في كل عام في أبريل ومارس ويوليو ومايو ومنتصف يونيو وأشهر أخرى يتم تقديم مشروع جديد مع التغييرات. القانون الروسي لهذه الفترة ساري المفعول وفقا لأحدث التعديلات. ومن الجدير دراسة هذا القانون قبل النظر في التعديلات.

يحتوي القانون الاتحادي في القرار 354 على الأقسام التالية:

• تقديم الخدمات التي سيحصل عليها مستخدم ومالك المبنى؛
• الشرط والأمر الرئيسي لكيفية تقديم الخدمة؛
• أجهزة القياس وحساب الرسوم؛
• إعادة الحساب والاستحقاق للتدفئة والكهرباء والمياه.
• سؤال حول إلغاء الخدمات؛
• تطبيق يحتوي على قواعد الحساب، بالإضافة إلى الصيغة ومعيار التعريفة؛
• التغييرات التي أدخلت على الفعل.

الطبعة الحالية مع أحدث التغييرات لديها بعض التعديلات وفقا للوضع الحالي في مجال الإسكان والخدمات المجتمعية. اعتبارًا من ديسمبر 2015، كان من الضروري الموافقة على التعديلات التي ستدخل حيز التنفيذ في عام 2016. كما أجرى الاتحاد تغييرات على رؤية الحكومة لهذه الوثيقة في سبتمبر وأبريل ونهاية يناير وأشهر أخرى. العديد من البوابات، مثل Consultant Plus، تولي اهتماما لنص هذا الحكم، لذلك يستحق النظر في كل جزء منه في الإصدار الأخير. لأنواع مختلفة من الخدمات.

حول المرافق

تنظم اللائحة رقم 354 استهلاك موارد الإسكان والخدمات المجتمعية لأصحاب ومستخدمي الشقق السكنية أو المباني غير السكنية. تحتوي الطبعة الجديدة من قانون الاتحاد الروسي على معايير الاستهلاك والرسوم الخاصة بها. على سبيل المثال، يشرح المستند متى تبدأ قوة الدفع لحزمة المرافق. يبدأ التنفيذ في لحظة ظهور حقوق الملكية، من يوم إبرام عقد إيجار المبنى، من يوم الإيجار والدخول إلى المبنى السكني. تؤكد الممارسة القضائية ضامن الامتثال للقرار 354 في جميع أنحاء أراضي الاتحاد الروسي، بما في ذلك منطقة موسكو وكيروف وبيرم.

للتدفئة

يصف هذا القسم احتياجات المنزل العامة من توفير التدفئة للمواطنين. تشرح هذه الفقرة بالأمثلة مقدار تكلفة مدة التسخين، وفقًا للقواعد، بناءً على الوقت ودرجة الحرارة في الشقة. يتم تنظيم درجة الحرارة والحرارة وفقًا للمعايير المعتمدة، ويتم احتساب مبلغ الدفع مقابل التدفئة.

للكهرباء

تحدد هذه الفقرة الفرعية إجراءات توريد وتوزيع الكهرباء. يشار إلى معايير الجهد، والفترة الممكنة بسبب النقص المؤقت في الطاقة، وفحص الخط وتوفير الطاقة. خلال العام هناك حد لوقت الغياب. تحتوي الطبعة على متطلبات لجهد الخط وفقًا لـ GOST.

احتياجات المنزل العامة قرار 354: تدفع أم لا تدفع؟

يتساءل الكثير من الناس عما إذا كانوا بحاجة إلى دفع فاتورة المنزل العامة أم لا. ينص قانون الإسكان على أن تكاليف إمدادات المياه والخدمات الأخرى لتلبية احتياجات المنزل العامة سيتم تضمينها بالتساوي في كل إيصال فردي. هذه الدفعة مهمة فيما يتعلق بتوفير خدمات المرافق، لذلك يدفع الجميع الإيصالات.

إعادة حساب التدفئة باستخدام عداد منزلي مشترك طبقاً للقرار 354، صيغة الحساب

يقوم المقاول بإصدار فاتورة الكهرباء أو الماء الساخن في يوم إصدار إيصال العداد. يتم إجراء إعادة حساب الماء البارد وفقًا للصيغة التي يتم فيها طرح حجم المباني غير السكنية وحجم الشقق الفردية وحجم الماء الساخن وحجم تكاليف إمدادات المياه من حجم المياه غير المحسوب للفترة المحاسبية وضربها بمساحة الشقة مقسومة على مساحة جميع الشقق. يمكنكم اليوم تحميل تطبيق مجاني يحتوي على الأمر 354 حيث يوجد نموذج الحساب والتعديلات والتعليقات.

لقد شهدت قواعد تقديم الخدمات العامة تغيرات كمية ونوعية. بشكل عام، يمكن ملاحظة حقيقتين: زيادة طفيفة في التعريفات وزيادة حادة في مسؤولية المستهلك عن دفع ثمن المرافق. أود أن آمل أن تؤدي صياغة القرار بشكل أوضح فيما يتعلق بإعادة الحساب في حالة تدهور جودة الخدمات إلى جعل عمل المرافق أكثر كفاءة.

موارد المرافق وفقا للمرسوم

تنعكس قواعد تقديم قائمة خدمات توفير المياه والكهرباء والغاز في قرار الحكومة رقم 354. وقد تم اعتماد هذه الوثيقة في عام 2011، وكان الإصدار الأخير في عام 2017. بمساعدة قانون، يتم تنظيم العلاقات بين أصحاب المنازل والشقق والمباني السكنية الأخرى والمنفذين.

فناني الأداء في هذه الحالة هم الشركات والمنظمات التي تقدم خدمات المرافق للمستهلك. المستهلكون هم أصحاب المنازل والمواطنون الذين يمتلكون شققًا في المباني السكنية. وبمساعدة الاتفاق، يحددون المبادئ الأساسية للعلاقات في ظل ظروف مختلفة.

الأحكام الرئيسية للقرار هي كما يلي:

• حقوق والتزامات كل مالك ومنفذ؛
• آلية مراقبة جودة الخدمات المقدمة؛
• طريقة لتحديد رسوم خدمات المرافق عند استخدام أجهزة القياس وفي غيابها؛
• مبدأ إعادة حساب الرسوم على أنواع مختلفة من المرافق في حالة عدم وجود المواطنين في المبنى؛
• طرق إعادة الحساب في حالة عدم تقديم الخدمة بشكل كامل أو بجودة غير كافية، أو بشكل متقطع؛
• تنظيم بداية المسؤولية لكلا الطرفين.

في هذه الحالة، يتم استخدام مفاهيم مثل "المؤدي"، "جهاز القياس الداخلي"، "المرافق العامة". أود أن أتناول هذا الأخير بمزيد من التفصيل.

يتم تعريف المرافق على أنها "صديقة للسكن". هذا لا يعني أنه سيتم تسليمها لجميع المستهلكين. هناك منازل غير متصلة بشبكات الغاز أو المياه أو الصرف الصحي.

لكن الخدمات المقدمة يجب أن تكون بنفس الجودة، والتي تتوافق مع SanPiN (القواعد واللوائح الصحية). يدفع المواطنون مقابل جودة الموارد المقدمة، وكذلك مقابل امتثالها للمعايير. على سبيل المثال، يجب التأكد من درجة حرارة الماء الساخن في الصنبور.

دعونا ندرج موارد الأداة المساعدة:

• الماء الساخن
• الماء بارد؛
• كهرباء؛
• طاقة حرارية؛
• الماء الساخن في الأنظمة
• الغاز المعبأ في زجاجات؛
• الوقود الصلب عند استخدامه في مبنى سكني.

يتم توفير المرافق للمواطنين منذ لحظة حصولهم على الملكية أو من يوم توقيعهم على عقد الإيجار أو الإيجار.

تتوافق قائمة المرافق مع درجة تحسين المنزل، ولكن بغض النظر عن كميتها، يتم توفيرها على مدار الساعة أو خلال فترات معينة. يجب أن تلبي جودة الخدمات المقدمة المتطلبات.

اتفاق

يتم إبرام اتفاقية بين المقاول والمستهلك تتضمن الأحكام التالية:

• التاريخ والمكان؛
• عنوان وتفاصيل المؤدي؛
• من المستهلك: الاسم الكامل، تاريخ الميلاد، تفاصيل جواز السفر، رقم الهاتف؛
• عنوان المبنى الذي تتوفر فيه المرافق، وعدد الأشخاص المسجلين هناك؛
• اسم المرافق
• متطلبات جودتها.
• طريقة تحديد المعيار مع وبدون أجهزة القياس؛
• معلومات حول توفر أجهزة القياس، وتاريخ ومكان تركيبها، وتوقيت عمليات التفتيش، وإجراءات تلقي قراءات العدادات؛
• مبلغ رسوم المرافق.
• طريقة إرسال مستند لدفع فواتير الخدمات؛
• إجراءات تخفيض الرسوم في حالة وجود تناقض بين جودة أو حجم الخدمة المقدمة كما هو منصوص عليه في العقد أو التي وافقت عليها SanPiN؛
• حقوق المقاول فيما يتعلق بنوعية وكمية الخدمات ومسؤولياته؛
• الأسباب التي يمكن على أساسها تعليق خدمات المرافق، فضلاً عن صحة العقد؛
• بنود العقد.

لا يمكن أن يكون الفشل في دفع فواتير الخدمات العامة، وتحصيل الديون في المحكمة، وكذلك التعليق المؤقت لتوريد الموارد الأساسية سببًا لإنهاء العقد.

ولا يمكن إنهاؤه إلا للأسباب المنصوص عليها في القانون المدني وقانون الإسكان.

التغييرات في المرسوم في عام 2017

لقد تغيرت الوثيقة منذ تنقيحها الأخير، سواء من حيث المضمون أو النطاق. لقد تضاعف عدد النصوص في القانون تقريبًا. وحدث ذلك بسبب ظهور مفاهيم جديدة، مثل "الاحتياجات المنزلية المشتركة" ونحو ذلك.أصبح من الممكن دفع رسوم مباشرة إلى منظمة توريد الموارد إذا كان هناك قرار من الاجتماع العام للمبنى السكني.

مهم جدًا: تم تخفيض شروط عدم دفع فواتير الخدمات بشكل كبير. ابتكار آخر: لقد ثبت القانون أخيرًا الحق في تركيب أجهزة القياس. وفيما يتعلق باحتياجات المنزل العامة، أصبح من الممكن وضع مخطط لمراجعة معاملات التخلص من مياه الصرف الصحي. تم تعديل تعريفات التدفئة السكنية.

تعمل الطبعة الجديدة على تنظيم عمليات إعادة حساب الكهرباء والموارد الأخرى في الحالات التي يتم فيها تعليق الخدمة مؤقتًا. لا يمكن أن تشمل هذه الخدمات خدمات التدفئة. إذا كانت المدفوعات متأخرة، يجوز للمنظمة تعليق تقديم أي خدمات لصاحب المنزل، باستثناء التدفئة.

ومن خلال تخفيض شروط الدين وتنظيم قواعد سداده، يكون لدى المنفذ نفوذ أكبر لتحصيل الدين في أقرب وقت ممكن. عند استئناف توريد الموارد وإزالة الأختام من أجهزة القياس، يتم تنفيذ كل هذا العمل على حساب المدين.

اعتبارًا من بداية عام 2017، سيتم حساب عدد ODN ليس باستخدام عداد منزل مشترك، ولكن وفقًا للمعايير. وهذا يعني أن المبلغ المستحق للمبنى السكني لا ينبغي أن يكون أعلى من المعيار الذي تم حسابه خصيصًا لهذا المبنى. حيث أن جميع الموارد المستهلكة الزائدة عن هذا المعيار تقع على عاتق المرافق العامة. وعليهم بدورهم التأكد من عدم قيام المالكين أو الكيانات القانونية التي تستأجر المباني بسرقة الموارد.

إذا لم يحصل مستهلك الخدمة، أي صاحب المبنى السكني، على الخدمة بالكامل، فيحق له المطالبة بإعادة الحساب. ويمكن أن ينطبق هذا على المؤشرات النوعية والكمية. هناك معايير معينة يجب مراعاتها في الإسكان والخدمات المجتمعية. ويجب النص على مثل هذه الشروط في العقد.

فحص خدمات الغاز

سيتم فرض غرامات على أصحاب المباني السكنية الذين لا يسمحون لعمال الغاز بإجراء عمليات التفتيش. نشأ هذا الاهتمام المتزايد بالعاملين في خدمات الغاز بسبب سلسلة من الانفجارات في المباني السكنية. حدثت كل هذه الأحداث المحزنة بسبب استكشاف الأخطاء وإصلاحها في الوقت المناسب. وبعد ذلك، سيواجه أي شخص يتصرف بشكل غير مسؤول في هذه الحالة غرامة مالية.

تم تسمية أحد الأسباب الرئيسية للانفجارات والمشاكل التي يواجهها عمال الغاز - عدم القدرة على دخول أراضي المباني السكنية للتحقق من صلاحية معدات الغاز.

تتراوح غرامة عدم القبول لأول مرة من 1000 إلى 2000 روبل. سيدفع الجاني غرامة قدرها 10000 - 30000 روبل بسبب حادث معدات الغاز. وإذا رفض المستهلك إبرام اتفاق مع عمال الغاز، فسوف يدفع من 1000 إلى 2000 روبل.

ويجوز للطرف الآخر أيضًا أن يدفع بالروبل مقابل الإهمال. في غياب عمليات التفتيش أو التوصيات لاستبدال معدات الغاز في حالة حدوث أعطال محددة، تواجه خدمات الغاز غرامة. سيدفع المسؤولون من 5000 إلى 20000 روبل والمنظمات - من 40 إلى 100 ألف روبل.

فيديو عن قواعد تقديم خدمات المرافق

لقد تغيرت قواعد تقديم خدمات المرافق وطرق الحساب بشكل كبير مع اعتماد الإصدار الأخير من قرار الحكومة. لقد أصبحوا أكثر وضوحا وشفافية. يمكن لكلا الطرفين تقديم مطالبات مشروعة بناءً على مستند محدد.

ينص البند 61 من قواعد تقديم خدمات المرافق لأصحاب ومستخدمي المباني في المباني السكنية والمباني السكنية، التي وافقت عليها حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 05/06/2011 رقم 354 (المشار إليها فيما يلي بالقواعد 354) على الالتزام من مزود خدمة المرافق لإعادة الحساب، عند التحقق من دقة المعلومات حول قراءات العداد الفردي (المشار إليه فيما يلي باسم IPU) تم تحديد التناقضات بين المعلومات المقدمة من المستهلك والقراءات الفعلية لـ IPU. سنقوم في هذه المقالة بتحليل الحالات التي تتم فيها إعادة الحساب وفقًا للفقرة 61 من القواعد 354، والحالات التي لا تنطبق فيها هذه القاعدة.

ماذا تنص الفقرة 61 من القاعدة 354؟

ولنقتبس الفقرة 61 من القاعدة 354: " 61. إذا أثبت المقاول، أثناء التحقق من موثوقية المعلومات المقدمة من المستهلك حول قراءات أجهزة قياس الغرف الفردية والمشتركة (الشقة) و (أو) التحقق من حالتها، أن العداد في حالة جيدة، بما في ذلك الأختام الموجودة عليه غير تالفة، ولكن هناك اختلافات بين قراءات جهاز القياس (الموزعين) الذي يتم فحصه وحجم مورد المرافق الذي قدمه المستهلك للمقاول ويستخدمه المقاول عند حساب مبلغ الدفع مقابل خدمات المرافق لفترة الفاتورة التي تسبق التفتيش، فإن المقاول ملزم بإعادة حساب مبلغ الدفع مقابل خدمات المرافق وإرساله إلى المستهلك، خلال المواعيد النهائية المحددة لدفع خدمات المرافق لفترة الفاتورة التي أجرى المقاول التفتيش أو طلب رسوم إضافية مقابل خدمات المرافق المقدمة للمستهلك أو إخطار بمبلغ الدفع مقابل خدمات المرافق التي تم تحميلها على المستهلك. تخضع المبالغ الزائدة التي يدفعها المستهلك للتعويض عند الدفع لفترات الفواتير المستقبلية.

ويجب إعادة حساب مبلغ الرسم بناءً على القراءات التي أخذها المقاول أثناء فحص العداد الجاري فحصه.

في هذه الحالة، ما لم يثبت المستهلك خلاف ذلك، فإن حجم (كمية) مورد المرافق بمقدار الفرق المحدد في القراءات يعتبر مستهلكًا من قبل المستهلك خلال فترة الفاتورة التي قام فيها المقاول بإجراء الفحص».

من القاعدة المحددة يلي:

1. تتم إعادة حساب رسوم خدمات المرافق وفقًا لعدد من المتطلبات:
1.1. " يجب إعادة حساب مبلغ الرسم بناء على القراءات التي أخذها المقاول أثناء فحص العداد الجاري فحصه»;
1.2. " يلتزم المقاول ... أن يرسل إلى المستهلك، خلال المواعيد النهائية المحددة لدفع المرافق لفترة الفاتورة التي أجرى المقاول فيها الفحص، طلبًا لرسوم إضافية مقابل خدمات المرافق المقدمة للمستهلك أو إشعار بمبلغ رسوم المرافق الزائدة على المستهلك. تخضع المبالغ الزائدة التي يدفعها المستهلك للتعويض عند الدفع لفترات الفواتير المستقبلية.»;
1.3. " يعتبر حجم (كمية) مورد المرافق بمقدار الفرق المحدد في القراءات مستهلكًا من قبل المستهلك خلال فترة الفاتورة التي قام فيها المقاول بإجراء الفحص», « ما لم يثبت المستهلك خلاف ذلك».

2. تتم إعادة الحساب عند ظهور عدد من الظروف:
2.1. " هناك اختلافات بين قراءات العداد الذي يتم فحصه (الموزعين) وحجم مورد المرافق الذي قدمه المستهلك للمقاول ويستخدمه المقاول عند حساب مبلغ الدفع مقابل خدمة المرافق" من المهم الإشارة إلى أن المعيار يشير بشكل مباشر إلى وجود تناقض بين القراءات الفعلية للجهاز لا مع الحجم القياسي للاستهلاك، ولا مع متوسط ​​الحجم الشهري، ولا مع بعض المعلومات التي يتلقاها المقاول من مصادر أخرى (المتوقعة، المحسوبة، مأخوذة قياسا من كلام الجيران ونحو ذلك ) وليس مع قراءات فترات الفاتورة السابقة أي مع " حجم موارد المرافق، والتي تم تقديمه من قبل المستهلكإلى المؤدي»;
2.2. تم تحديد هذا التناقض " أثناء التحقق من موثوقية المعلومات المقدمة من المستهلك حول قراءات أجهزة قياس الغرف الفردية والمشتركة (الشقة) و (أو) التحقق من حالتها»;
2.3. " جهاز القياس في حالة جيدة، بما في ذلك الأختام الموجودة عليه غير تالفة».

حالات التفتيش

بما أن الفقرة 61 من القواعد 354 تنص على أن التناقض بين قراءات العداد الذي يتم فحصه وحجم الاستهلاك المقدم للمقاول من قبل المستهلك قد تم تحديده أثناء التفتيش، فسوف نشير إلى نوع التفتيش الذي نتحدث عنه وفي أيه الحالات التي يتم فيها إجراء هذا التفتيش.

القاعدة التي تم تحليلها، من حيث وصف طبيعة التحقق، تنص حرفيًا على ما يلي: " التحقق من دقة المعلومات المقدمة من المستهلك حول قراءات أجهزة قياس الغرف الفردية والمشتركة (الشقة) و (أو) التحقق من حالتها"، أي أننا نتحدث عن ثلاثة خيارات للتحقق:
1. التحقق من دقة المعلومات المقدمة من المستهلك حول قراءات أجهزة قياس الغرفة الفردية والمشتركة (الشقة)؛
2. التحقق من حالة أجهزة قياس الغرف الفردية والمشتركة (الشقة) ؛
3. التحقق من موثوقية المعلومات المقدمة من المستهلك حول قراءات أجهزة قياس الغرف الفردية والمشتركة (الشقة) والتحقق من حالة أجهزة قياس الغرف الفردية والمشتركة (الشقة).

تجدر الإشارة إلى أنه عند إجراء فحص لغرض تطبيق الفقرة 61 من القواعد 354، في أي حال من الأحوال من الضروري إجراء نوع ثالث من الفحص (فحص شامل لكل من قراءات الأداة وحالتها)، حيث أن المؤدي، بحكم من متطلبات الفقرة 61 من القواعد 354، يجب أن تنص على أن " جهاز القياس في حالة جيدة، بما في ذلك الأختام الموجودة عليه غير تالفة"، أي أنه عند التحقق فقط من موثوقية المعلومات حول قراءات الجهاز، في كل الأحوال من الضروري التحقق من حالته، وعند التحقق فقط من حالة الجهاز لتقييم مدى موثوقية قراءاته، يجب أن تكون هذه القراءات يتم التحقق. وبالتالي، فإن البنية النصية التي تسمح بالنظر في ثلاثة أنواع من الشيكات بشكل منفصل تبدو غير ضرورية على الإطلاق، على الرغم من عدم اكتشاف أي انتهاك من الناحية القانونية.

وبالتالي، سنتحدث في هذا المقال عن فحص شامل لكل من قراءات العداد وحالته (يشار إليه فيما بعد بالفحص).

وفقاً للفقرة الفرعية "ز" من الفقرة 31، فإن المقاول ملزم بإجراء عمليات التفتيش، ومع ذلك، فإن هذه القاعدة لا تحدد توقيت وتكرار عمليات التفتيش هذه.

وتؤكد الفقرة 82 من القاعدة 354 القاعدة المذكورة أعلاه:
« 82. يلتزم المقاول بما يلي:
أ) التحقق من حالة الأجهزة الفردية والمشتركة (الشقة) وأجهزة قياس الغرف والموزعين التي تم تركيبها وتشغيلها وحقيقة وجودها أو عدم وجودها ؛
ب) إجراء التحقق من موثوقية المعلومات المقدمة من المستهلكين حول قراءات أجهزة قياس الغرف الفردية والمشتركة (الشقة) والموزعين من خلال مقارنتها بقراءات جهاز القياس المقابل في وقت التحقق (في الحالات التي تكون فيها القراءات يتم أخذ أجهزة القياس والموزعين من قبل المستهلكين)».

يحدد البند 83 من القاعدة 354 حدودًا لتكرار عمليات التفتيش:
« 83. يجب أن يتم إجراء الفحوصات المنصوص عليها في الفقرة (82) من هذه القواعد من قبل المقاول مرة واحدة على الأقل سنوياً، وإذا كانت أجهزة القياس التي يتم فحصها موجودة في المبنى السكني للمستهلك، فلا يزيد ذلك عن مرة واحدة كل ثلاثة أشهر.».

يكرر البند الفرعي "د" من البند 32 من القاعدة 354 البند 83 جزئيًا ويضع بالإضافة إلى ذلك قيودًا على تكرار عمليات فحص الأجهزة المثبتة في المباني غير السكنية وخارج المباني والأسر. وفقًا للفقرة الفرعية "د" من الفقرة 32 من القواعد 354، يحق للمقاول إجراء عمليات التفتيش، ولكن ليس أكثر من مرة واحدة كل 3 أشهر إذا تم تركيب العداد في مبنى سكني أو منزل، وليس أكثر من مرة واحدة في الشهر إذا يتم تركيب العداد في أماكن داخلية غير سكنية، وكذلك في المباني الخارجية والأسر في مكان يمكن لفناني الأداء الوصول إليه دون حضور المستهلك. في الوقت نفسه، وفقًا للفقرة الفرعية "ز" من الفقرة 34 من القواعد 354، يلتزم المستهلك بالسماح للمقاول بالدخول إلى المباني السكنية أو المنازل المشغولة للتفتيش في الوقت المتفق عليه مسبقًا بالطريقة المحددة في الفقرة 85 من القواعد. القواعد 354، ولكن ليس أكثر من مرة واحدة كل 3 أشهر.

لا تحدد المعايير المذكورة أعلاه مواعيد نهائية محددة لإجراء عمليات التفتيش، ولكنها تضع قيودًا فقط. تحدد بعض اللوائح مواعيد نهائية أكثر تحديدًا لإجراء عمليات التفتيش في الحالات الفردية.

على سبيل المثال، وفقًا للفقرة الفرعية "ك (4)" من الفقرة 33 من القاعدة 354، يحق للمستهلك أن يطلب التحقق من المقاول. يلتزم المقاول، وفقًا للفقرة الفرعية "هـ (2)" من الفقرة 31 من القاعدة 354، بإجراء فحص بناءً على طلب المستهلك في غضون 10 أيام بعد استلام هذا البيان.

إن الحق والالتزام بتحديد مواعيد نهائية محددة لإجراء عمليات التفتيش منوط بأطراف الاتفاقية التي تحتوي على أحكام لتوفير خدمات المرافق - أي المقاول والمستهلكين لخدمات المرافق. تنص الفقرة الفرعية "ط" من الفقرة 19 من القاعدة 354 على ما يلي: " يجب أن تتضمن الاتفاقية التي تحتوي على أحكام لتوفير خدمات المرافق ما يلي: وتيرة وإجراءات المقاول للتحقق من وجود أو عدم وجود أجهزة فردية ومشتركة (شقة) وأجهزة قياس الغرف والموزعين وحالتهم الفنية، وموثوقية المعلومات المقدمة من قبل المستهلك حول قراءات أجهزة القياس والموزعين».

فشل المستهلك في تقديم أدلة الاتحاد البرلماني الدولي

يتم تنظيم حالة تفتيش أخرى بموجب الفقرة 84 من القواعد 354 التي تنص على: " إذا فشل المستهلك في تزويد المقاول بقراءات العداد الفردي أو العام (الشقة) لمدة 6 أشهر متتالية، يجب على المقاول في موعد لا يتجاوز 15 يومًا من تاريخ انتهاء فترة 6 أشهر المحددة تحديد فترة أخرى بموجب الاتفاقية التي تحتوي على أحكام بشأن توفير خدمات المرافق، و (أو) قرارات الاجتماع العام لأصحاب المباني في مبنى سكني، ملزم بإجراء الفحص المحدد في الفقرة 82 من هذه القواعد وأخذ قراءات العدادات».

في السابق، تم نشر مقال "" على موقع AKATO، والذي تسبب في الكثير من الجدل حول مسألة ما إذا كان مزود الخدمة، بعد إجراء التفتيش على أساس الفقرة 84 من القواعد 354، ملزمًا بإعادة حساب مبلغ الدفع مقابل خدمة المرافق وفقًا للفقرة 61 من القواعد 354، نظرًا لأن الحجم الفعلي للخدمة المستهلكة، المحدد من قراءات الجهاز لفترة عدم تقديم القراءات، لا يتطابق مع الحجم المقدم للدفع مقابل فترة محددة، وتحسب وفقاً لمتوسط ​​الحجم الشهري و/أو معيار الاستهلاك.

دعونا نحلل هذه المسألة.

يُلزم البند 84 بالفعل بإجراء فحص بعد 6 أشهر من فشل المستهلك في تقديم معلومات حول قراءات العدادات. وينص البند 61 بالفعل على أنه بناءً على نتائج التحقق، فإن المقاول ملزم بإجراء إعادة الحساب، ومع ذلك، من الضروري ملاحظة أن إعادة الحساب تتم في الحالة " إذا كان أثناء التحقق من موثوقية المعلومات المقدمة من المستهلك حول قراءات أجهزة قياس الغرف الفردية والمشتركة (الشقة) و (أو) التحقق من حالتها، يثبت المقاول أن العداد في حالة جيدة، بما في ذلك الأختام عليها غير تالفة، ولكن هناك اختلافات بين قراءات جهاز القياس الذي يتم فحصه (الموزعين) و حجم موارد المرافق التي قدمها المستهلك للمقاول ».

إذا لم يزود المستهلك المقاول بمعلومات حول قراءات أجهزة القياس، أي أنه لم يتم تحديد الحجم الدقيق لمورد المرافق المستهلكة المقدم من المستهلك، فمن المستحيل تحديد التناقض بين القراءات الفعلية جهاز القياس وتلك التي يقدمها المستهلك، وبما أن تكلفة هذا الحجم من التناقض هي إعادة حساب الحجم، فإن مبلغ إعادة الحساب لا يخضع للتحديد.

وبالتالي، في حالة فشل المستهلك في تقديم معلومات حول قراءات جهاز القياس، لا تنطبق الفقرة 61 من القاعدة 354.

في هذه الحالة، تلزم الفقرة 84 من القواعد 354 المقاول، عند إجراء التفتيش، بعد فترة 6 أشهر من فشل المستهلك في توفير قراءات العدادات، بأخذ قراءات هذا الجهاز. ومع ذلك، لا توجد قاعدة واحدة تشير إلى أن المنفذ ملزم باستخدام الشهادة المأخوذة عند تحديد مبلغ إعادة الحساب، بما في ذلك استخدام الشهادة التي أخذها المنفذ. يا والفقرة 61 من القاعدة 354.

تطبيق الفقرة 61

بناءً على ما سبق، لا تنطبق الفقرة 61 من القواعد 354 إلا إذا تم اكتشاف حقيقة قيام المستهلك بإرسال قراءات عدادات غير موثوقة أثناء التفتيش الذي يجريه المقاول. يمكن إجراء هذا التفتيش إما بمبادرة من المقاول (الفقرة الفرعية "ز" من الفقرة 31، الفقرة الفرعية "ز" من الفقرة 32، الفقرة 82 من القواعد 354)، أو بمبادرة من المستهلك (الفقرة الفرعية "هـ" 2)" من الفقرة 31 والفقرة الفرعية "ك (4) )" الفقرة 33 من القواعد 354)، أو وفقًا للاتفاقية المعتمدة بشأن تقديم الخدمات العامة بالطريقة والتكرار (الفقرة الفرعية "و" من الفقرة 19 من القواعد 354).

دعونا نلقي نظرة على أمثلة لتطبيق الفقرة 61 من القاعدة 354.

مثال 1

دع المقاول يفحص جهاز عداد المستهلك في اليوم الأول من الشهر N1 ويحدد أن قراءات مؤشر استهلاك الماء البارد هي 100 متر مكعب. في الشهر N2، قدم المستهلك قراءات عدادات قدرها 102 متر مكعب، وقدم المقاول للدفع استهلاك 2 متر مكعب من المياه للشهر N1. في الشهر N3، أبلغ المستهلك المقاول بقراءات 105 متر مكعب من المياه، وقدم المقاول للدفع استهلاك 3 أمتار مكعبة من المياه للشهر N2. في الشهر N4، أبلغ المستهلك المقاول عن قراءات الاتحاد البرلماني الدولي البالغة 107 أمتار مكعبة، وقدم المقاول للدفع استهلاك 2 متر مكعب من المياه للشهر N3. وفي نفس الشهر N4، أجرى المقاول فحصًا لجهاز القياس ووجد أن القراءات المرسلة لجهاز القياس غير موثوقة، ولكن في الواقع أظهر الجهاز وقت الفحص 110 أمتار مكعبة. وفي هذه الحالة، يطبق فنان الأداء الفقرة 61 من القاعدة 354، وهي:
- يحدد حجم التناقض عند 3 أمتار مكعبة (110-107)؛
- يرسل إلى المستهلك، خلال المدة المحددة لدفع ثمن كمية المياه لشهر N4، طلبا لتسديد رسم إضافي بقيمة تكلفة 3 أمتار مكعبة من الماء؛
- إذا قدم المستهلك في الشهر N5 قراءات الأجهزة بمبلغ 112 متر مكعب، فإن المقاول في الشهر N5 يقدم للدفع عن الشهر N4 التناقض المحدد في حجم 3 أمتار مكعبة والحجم المحول من قبل المستهلك 2 مكعب متر (112-110)، ثم هناك 5 أمتار مكعبة فقط.

على أساس شهري، يقدم المقاول للمستهلك للدفع: شهر ن1 - 2 متر مكعب، شهر ن2 - 3 متر مكعب، شهر ن3 - 2 متر مكعب، شهر ن4 - 5 متر مكعب، الإجمالي - 12 متر مكعب. بالضبط 12 مترًا مكعبًا هو الفرق بين قراءات العداد في وقت الفحص في الشهر N1 (100 متر مكعب) وقراءات العداد المرسلة من قبل المستهلك في الشهر N5 (112 مترًا مكعبًا).

مثال 2

لنفترض أنه في المثال 1 أعلاه، أثبت المؤدي، عند إجراء التفتيش في الشهر N4، أن القراءات الفعلية لـ IPU هي 106 متر مكعب. وفي هذه الحالة، يطبق فنان الأداء الفقرة 61 من القاعدة 354، وهي:
- يحدد حجم التناقض عند 1 متر مكعب (107-106)؛
- يرسل إلى المستهلك، خلال المهلة المحددة لدفع حجم المياه للشهر N4، إخطارا بمبلغ المستهلك الزائد للمياه بمبلغ 1 متر مكعب؛
- إذا قدم المستهلك في الشهر N5 قراءات للأجهزة بمبلغ 109 أمتار مكعبة، ففي الشهر N5 يأخذ المقاول في الاعتبار الحجم المدفوع الزائد بمقدار 1 متر مكعب والحجم المحول من قبل المستهلك بمقدار 3 أمتار مكعبة (109-106) أي 2 متر مكعب فقط .

على أساس شهري، يقدم المقاول للمستهلك للدفع: شهر ن1 - 2 متر مكعب، شهر ن2 - 3 متر مكعب، شهر ن3 - 2 متر مكعب، شهر ن4 - 2 متر مكعب، المجموع - 9 متر مكعب. وهي 9 أمتار مكعبة تشكل الفرق بين قراءات العداد وقت فحص الشهر ن1 (100 متر مكعب) وقراءات العداد المرسلة من قبل المستهلك في الشهر ن5 (109 متر مكعب).

عدم قابلية تطبيق الفقرة 61

مثال 1

قدم المقاول للمستهلك للدفع في الشهر ن5 للشهر ن4 حجم 3 متر مكعب، في الشهر ن6 للشهر ن5 - 3 متر مكعب وفي الشهر ن7 للشهر ن6 - 3 متر مكعب. في الشهر السابع، أجرى المقاول فحصًا ووجد أن قراءات العداد كانت 15 مترًا مكعبًا. يحدد المقاول هذه القراءات على أنها القراءات الأولية للاتحاد البرلماني الدولي لحساب حجم الاستهلاك للشهر N7، في حين لا تتم إعادة الحساب، حيث لم يتم نقل القراءات، وإعادة الحساب وفقا للفقرة 61 من القواعد 354 ممكنة فقط إذا كان تم الكشف عن عدم موثوقية قراءات الاتحاد البرلماني الدولي.

على الرغم من أنه بحسب قراءات الاتحاد البرلماني الدولي، استهلك المستهلك 15 مترًا مكعبًا (15-0) لمدة 6 أشهر، إلا أنه تم تقديمه للدفع: شهر ن1 - 2 متر مكعب، شهر ن2 - 3 أمتار مكعبة، شهر ن3 - 4 متر مكعب متر شهر ن4 - 3 متر مكعب شهر ن5 - 3 متر مكعب شهر ن6 - 3 متر مكعب المجموع - 18 متر مكعب.

لقد قام المستهلك بالفعل بدفع ثمن الـ 3 أمتار مكعبة التي لم يستهلكها، ولكن هذا هو الإجراء الذي ينص عليه التشريع الحالي.

مثال 2

دع المقاول يقبل حساب IPU الخاص بالمستهلك اعتبارًا من اليوم الأول من الشهر N1 ويثبت أن قراءات IPU لاستهلاك الماء البارد هي 0 متر مكعب. في الشهر N2، قدم المستهلك قراءات العدادات بمقدار 2 متر مكعب، وقدم المقاول للدفع استهلاك 2 متر مكعب من المياه للشهر N1. في الشهر N3، أبلغ المستهلك المقاول بقراءات 5 أمتار مكعبة من المياه، وقدم المقاول للدفع استهلاك 3 أمتار مكعبة من المياه للشهر N2. في الشهر N4، أبلغ المستهلك المقاول عن قراءات الاتحاد البرلماني الدولي البالغة 9 أمتار مكعبة، وقدم المقاول للدفع استهلاك 4 أمتار مكعبة من المياه للشهر N3.

ثم توقف المستهلك عن إرسال قراءات العدادات إلى المقاول، وبدأ المقاول بإجراء الحسابات على أساس متوسط ​​قراءات العدادات الشهرية ()، والتي بلغت لمدة ثلاثة أشهر (9-0)/3 = 3 أمتار مكعبة

قدم المقاول للمستهلك للدفع في الشهر ن5 للشهر ن4 حجم 3 متر مكعب، في الشهر ن6 للشهر ن5 - 3 متر مكعب وفي الشهر ن7 للشهر ن6 - 3 متر مكعب. في الشهر السابع، أجرى المقاول فحصًا ووجد أن قراءات العداد كانت 20 مترًا مكعبًا. يحدد المقاول هذه القراءات على أنها القراءات الأولية للاتحاد البرلماني الدولي لحساب حجم الاستهلاك للشهر N7، في حين لا تتم إعادة الحساب، حيث لم يتم نقل القراءات، ولا يمكن إعادة الحساب وفقًا للفقرة 61 من القواعد 354 إلا في حالة عدم الموثوقية تم الكشف عن يتم نقلها من قبل المستهلك إلى المقاولقراءات الاتحاد البرلماني الدولي.

على الرغم من أنه بحسب قراءات الاتحاد البرلماني الدولي، استهلك المستهلك 20 مترًا مكعبًا (20-0) لمدة 6 أشهر، إلا أنه تم تقديمه للدفع: شهر ن1 - 2 متر مكعب، شهر ن2 - 3 أمتار مكعبة، شهر ن3 - 4 متر مكعب متر شهر ن4 - 3 متر مكعب شهر ن5 - 3 متر مكعب شهر ن6 - 3 متر مكعب المجموع - 18 متر مكعب.

في الواقع، استهلك المستهلك 2 متر مكعب من المياه أكثر مما دفع ثمنه، ولكن هذا هو بالضبط الترتيب الذي ينص عليه التشريع الحالي. سيزيد المتران المكعبان المحددان من حجم موارد المرافق المستهلكة في صيانة الممتلكات المشتركة وسيشكلان خسارة لمزود خدمة المرافق.

الاستنتاجات

ينص على أن المقاول ملزم بإعادة الحساب إذا أثبت المقاول، أثناء عملية التحقق من موثوقية المعلومات المقدمة من المستهلك حول قراءات أجهزة قياس الغرف الفردية والمشتركة (الشقة) و (أو) التحقق من حالتها، أن أن يكون العداد في حالة جيدة، وأن الأختام الموجودة عليه غير تالفة، ولكن هناك اختلافات بين قراءات جهاز العداد (الموزعين) الذي يتم فحصه وحجم مورد المرافق الذي قدمه المستهلك إلى المقاول و يستخدمه المقاول عند حساب مبلغ الدفع مقابل خدمة المرافق لفترة الفاتورة السابقة للتفتيش.

تنطبق هذه القاعدة فقط إذا كان المستهلك قد زود المقاول بمعلومات غير موثوقة حول قراءات العدادات، ولكنها لا تنطبق إذا لم يقم المستهلك بتزويد المقاول بقراءات الاتحاد البرلماني الدولي على الإطلاق.

ملحوظة: تم إجراء تحليل الفقرة 61 من القاعدة 354 بناءً على طلب شركة Yugo-Zapadnoye LLC.
إذا كانت لديكم اقتراحات بخصوص ضرورة توضيح القضايا الراهنة في قطاع الإسكان،
يمكنك إرسال الطلبات ذات الصلة إلى AKATO عبر البريد الإلكتروني:
إذا وافق خبراء AKATO على ضرورة تحليل القضايا التي تقترحها،
سيتم إعداد مقالة مقابلة ونشرها على موقع AKATO.

***************************************************************

الآن تركز كل جهود شركات الإدارة على الامتثال معيار الإفصاحبموجب المرسوم الحكومي رقم 731. وهذا صحيح. ومع ذلك، لا ينبغي لنا أن ننسى أن هناك قوانين تشريعية أخرى تنظم أنشطة شركات الإدارة. وتشمل هذه المرسوم الحكومي رقم 354 الصادر في 6 مايو 2011، والذي يحدد قواعد تقديم خدمات المرافق لأصحاب المباني في المباني السكنية وإجراءات تقديم المعلومات عنها.

بالإضافة إلى قواعد تقديم خدمات المرافق لأصحاب المباني في المباني السكنية، 354 يحتوي القرار أيضًا على معلومات حول الحاجة إلى الكشف عن المعلومات لسكان المبنى فيما يتعلق بخدمات المرافق المقدمة. على وجه الخصوص، تنص الفقرة "ع" 31 من PP رقم 354 على أن المقاول ملزم بتزويد المستهلك بـ CG من خلال اتفاقية مبرمة، أو إعلانات على لوحات المعلومات في مداخل المباني السكنية أو في المنطقة المحلية، على المعلومات يوجد في مكتب المقاول المعلومات التالية:

• معلومات حول المنفذ لشركة الإدارة (الاسم والعنوان القانوني وبيانات تسجيل الحالة والاسم الكامل للمدير وجدول العمل وعناوين مواقع الإنترنت التي يجب على شركة الإدارة نشر معلومات عنها)؛
• عنوان ورقم هاتف غرفة التحكم، خدمة الطوارئ؛
• معدلات التعريفة لموارد المرافق والرسوم الإضافية عليها وتفاصيل القوانين التشريعية التنظيمية؛
• بشأن حق المستهلكين - التقدم بطلب لتركيب أجهزة قياس في منظمة، وفقًا للقانون الاتحادي "بشأن توفير الطاقة وزيادة كفاءة الطاقة وتعديلات بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي"، يجب أن تلبي هذه الحاجة وتقديم خطة التقسيط للدفع مقابل الخدمات؛
• الإجراء وطريقة الدفع خدمات;
• مؤشرات جودة الإنتاج الأنظف، والمواعيد النهائية للقضاء على الحوادث وانتهاكات إجراءات توفيرها؛
• بيانات عن الحد الأقصى المسموح به من الطاقة للأجهزة الكهربائية والمعدات والآلات المنزلية التي يمكن للمستهلك استخدامها؛
• أسماء وعناوين وأرقام هواتف السلطات التنفيذية المحلية التي تمارس الرقابة على الامتثال لهذه القواعد؛
• إذا تقرر إنشاء معيار اجتماعي لاستهلاك الكهرباء في إحدى الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، فيجب تقديم معلومات حول قيمتها وشروط استخدامها/عدم استخدامها لمجموعات الأسر وأنواع المباني السكنية للمستهلكين الذين يتلقون الشيخوخة و/أو معاشات العجز للمقيمين في مساكن الطوارئ أو بدرجة من البلى تصل إلى 70%؛
• معلومات حول التزام المستهلك بإبلاغ المقاول بالتغيرات في عدد الأشخاص المسجلين في المباني السكنية؛
• معلومات عن تعريفات الكهرباء للسكان داخل وخارج المعيار الاجتماعي لاستهلاكهم.

الفحوصات

إذا لم يتم الكشف عن أو تقديم معلومات حول أي قضية أو استئناف من المواطنين، فيمكن لمستهلكي خدمات المرافق تقديم شكوى ضد شركة الإدارة ليس فقط إلى هيئة الإسكان الحكومية، ولكن أيضًا إلى مكتب المدعي العام. يتم تنظيم أنشطة مكتب المدعي العام بموجب القانون الاتحادي رقم 2202-1 الصادر في 17 يناير 1992، بصيغته المعدلة في النسخة الحالية المؤرخة 13 يوليو 2015، "بشأن مكتب المدعي العام للاتحاد الروسي".

وبناء على هذا القانون، يحق لمكتب المدعي العام إجراء تفتيش لشركة الإدارة بعد تلقي شكوى أو طلبات أخرى من الجمهور بشأن المخالفة، وكذلك رفع الدعاوى القضائية ومباشرة القضايا الإدارية. كما يمكن لمكتب المدعي العام إجراء عمليات تفتيش غير مجدولة لشركة الإدارة للتأكد من امتثالها للقانون و متطلبات الترخيصفي قطاع الإسكان والخدمات المجتمعية.

إذا تلقى مكتب المدعي العام شكوى أو استئنافًا من المواطنين، فستتلقى شركة الإدارة الخاصة بك طلبًا للحصول على معلومات محددة. إذا كانت الانتهاكات بسيطة، فيمكن إزالتها قبل المحاكمة ويمكن مطالبة مقدم الطلب بسحب الشكوى.

وفيما يتعلق بالكشف عن المعلومات، يقوم مكتب المدعي العام بفحص اللوحات الموجودة في مداخل المباني السكنية أو في المنطقة المحلية، وكذلك منصات المعلومات في مكتب القانون الجنائي. عند الذهاب إلى المحكمة لأول مرة، يطالب المدعي ممثلاً بمكتب المدعي العام بإزالة المخالفات التي تم تحديدها خلال فترة محددة. إذا تجاهل القانون الجنائي مطالب مكتب المدعي العام والمحكمة، فعند تقديم المطالبة مرة أخرى، فإننا نتحدث عن تحصيل الغرامات من شركة الإدارة لعدم الامتثال لمعايير الكشف عن المعلومات.

ممارسة المراجحة

لقد اخترنا العديد من الأمثلة المذهلة من الممارسات القضائية الحديثة لنوضح لك بوضوح كيف ولماذا يمكن تغريمهم شركة الإدارةبموجب المرسوم الحكومي رقم 354.

في النصف الأول من عام 2015، أمرت محكمة روستوف أون دون شركة إدارة تكتونيك، بناءً على طلب مكتب المدعي العام، بوضع جميع المعلومات اللازمة وفقًا للفقرة "ع" من الفقرة 31 من PP رقم 354 في الإشعار لوحات في مداخل المنازل وعلى منصة المعلومات في مكتبها. تم تنفيذ الطلب في الوقت المحدد، وتجنبت شركة الإدارة الغرامة.

قدم مكتب المدعي العام في إقليم بريمورسكي دعوى قضائية بشأن انتهاك متطلبات الترخيص لإدارة المباني السكنية في شركة Granat Management Company. اتُهمت الشركة بانتهاك الفقرة "ع" من الفقرة 31 من PP رقم 354، حيث لم يتم نشر المعلومات المطلوبة بموجب هذا القانون التنظيمي في المصادر اللازمة.

وطالب المدعي العام في بيان الدعوى، خلال شهر من تاريخ دخول قرار المحكمة حيز التنفيذ، بوضع معلومات حول مقدم الخدمات العامة، شركة الإدارة Granat، في عدد من المباني السكنية التي تتم إدارتها من قبل الشركة.

في يونيو 2015، اتصلت بنا شركة Granat Management Company لطلب المساعدة في حل مشكلة تتعلق بالكشف عن المعلومات. لقد استجبنا لطلب شركة الإدارة، وبفضل ذلك تمكنت شركة Granat Management Company من تجنب المطالبة برفع قضية إدارية وغرامات كان من الممكن أن تنجم عن النظر في مثل هذه القضية. وتم تلبية طلبات مكتب المدعي العام في الوقت المحدد.

حل

ما الذي يجب فعله لتجنب الوقوع تحت أمر أو عقوبة إدارية من مكتب المدعي العام ومفتشية ممتلكات الإسكان الحكومية؟ أولاً وقبل كل شيء، الالتزام بمتطلبات الترخيص لشركات الإدارة والامتثال لمعيار الكشف عن المعلومات (المرسوم الحكومي رقم 731).

للامتثال الكامل لمعيار الكشف عن المعلومات، يجب عليك نشر معلومات حول شركة الإدارة والمنازل التي تديرها في جميع المصادر التي يتطلبها القانون:

• متصل إصلاح الإسكان والخدمات المجتمعية
• على الموقع الإلكتروني لشركة الإدارة
• في منصة المعلومات في مكتب الشركة

يرجى ملاحظة أن الفقرات. تحدد الفقرة "ع" 31 من المرسوم الحكومي رقم 354 مصدرًا آخر للكشف عن المعلومات - وهي لوحة الإعلانات في مدخل مبنى سكني. ولذلك، ستحتاج إلى تكرار المعلومات حول خدمات المرافق المتوفرة في مصدر المعلومات هذا.

بالطبع، لا يمكنك متابعة كل شيء، ونحن نفهم جيدًا أنه بالإضافة إلى وظيفتك الرئيسية، يتعين عليك أيضًا التعامل مع الأعمال الورقية، وكذلك استكشاف الإنترنت. في كثير من الأحيان، يقتصر موظفو شركة الإدارة على عدد صغير من الموظفين (لا يزيد عن 3-5 أشخاص). الجميع مشغولون بأعمالهم الخاصة ولا يمكنهم القيام بعمل إضافي.

ولكن مع إدخال ترخيص شركات الإدارة، يتعين علينا إيجاد طريقة للخروج من هذا الوضع. يمكنك التصرف، على سبيل المثال، مثل شركة الإدارة "Granat" التي لجأت إلينا طلبًا للمساعدة. ونتيجة لذلك، حصلوا على موقع ويب جاهز لشركة الإدارة يتوافق تمامًا مع متطلبات معيار الكشف عن المعلومات.

ونتيجة لذلك، تم دمج المعلومات الضرورية التي تم إدخالها في بوابة إصلاح الإسكان والخدمات المجتمعية تلقائيًا في الموقع الإلكتروني لشركة الإدارة، حيث تمكنت شركة الإدارة من طباعة النسخ المكتملة واستخدامها لعرض منصة المعلومات ولوحة الإعلانات عند المدخل من المبنى السكني.

نحن نساعد شركات الإدارة على تجنب آلاف الغرامات وحالات الاستبعاد. لدينا بالفعل الكثير من الخبرة في هذا الشأن. اتصل بنا للحصول على المساعدة! نحن مستعدون لمساعدتك دائما!