בית תרופות עממיות בתמורה לקרים, אוקראינה נתנה לרוסיה שטחים משלה? נאום ואלדאי וגבולות אוקראינה השטח של ה-SSR האוקראיני לפני 1954

בתמורה לקרים, אוקראינה נתנה לרוסיה שטחים משלה? נאום ואלדאי וגבולות אוקראינה השטח של ה-SSR האוקראיני לפני 1954

אוקראינה היא מדינה עם עבר גדול: קייבאן רוס, זפורוז'יה סיץ'... אבל המדינה בשם זה היא רק בת 27, והשפה האוקראינית הספרותית הוקמה רק במאה הקודמת. ביניהם יש מאות שנים של נסיכויות ואימפריות זרות. "וסטי" עקבה אחר האופן שבו השתנה שטחה של אוקראינה במהלך חמש עשרה מאות השנים האחרונות - משבטים לעצמאות.

V-IX מאות שנים. שבטים

בדנייפר הם חיים בקרחות, מדברים בניב קייב של רוסית עתיקה, רועים בקר, מגדלים תבואה ודגים. השכנים הם שבטים סלאבים אחרים והחאגנאט הכוזר, להם הם חולקים כבוד. על פי סיפור השנים שעברו, במאה ה-9, אסקולד ודיר, לוחמי הנסיך נובגורוד רוריק, התיישבו בקייב, ששלח אותם לשדוד את קונסטנטינופול. הזמן המדויק של הקמת קייב אינו ידוע, אך היישוב הפך לעיר במאות ה-8-9.

מאות IX-XIII. קייב רוס

882 אולג הנבואי, קרוב משפחה של רוריק, הורג את אסקולד ודיר במרמה ולוכד את קייב. אולג העביר את המטה שלו מנובגורוד לקייב, ובכך קבע את קייב רוס. מאז, המדינה התחזקה. הנסיכויות בתוך קייב רוס נשלטות על ידי שושלת רוריק, הכוח עובר בירושה. בשנת 988 (6496 "מבריאת העולם") הנסיך ולדימיר מטביל את רוס. יש סחר בבני אדם. מערכת החוקים הראשונה "האמת הרוסית" אומצה תחת ירוסלב החכם (שלטון: 1016-1054). ישנם סוגים שונים של כסף בשימוש; בסופו של דבר, Hryvnia כסף וזהב מבוססים (בקייב של המאה ה-11 - 163-165 גרם). המרכז הפוליטי של המדינה נשאר בקייב בתקופת ההתפרקות לנסיכויות נפרדות במאות ה-12-13 עד הפלישה הטטארית-מונגולית.

המאה ה- XIII. הרס ונסיכות גליציה-וולין

בשנת 1240, קייב נהרסה על ידי באטו והפכה לתלויה עדר הזהב במשך זמן רב. נסיכים שמקבלים תוויות בהדר שולטים כאן, כולל אלכסנדר נבסקי. לפני הפלישה, קייב נשלטה על ידי נסיכות נסיכות גליציה-וולין. היא סבלה פחות מהפשיטות של הטטרים-מונגולים או כרתה בריתות עם המערב (הונגריה, ליטא), או להיפך, השתתפה במסעות נגד ליטא יחד עם המונגולים.

מאות XIV-XVI. הדוכסות הגדולה של ליטא. קוזקים

לאורך המאה ה-14 השתלטו הנסיכים הליטאים על האדמות שמסביב, תוך שהם נלחמים בהצלחה נגד האבירים הטבטונים. בשנת 1362 כבש הנסיך אולגרד את קייב ושם קץ לתלותן של אדמות אלו ב"עדר הזהב". הליטאים לא פגעו לאורתודוקסיה, אבל הם שינו בהדרגה את החוק הרוסי העתיק לפיאודליזם. העבודה המשרדית בוצעה בקירילית בתערובת של דיאלקטים דרומיים ומערביים של רוסית עתיקה עם תכלילים פולניים וליטאיים. והם דיברו "שפה רוסית".

במאה ה-15, מאמינים היסטוריונים, הופיעו קוזקים - אנשי צבא שחיו בטריטוריה שאינה נשלטת על ידי אף מדינה בחלקים התחתונים של הדנייפר והדון.

מאות XVI-XVIII. Rzeczpospolita

בשנת 1569 חתמה הדוכסות הגדולה של ליטא על איחוד לובלין עם ממלכת פולין - מסמך על הקמת מדינה חדשה של חבר העמים הפולני-ליטאי. באותה תקופה, המדינה הגדולה באירופה, היא התנגדה לממלכה המוסקובית ולאימפריה העות'מאנית. אדמות אוקראינה הועברו לשליטת הפולנים. מבחינה פורמלית, המדינה החדשה כללה גם את מה שנקרא שדה פרא - הערבות הדרומיות בין הדניסטר לוולגה, אך בפועל לא הייתה שם מדינה וכמעט לא הייתה אוכלוסייה. הקוזקים התיישבו שם. ניסיונות השלטונות הפולניים ליצור כנסייה אחת מאורתודוכסים וקתולים, כמו גם הפיכתם של בעלי קרקעות גדולים לקתוליות, לא הובילו להקמת מדינה אחת. במהלך תקופה זו חוותה אוקראינה מספר פילוגים בין פולין, טורקיה ורוסיה, התקוממויות רבות ומלחמת אזרחים בת שלושים שנה.

מאות XVIII-XX. האימפריה הרוסית

לאחר החלוקה השלישית של חבר העמים הפולני-ליטאי בשנת 1795, כמעט כל שטחה של אוקראינה המודרנית הפך לחלק מהאימפריה הרוסית. גליציה, כולל לבוב, נסעה לאוסטריה. הגדה הימנית אוקראינה במאה ה-19 השתתפה במרידות פולניות, שדוכאו על ידי האימפריה. השפה הנורמטיבית האוקראינית נוצרה רק בתחילת המאה ה-20, ספרות באוקראינית נאסרה בחלקה.

המאה העשרים ברית המועצות. מערב אוקראינה

במהלך מלחמת העולם הראשונה ומלחמת האזרחים, אוסטרים, גרמנים ופולנים פולשים לאוקראינה, עשרות מדינות קמות בשטחה, היא נכבשה על ידי פטליורה או על ידי האב מאכנו האנרכיסט. כשהטירוף המהפכני שככה, הוקם ה-SSR האוקראיני. זה לא כלל את קרים ושטחים קטנים של רוסיה באותה תקופה. מערב אוקראינה הגיעה בחלקה לפולין (לבוב), בחלקה ברומניה (צ'רנוביץ), בחלקה בצ'כוסלובקיה (אוז'גורוד). לפני מלחמת העולם השנייה, חלק מהשטחים סופח לברית המועצות, וטרנסקרפטיה סופחה בעקבות המלחמה.

מאות XX-XXI. ברית המועצות. אוקראינה עצמאית

ב-1954, בצו של הנשיאות של הסובייטי העליון של ברית המועצות, הועברה קרים לאוקראינה. עצמאותה של המדינה הוכרזה ב-24 באוגוסט 1991.

יש להוציא היסטוריונים כוזבים להורג כזייפנים. - מיגל דה סרוונטס

נאום ואלדאי המפורסם של פוטין, שבו אמר כמה הצהרות בנושאים היסטוריים. היום, בזכות עולם המידע, אפשר לדעת את ההיסטוריה האמיתית, ולא את זו שהפוליטיקאים ממציאים.

גבולות אוקראינה לפני 1954

פוטין: אתה לא יודע, האדמות הללו הועברו מרוסיה לאוקראינה בשנות ה-20, 21-22, כאשר ברית המועצות נוצרה.

עובדות: האמירה אינה נכונה. בשנים 1921-22 לא הועברו שטחים מרוסיה לאוקראינה. בשנים אלו, הגבול הרוסי-אוקראיני לא היה נתון לשינויים.

פוטין: היסטורית אדמות אלה נקראו מאז ומתמיד נובורוסיה. בעיקרו של דבר היה אזור אחד עם מרכז בנובורוסייסק, ולכן הוא נקרא נובורוסיה.

עובדות: האמירה אינה נכונה.

המונח "נובורוסיה" היה בשימוש פעיל לא "תמיד", אלא משנות ה-60 של המאה ה-18 ועד שנות ה-70 של המאה ה-19, שלאחר מכן יצא מכלל שימוש ולא נעשה בו שימוש.

בהיסטוריה, היו ארבע ישויות אדמיניסטרטיביות-טריטוריאליות עם השם "נובורוסיה":

פרובינציית נובורוסייסק הראשונה 1765-1783
מחוז נובורוסייסק השני 1796-1802.
נובורוסייסק הגנרל גנרל 1802-1822
גנרל גנרל נובורסיסק ובסרביה 1822-1874

המונח "נובורוסיה" לא יכול היה להגיע משמה של העיר נובורוסייסק, שכן יקטרינוסלב (היום דנייפרופטרובסק) שונה לשם נובורוסייסק רק בשנת 1796 - 32 שנים לאחר היווצרות מחוז נובורוסייסק הראשון ב-1764.

לאחר 6 שנים - בשנת 1802 - הוחזר השם יקטרינוסלב לעיר. במשך 123 שנים (עד 1925) היה יקטרינוסלב מרכז מחוז יקטרינוסלב, ולא של נובורוסייסק.

מחוז יקטרינוסלב, 1802-1925

היסטוריה היא האמת, שהופכת לשקר בפיו של פוליטיקאי - ז'אן קוקטו

במשך יותר ממאתיים שנה (מאז 1802) לא היו מחוזות או אזורים של נובורוסייסק באימפריה הרוסית, ברית המועצות, אוקראינה ורוסיה.
מאז 1874, באימפריה הרוסית, ברית המועצות, אוקראינה, רוסיה לא היו יחידות מנהליות עם המונח "נובורוסיה" בשמם.

פוטין: אלו הם חרקוב, לוגנסק, דונייצק, ניקולייב, חרסון, אזור אודסה.
עובדות: חרקוב מעולם לא היה חלק מיחידה מנהלית-טריטוריאלית כלשהי בשם נובורוסיה.

האוכלוסייה בשטחה של חרקוב המודרנית חיה ברציפות מאז 1630, אז התיישבו שם קוזאקים אוקראינים מאזור הדנייפר. חבל אוקראינה ההיסטורי, שבמרכזו שוכנת חרקוב, נקרא Slobozhanshchyna.

באימפריה הרוסית, חרקוב הייתה המרכז הפרובינציאלי של מחוז סלובודה 1765-1780, מחוז סלובודה-אוקראינה 1796-1835, ולאחר מכן מחוז חרקוב.
לא באימפריה הרוסית, ולא בברית המועצות עד 1932 הייתה ישות מנהלית בשם חבל אודסה. 1921-22 - אודסה והשטחים הסובבים אותה היו חלק ממחוז חרסון.

פוליטיקאים חסרי מצפון משווים את ההיסטוריה למסמר שאפשר לתלות עליו כל דבר. - אלכסנדר דומא

פוטין: אדמות אלו הועברו מרוסיה לאוקראינה במהלך הקמת ברית המועצות.
עובדות: לא נכון. יצירת איחוד הרפובליקות הסוציאליסטיות הסובייטיות התרחשה ב-30 בדצמבר 1922. במהלך הקמתו, כמו גם בשנים 1921-22, לא הועברו שטחים מרוסיה לאוקראינה.

היווצרות הגבול הרוסי-אוקראיני המודרני התרחשה באופן שונה במקצת.

ב-7 בנובמבר 1917, עם האוניברסלי השלישי שלה, הכריזה הראדה המרכזית האוקראינית על הקמת הרפובליקה העממית האוקראינית (UNP) בגבולות תשעה מחוזות של האימפריה הרוסית עם אוכלוסייה אוקראינית דומיננטית.

שטחה של הרפובליקה האוקראינית העממית כולל אדמות המאוכלסות בעיקר על ידי אוקראינים: אזור קייב, פודוליה, וולין, אזור צ'רניהיב, אזור פולטבה, אזור חרקוב, אזור יקטרינוסלב, אזור חרסון, טבריה (ללא קרים).

הקביעה הסופית של גבולות הרפובליקה העממית האוקראינית, לגבי סיפוח חלקים מאזור קורסק, אזור חולם, אזור וורונז' ומחוזות ואזורים סמוכים שבהם רוב האוכלוסייה היא אוקראינית, נקבעה בהסכמת הצוואה המאורגנת. של העמים.

אוקראינה בשנת 1919

ההיסטוריה של רוסיה היא מאבק בין בורות לאי צדק. - מיכאיל ז'בנצקי

לפי ההסכם מיום 12.o6. 1918 ה-RSFSR הכיר במדינה האוקראינית בגבולותיה.

על פי ההסכם מ-10 במרץ 1919, ה-UPR הועבר ל-RSFSR:
א) חלק קרים של מחוז טאוריד (חצי האי קרים);
ב) כל המחוזות סוראז'סקי, סטרודובסקי, מגלינסקי ורוב רובע נובוז'בקובסקי של מחוז צ'רניגוב.

ב-16 באפריל 192, בהחלטה מוסכמת של הוועד הפועל המרכזי הכל-רוסי, מועצת הקומיסרים העממיים של ה-RSFSR והוועד הפועל המרכזי הכל-רוסי "על הקמת מחוז דונייצק", ה-RSFSR הועבר לאוקראינה כמה טריטוריות של אזור צבא דון:
א) הכפרים Gundorovskaya, Kamenskaya, Kalitvinskaya, Ust-Belokalitvenskaya, Karshovo-Obrivskaya volost, מחוז דונייצק;
ב) הכפרים ולדימירסקאיה ואלכסנדרובסקיה, מחוז צ'רקאסי;
ג) העיר טגנרוג עם מחוז טגנרוג.

באוגוסט 1920 העביר ה-RSFSR את הכפר לוגנסק ל-SSR האוקראיני.
- ב-28 בדצמבר 1920 נחתם הסכם בין ה-RSFSR לבין ה-SSR האוקראיני על שיתוף פעולה בפעילות צבאית וכלכלית, שלא השפיע על נושאי הגבול.
- ב-30 בדצמבר 1922 נחתם האמנה על היווצרות ברית המועצות, שגם היא לא השפיעה על נושאי הגבול.

16 באוקטובר 1925 על פי החלטת הנשיאות של הוועד הפועל המרכזי של ברית המועצות "על יישוב גבולות הרפובליקה הסובייטית הסוציאליסטית האוקראינית עם הרפובליקה הסובייטית הפדרטיבית הרוסית והרפובליקה הסובייטית הסוציאליסטית הבלארוסית" חילופי שטחים הדדיים בוצע בין ה-SSR האוקראיני לבין מחסום ה-RSF

אוקראינה הועברה ל-RSFSR
א) העיר טגנרוג, פדורובסקי, ניקולייבסקי, מטווייבו-קורגנסקי, סובטינסקי, גולודייבסקי והחלק המזרחי של מחוז יקטרינובסקי של מחוז טגנרוג;
ב) העיר שכטי, גלובוקינסקי, לנינסקי, קמנסקי, אוסט-בלוקליטבנסקי, ולדימירסקי, סולינסקי, שכטינסקי וחלקים משטחי מחוזות סורוקינסקי ואלכסייבסקי של מחוז שחטינסקי.

RSFSR הועבר לאוקראינה
א) Semenovskaya volost של מחוז Novozybkovsky, מחוז Gomel;
ב) הכפר Znob, Trubchevsky volost, מחוז Pochepsky, מחוז Bryansk;
ג) הכפרים של ה-Khinelskaya volost של מחוז Sevsky של מחוז Bryansk: Fatevizh, Baranovka, Demyanovka, Muraveinya, Tolstodubovo (Lemeshkovskaya volost) ו Seltso-Nikitskoye, Setnoye, הכפר Grudskaya (Podyvodskaya volost);
ד) רובע פוטיבל כולו (עם העיר פוטיבל), למעט קרופטסק וולוסט;
ה) Krinichevskaya volost ממחוז Sudzhansky במחוז קורסק;
ו) החלק הדרומי של Grayvoron volost של מחוז Grayvoron של מחוז קורסק;
ז) החלק הדרומי של מורום וולוסט של מחוז בלגורוד של מחוז קורסק;
ח) Troitskaya volost וחלק מ- Urazovskaya volost של מחוז Valuy של מחוז Voronezh.

16 באוקטובר 1928 על פי החלטה של הנשיאות של הוועד הפועל המרכזי של ברית המועצות, בוצעו חילופי שטחים בין ה-SSR האוקראיני ל-RSFSR.

ה-SSR האוקראיני הועבר ל-RSFSR
הכפר Znob במחוז Trubchevsky של מחוז Pochepsky והכפר Grudskaya (Podyvodskaya volost) במחוז Sevsky במחוז Bryansk.

ה-RSFSR הועבר ל-SSR האוקראיני
א) הכפרים רשקוביצ'י וסמוקרבקה, חינלסקי וולוסט, מחוז סבסקי, מחוז בריאנסק;
ב) הכפרים Staritsa, Prilipki ואוגורטסובו, Murom volost, מחוז Belgorod, מחוז קורסק;
ג) הכפרים וליקאיה ריביצה, מירופוליה, סטודנקי, זפסליה, פסניאקי, אלכסנדריה, ואסילייבקה ונובה דרבניה, מירופול וולוסט, מחוז גראיוורונסקי, מחוז קורסק.

אוקראינה בשנת 1928

לעם הרוסי יש את ההיסטוריה שיש לו מספיק דמיון בשבילה. - מקסים זבונרב

ב-26 באפריל 1954 העביר הסובייט העליון של ברית המועצות את אזור קרים ל-SSSR האוקראינית.
8 בדצמבר 1991 על פי ההסכם על יצירת חבר העמים של מדינות עצמאיות, הכירו רוסיה ואוקראינה בשלמותה הטריטוריאלית של זו ובאי-הפרה של הגבולות הקיימים ביניהן.
ב-14 בינואר 1994, על פי מזכר בודפשט, התחייבה רוסיה לכבד את העצמאות, הריבונות והגבולות הקיימים של אוקראינה.

רוסיה אישרה מחדש את מחויבותה להימנע מאיום או שימוש בכוח נגד השלמות הטריטוריאלית והעצמאות המדינית של אוקראינה. היא גם התחייבה שלא ייעשה שימוש בנשק נגד אוקראינה, בהתאם לאמנת האו"ם.

ב-30 במאי 1997, על פי הסכם הידידות, שיתוף הפעולה והשותפות, התחייבה הפדרציה הרוסית על פי חוק הסופי של הוועידה לביטחון ושיתוף פעולה באירופה לכבד את השלמות הטריטוריאלית של אוקראינה ואישרה את אי הפרה של הגבולות הקיימים בין רוסיה. ואוקראינה.

פוטין: לקומוניסטים היה ניסוח פשוט על מנת להעלות את אחוז הפרולטריון באוקראינה.
עובדות: אוקראינה כללה מחוזות עם אוכלוסייה אוקראינית דומיננטית, ללא קשר להרכבם החברתי.

מחוזות אוקראינה בשנת 1914 והגבול המודרני של אוקראינה.

היסטוריה של המדע היא אוסף של עובדות שלא היו אמורות להתקיים. - סטניסלב לק

התפלגות האוכלוסייה לפי שפת האם של מחוזות אוקראינה לפי מפקד האוכלוסין של 1897.

	מחוזות	אוכלוסייה לפי שפה, אלף איש:			כאחוז מכלל האוכלוסייה:
	מחוזות	סה"כ	רוסי נהדר	רוסי קטן	רוסי נהדר	רוסי קטן
1	פולטבסקאיה	2778	73	2583	2,6	93,0
2	פודולסקאיה	3018	99	2443	3,3	80,9
3	וולינסקאיה	2989	105	2096	3,5	70,1
4	קייב	3559	209	2819	5,9	79,2
5	יקטרינוסלבסקיה	2114	365	1456	17,3	68,9
6	חרקובסקיה	2492	441	2009	17,7	80,6
7	חרסון	2734	575	1462	21,0	53,5
8	צ'רניגובסקיה	2298	496	1526	21,6	66,4
9	טאוריד	1448	404	611	27,9	42,2
	כולל צפון טבריה (ללא קרים)	901	223	546	24,8	60,7
	סך הכל 9 מחוזות	23430	2768	17006	11,8	72,6
	סך הכל 9 מחוזות ללא קרים	22530	2545	16459	11,3	73,1

פוטין: זה נעשה אז תוך הפרה אפילו של החוק הסובייטי, אני אגיד לך מה הייתה ההפרה הזו. על פי התקנות שהיו בתוקף באותה עת, על פי חוקי ברית המועצות, על מנת להעביר שטח אחד של רפובליקת איגוד לרפובליקת איגוד אחרת, נדרשה החלטה מהמועצה העליונה של נושא אחד ושני, כי הוא, רפובליקה אחת והשנייה. זה לא נעשה, אבל מה נעשה? הם הוחתמו עם ההחלטה המקבילה של הנשיאות של המועצה העליונה של ה-RSFSR ואוקראינה, אבל לא של הפרלמנט עצמו, אלא רק של הנשיאות. זו הייתה הפרה בוטה וברורה של הנורמות שהיו בתוקף באותה תקופה.

עובדות: הצהרות אלו אינן נכונות. חוקת ברית המועצות משנת 1936 (כולל הנוסח שהיה בתוקף באותה עת מ-8 באוגוסט 1953), חוקות ה-RSFSR וה-SSR האוקראיני משנת 1937 לא דרשו החלטות של המועצות העליונות לשנות את הגבולות בין רפובליקות האיחוד. .

סעיף 16 לחוקת ה- RSFSR וסעיף 15 לחוקת ה- SSR האוקראיני קבעו כי לא ניתן לשנות את שטחי הרפובליקות ללא הסכמתם. שתי החוקות לא ציינו לאיזה גוף יש סמכות לפעול מטעם ה-RSFSR וה-SSR האוקראיני, בהתאמה.

אינדיקציה עקיפה לסמכויות לגבי קביעת גבולות מצויה בסעיף 19 לחוקת ה-RSFSR (טקסט דומה בתוכן כלול בסעיף 19 של חוקת ה-SSR האוקראינית). בו, תחום השיפוט של הרפובליקות, המיוצג על ידי הרשויות הגבוהות ביותר שלה וגופים ממשלתיים, כולל:
ג) הגשת לאישור הסובייטי העליון של ברית המועצות היווצרותם של טריטוריות ואזורים חדשים, כמו גם רפובליקות ואזורים אוטונומיים חדשים בתוך ה-RSFSR;
ד) אישור הגבולות והחלוקה האזורית של הרפובליקות הסוציאליסטיות הסובייטיות האוטונומיות והאזורים האוטונומיים;
ה) קביעת גבולות וחלוקה אזורית של טריטוריות ואזורים.
הרפובליקה אחראית רק על נושאים של שינוי גבולות של רפובליקות אוטונומיות, אזורים אוטונומיים, גבולות וחלוקות אזוריות של טריטוריות ואזורים.

הסמכויות לשנות את הגבולות בין רפובליקות האיחוד, על פי חוקת ברית המועצות משנת 1936, נופלות בסמכות השיפוט של איחוד הרפובליקות הסוציאליסטיות הסובייטיות.

סעיף 14. הדברים הבאים כפופים לסמכות השיפוט של איחוד הרפובליקות הסוציאליסטיות הסובייטיות, המיוצגות על ידי הגופים העליונים של כוח המדינה וגופים ממשלתיים: אישור שינויים בגבולות בין רפובליקות האיחוד.

כתוצאה מכך, הסמכות לקבל החלטות על שינוי הגבולות בין רפובליקות האיחוד הייתה שייכת לנשיאות הסובייט העליון של ברית המועצות ולמועצה העליונה של ברית המועצות. הגופים האלה קיבלו את זה.

ההחלטה החשובה ביותר התקבלה בצורת חוק ברית המועצות, שאושר על ידי המועצה העליונה של ברית המועצות. חוק ברית המועצות על העברת אזור קרים מה-RSFSR ל-SSR האוקראיני
המועצה העליונה של איחוד הרפובליקות הסוציאליסטיות הסובייטיות מחליטה:

לאשר את צו הנשיאות של המועצה העליונה של ברית המועצות מיום 19 בפברואר 1954 על העברת אזור קרים מהרפובליקה הפדרטיבית הסוציאליסטית הסובייטית הרוסית לרפובליקה הסובייטית הסוציאליסטית האוקראינית.
בצע שינויים מתאימים בסעיפים 22 ו-23 של חוקת ברית המועצות.

יו"ר הנשיאות
המועצה העליונה של ברית המועצות
ק. וורושילוב
מזכיר הנשיאות
המועצה העליונה של ברית המועצות
N.PEGOV
הקרמלין של מוסקבה
26 באפריל 1954

הליך דומה (אימוץ חוקים על ידי המועצה העליונה של ברית המועצות או על פי צו הנשיאות של המועצה העליונה של ברית המועצות בנוכחות נציגות מנשיאות המועצות העליונות של רפובליקות האיחוד והעדר החלטות מקדימות של המועצות העליונות של רפובליקות האיחוד) הוחל גם על שינויים אחרים בגבולות בין רפובליקות האיחוד:

חוק ברית המועצות מיום 31 במרץ 1940 "על הפיכתה של הרפובליקה הסובייטית הסוציאליסטית האוטונומית של קרליה לאיחוד הרפובליקה הסובייטית הסוציאליסטית הקרלינית-פינית".
צו נשיאות המועצה העליונה של ברית המועצות מיום 12 באוקטובר 1943 "על חיסול האזור האוטונומי של קרצ'אי ועל המבנה המנהלי של שטחו".
צו הנשיאות של הסובייטי העליון של ברית המועצות מיום 20 באפריל 1956 "על שינויים חלקיים בגבול בין ה-SSR הקזחית ל-RSFSR".
חוק המועצה העליונה של ברית המועצות מיום 16 ביולי 1956 "על הפיכת ה-SSR הקרלו-פיני ל-ASSR הקרלי והכללת ה-ASSR הקרלי ב-RSFSR".

פוטין: לגבי המערב. האם אתה לא יודע שאחרי מלחמת העולם השנייה חלק מהשטחים נותקו לאוקראינה - כתוצאה ממלחמת העולם השנייה? חלקם נותקו מפולין ומהונגריה. איזו עיר הייתה לבוב, אם לא פולנית? אתה לא יודע על זה או משהו?
עובדות: עם הערה זו, פוטין אישר דה פקטו את האותנטיות של ההצהרה הקודמת של ר' סיקורסקי על הדיון של ו' פוטין עם מספר מנהיגים זרים בסוגיית הבעלות על חלקים משטחה של אוקראינה למדינות שכנות.

רותניה הקרפטית, שהפכה לאזור טרנסקרפטי של ה-SSR האוקראיני, בשנים 192-38. היה חלק מצ'כוסלובקיה. כיבושו וסיפוחו בשנים 1939-44. הונגריה, בעלת ברית של גרמניה הפשיסטית, לא הוכרה לא באזור עצמו ולא על ידי הקואליציה נגד היטלר. אזכור של פוטין את הונגריה, ולא את צ'כוסלובקיה, כבעלים לשעבר של חלק משטחה של אוקראינה אומר הרבה על אופי החשיבה של מנהיג הקרמלין.
העיר לבוב נוסדה על ידי הדוכס הגדול מגליציה דנייל רומנוביץ' בשנת 1256 ונקראה על שם בנו ליאו. לבוב הפכה לפולנית כעבור מאה שנה, ב-1349, כאשר היא נכבשה על ידי חיילי המלך הפולני קזימיר. במהלך ההיסטוריה שלה, לבוב הייתה בשליטת הרשויות הפולניות, האוסטריות והרוסיות. בזמן כיבוש העיר על ידי הצבא האדום בסתיו 1939, כללה אוכלוסיית העיר בעיקר פולנים, יהודים ואוקראינים.

התאריך 17 בספטמבר 1939 אינו חג עבור העולם הרוסי, למרות שהוא איפשר לאחד את אוקראינה ובלארוס במסגרת הרפובליקות הלאומיות בתוך ברית המועצות. מדען אוקראיני, מדען פוליטי, היסטוריון ופובליציסט, עורך פורטל Ruska Pravda, סרגיי לונב, סיפר על כך לכתב סוכנות הידיעות REGNUM ב-17 בספטמבר, והעריך את הסיכויים לקביעת תאריך בלתי נשכח בלוח השנה של הרפובליקה הפוסט-סובייטית.

"17 בספטמבר הוא תאריך טרגי לכל הרוסים. עד כמה שלא נרצה להודות, ב-1939 לא הייתה זו של רוס שהתאחדה מחדש, אלא אוקראינה הסובייטית, שכללה כמה מיליוני גליציאנים זרים במנטליות ובדת. לא ניתן היה לאלף ולחנך אותם מחדש, "הסובייטיזציה" של האזור נכשלה, אך אנשי מערב אוקראינה השתתפו באופן פעיל באוקראינה של "ראדיאנסק אוקראינה". כבר עם העצמאות, הודות לגליציה, אוקראינה הפכה לשמורה של רוסופוביה ושוביניזם", אמר לונב.

בשנת 2005 הוצע לחלק את אוקראינה בצורה זו, אך זה לא עבר...

"אוקראינים אולי לא מודים בזה, אבל אוקראינה מעולם לא הייתה מאוחדת. זה היה חלק מהאימפריה. בהתאם, נאלצו השלטונות המרכזיים לנהל מדיניות אימפריאלית. עם זאת, הנאצים, שתפסו את השלטון בקייב, שרואים את עצמם כעם הטיטולרי, החליטו להפיץ את דעותיהם לשטחה של כל אוקראינה. התוצאה מורגשת. אוקראינה מתפרקת ואי אפשר לאחד אותה, שכן למען האחדות יש צורך להקריב את האובססיה של הגליציות ליצור מחדש אוקראינים בצלם ובדמותם. זה חל לא רק על רוסים, אלא גם על תושבי אוקראינה ההיסטורית, שאצל הגליציות הם אוקראינים לא נכונים", אומר המומחה האוקראיני.

טענותיה של גליציה להפרדה כזו של טריטוריה

"לפיכך, התפוררותה של אוקראינה לאורך הגבולות לפני 1939 היא עניין של זמן, וכך גם החזרה של גליציה לפולין, הרואה בקרקעות אלו כבעלות. אין זה מפתיע שההנהגה הפולנית תומכת באופן מלא בכל ההחלטות של קייב, כי הן מובילות לקריסת המדינה", סיכם לונב.

כפי שדיווח REGNUM, בהיסטוריוגרפיה הסובייטית התפרש התאריך 17 בספטמבר 1939 כאירוע חיובי, שתוצאתו הייתה איחודם מחדש של העמים האוקראינים והבלארוסיים במסגרת ה-BSSR וה-SSR האוקראינית. בתקופה הפוסט-סובייטית, ההיסטוריוגרפיה הרשמית של אוקראינה עברה תיקון קיצוני, ופרסומים רשמיים במשך יותר מ-20 שנה מפיצים בדיונים אנטי-מדעיים בגלוי על "האוקראינים הגדולים", אשר מיוחסים לזכותם של בניית הפירמידות המצריות. , המצאת הגלגל וכל ההישגים הגדולים ביותר של האנושות. באוניברסיטאות של הרפובליקה הפוסט-סובייטית, הסטודנטים מודרכים ברעיון האיבה הנצחית של האוקראינים והרוסים, ומוצגת דמותם של חסידי המגוון המקומי של שוביניזם כ"מודעים לאומיים" ו"גיבורים לאומיים". ברכתם של חסידי סטפן בנדרה "תהילה לאוקראינה - תהילה לגיבורים" הפכה לסיסמה הרשמית של משתתפי ההפיכה בפברואר 2014 ("Euromaidan") ושל גדודי הענישה שהרסו את הערים והאוכלוסיה של נובורוסיה.

אפשרות שנדונה במינסק

הבדלי שפה

כל שימוש בחומרים מותר רק אם יש היפר-קישור אל REGNUM IA

עד המאה ה-17. השטח של רוב אוקראינה היה תחת שלטון חבר העמים הפולני-ליטאי. המדינה הלאומית האוקראינית הראשונה הוקמה בשנת 1654 באזור המרכזי המודרני של אוקראינה במהלך מלחמת השחרור של בוהדן חמלניצקי. במקביל, אוקראינה נכנסה לאזרחות רוסית להגנה מפני פולין. לאחר מלחמת רוסיה-פולניה 1654-1667. לפי הפוגה של אנדרוסובו, האדמות שממזרח לדנייפר (הגדה השמאלית אוקראינה) עברו לרוסיה, והשטח המערבי (הגדה הימנית אוקראינה) נותר חלק מחבר העמים הפולני-ליטאי.

כתוצאה ממלחמות עם פולין והאימפריה העות'מאנית במאה ה-18. הגדה הימנית אוקראינה, וולין ופודוליה, ולאחר מכן קרים, אזור אזוב ואזור צפון הים השחור נמסרו לידי האימפריה הרוסית. נוצרו מחוזות קייב, וולין, פודולסק, חרקוב, יקטרינוסלב, טאוריד, נובורוסייסק וחרסון. יחד עם זאת, לאזורים שסופחו לא הייתה אוטונומיה לאומית ככזו. נעשה שימוש במושג "רוסיה הקטנה", והתושבים נקראו רוסים קטנים או דרום רוסים. ערב מלחמת העולם הראשונה, חלקים מאוקראינה המערבית, יחד עם טרנסקרפטיה, היו חלק מהאימפריה האוסטרו-הונגרית.

בין מהפכות פברואר לאוקטובר של 1917

מהפכת פברואר של 1917 סימנה את סופה של האימפריה הרוסית. בליל ה-1 ל-2 במרץ (מ-13 ל-14) חתם הקיסר ניקולאי השני על הוויתור על כס המלכות, והממשלה הזמנית עלתה לשלטון בפטרוגרד. בקייב למדו על חילופי השלטון ב-3 במרץ (16). ידיעה זו הגיעה מיד לעיתונים המקומיים והתפשטה ברחבי אוקראינה, ובערים רבות נערכו עצרות תמיכה במהפכה. במהלך הימים הבאים חוסלו כל איברי הכוח הצארי באוקראינה. ההנהלה עברה לידיהם של קומיסרים פרובינציאליים ומחוזיים, שמונו על ידי הממשלה הזמנית. החלה הקמת מועצות סגני העובדים והחיילים - גופים ייצוגיים של הכוחות המהפכניים.

כמו כן, ב-3 במרץ (16), התקיימה בקייב פגישה של נציגים של ארגונים פוליטיים וציבוריים שונים. לא הייתה להם דעה משותפת לגבי מעמדה העתידי של אוקראינה. חלקם (עצמאיים), בראשות נ' מיכנובסקי, דגלו בהקמת מדינה עצמאית מיידית. החלק השני - האוטונומים, בראשות ו' ויניצ'נקו - ראו באוקראינה רפובליקה אוטונומית בפדרציה עם רוסיה. כדי למנוע פיצול בתנועה הלאומית, החליטו מנהיגי המפלגה להתאחד וליצור מרכז בין-מפלגתי משותף - הראדה המרכזית האוקראינית. זה הוכרז ב-4 במרץ, וההיסטוריון האוקראיני המפורסם מ' ש' גרושבסקי הפך ליושב ראש הראדה. הראדה המרכזית התבטאה בעד האוטונומיה של אוקראינה והכריזה: "תנו לאוקראינה להיות חופשית. בלי להיפרד מכל רוסיה, בלי לשבור את המדינה הרוסית, תן לעם האוקראיני על אדמתו את הזכות לעשות סדר בחייו באופן עצמאי". כפי שמציינים היסטוריונים, בתקופה הראשונה שלאחר המהפכה, רק מעטים דיברו על הקמת מדינה עצמאית לחלוטין; רוב המנהיגים האוקראינים דיברו על האוטונומיה של אוקראינה בתוך רוסיה.

במברק קבלת פנים לראש הממשלה הזמנית, הנסיך לבוב, הכריזה הראדה המרכזית על תמיכה בממשלה הזמנית, וכן הביעו הכרת תודה על הדאגה לאינטרסים הלאומיים של האוקראינים. ב-7 במרץ (20) נבחר מ' גרושבסקי ליושב ראש ה-UCR.

אז, באביב 1917, השלטון באוקראינה יוצג על ידי הראדה המרכזית, אשר נקטה במדיניות של הממשלה הזמנית, הקומיסריון הפרובינציאלי מהממשלה הזמנית בקייב, ובהובלת מקומית על ידי מועצות פועלים, איכרים וסגני חיילים. . סמכותם של הבולשביקים הייתה נמוכה. הלגיטימיות של הראדה עצמה הייתה מוטלת בספק רב. היא הוקמה על ידי קבוצה שהוכרזה בעצמה של חברים באגודת הפרוגרסיבים האוקראינים. כפי שציינה הממשלה הזמנית, אף אחד לא בחר את הראדה, ולכן היא לא יכולה לייצג את רצון העם האוקראיני כולו.

ב-6-8 באפריל (19-21) התקיים בקייב הקונגרס הלאומי הכל-אוקראיני, שבו דנו 848 צירים מארגונים שונים בסוגיות של אוטונומיה לאומית-טריטוריאלית של אוקראינה. משתתפי הקונגרס החליטו להקים גוף ממשלתי ולפתח פרויקט למעמד האוטונומי של אוקראינה. נבחר הרכב חדש של הראדה המרכזית. מ' גרושבסקי נשאר בראש, וס' אפרמוב ו' ווינצ'נקו הפכו לסגניו - הם עמדו בראש הגוף המבצע, הראדה הקטנה. סיימון פטליורה גם השתתף בקונגרס זה כיושב ראש מועצת החזית האוקראינית של החזית המערבית. הקונגרס אימץ החלטה: "בהתאם למסורות ההיסטוריות ולצרכים האמיתיים המודרניים של העם האוקראיני, הקונגרס מכיר בכך שרק האוטונומיה הלאומית-טריטוריאלית של אוקראינה מסוגלת לספק את השאיפות של עמנו ושל כל שאר העמים החיים על אוקראינה. אדמה."

הוועידה הלאומית זכתה לתמיכה רחבה. אחריו התקיימו קונגרסים רבים של צבא, איכרים ופועלים, וכולם הסכימו על הדרישה לאוטונומיה לאומית-טריטוריאלית. ב-5-8 במאי (18-21), 1917, התקיים הקונגרס הצבאי הכל-אוקראיני הראשון. משתתפיו דיברו בעד הקמת הצבא הלאומי האוקראיני, "אוקראיניזציה" של צי הים השחור וארגון מחדש של הצבא בקווים לאומיים-טריטוריאליים. בקונגרס שוב התנגשו דעותיהם של עצמאים ואוטונוסטים, והתפיסה האוטונומית של מפלגות סוציאליסטיות זכתה לשליטה.

בהתבסס על החלטות קונגרס זה ואחרות, ערך הראדה תזכיר לממשלה הזמנית, שם הביע תקווה לתמיכה בסיסמת האוטונומיה. המשלחת האוקראינית בראשות ו' ויניצ'נקו הגיעה לפטרוגרד באמצע מאי, אך הממשלה הזמנית לא קיבלה החלטה ברורה לגבי דרישות אוקראינה.

אז עברה הראדה האוקראינית לפעולות נחרצות יותר ובפגישה ב-10 (23) ביוני 1917, אימצה את האוניברסלי הראשון, שהכריז באופן חד-צדדי על האוטונומיה הלאומית-טריטוריאלית של אוקראינה בתוך רוסיה. ב-28 ביוני (11 ביולי) הגיעה משלחת של הממשלה הזמנית בראשות א' קרנסקי לקייב והצהירה כי לא יתנגדו לאוטונומיה, אך ההחלטה הסופית צריכה להתקבל על ידי האסיפה המכוננת הכל-רוסית. דיברו על השטח האוקראיני, קרנסקי מנה חמישה מחוזות מרכזיים. לאחר מכן, ב-3 ביולי (16), הוציא הראדא את האוניברסלי השני, שבו הכריז על סירוב נחרץ להכריז על אוטונומיה עד כינוס האספה המכוננת.

במקביל, אנשי צבא אוקראינים רדיקליים הפעילו לחץ על הראדה המרכזית. ויתורי פשרה של הראדה המרכזית לממשלה הזמנית הובילו לבסוף להתקוממויות מזוינות, שהגדולה שבהן הייתה פעולתו של המועדון הצבאי האוקראיני על שמו. הטמן פ. פולובוטוק 5 ביולי (18), 1917 המרד דוכא, וחיילי המורדים נשלחו לחזית.

ב-20 באוקטובר (2 בנובמבר), הקונגרס הצבאי הכל-אוקראיני השלישי התכנס בקייב, שם אחד ממנהיגי המהפכנים הסוציאליסטים מתח ביקורת גלויה על מדיניות הראדה וקרא "להקים את הרפובליקה הדמוקרטית האוקראינית בעצמנו". ב-25 באוקטובר (7 בנובמבר) בפטרוגרד הפילו הבולשביקים את הממשלה הזמנית. המהפכה השנייה כמעט ולא זכתה לתמיכה באוקראינה, שכן השפעתם של הבולשביקים כאן הייתה חלשה מדי. ב-26 באוקטובר (8 בנובמבר), בישיבת המלאיה ראדה, בהשתתפות ארגונים פוליטיים וציבוריים שונים, הוקמה הוועדה האזורית להגנת המהפכה, שאליה היו אמורים להיכנע כל הרשויות באוקראינה. הוועדה האזורית עצמה הייתה בשליטת הראדה המרכזית. למחרת קיבלה הראדה המרכזית החלטה שבה היא גינתה את מרד פטרוגרד והכריזה על הצורך להעביר את השלטון לידיה של הדמוקרטיה המהפכנית, אך לא לסובייטים של סגני הפועלים והחיילים.

בקייב לא הצליחו הבולשביקים לתפוס את השלטון, והממשלה החדשה - מועצת הקומיסרים העממיים - הייתה עוינת את הראדה המרכזית. רק בדונבאס תמכו בבולשביקים ובתחילת אוקטובר הם תפסו את השלטון בלוגנסק, גורלובקה, מקייבקה וקרמטורסק.
הבולשביקים עזבו את הראדה ויצרו ועדה מהפכנית צבאית. העימות בין רוסיה הסובייטית לראדה המרכזית הלך וגבר. ב-7 בנובמבר (20), 1917, הודיע הראדה על הקמת הרפובליקה העממית האוקראינית בתוך רוסיה. בעוד א' קרנסקי הסכים להעמיד לרשות הראדה המרכזית רק חמישה מחוזות - קייב, וולין, פודולסק, פולטבה וחלק מצ'רניגוב, באסיפה הכללית ב-31 באוקטובר (13 בנובמבר) הרחיבה הראדה את כוחה של המזכירות הכללית שלה. גם לחרסון, יקטרינוסלב, חרקוב, חולמסק ובחלקם טאוריד (ללא קרים), קורסק ו-וורונז'.

ב-4 בדצמבר (17) 1917, שלחה מועצת הקומיסרים העממיים מניפסט לראדה המרכזית עם דרישות אולטימטום. נאמר כי מועצת הקומיסרים העממיים מכירה ברפובליקה האוקראינית העממית ובזכותה להתנתק מרוסיה או להתקשר בהסכם עם הרפובליקה הרוסית על יחסים פדרליים ודומים ביניהם. כמו כן הוכרה זכותו של העם האוקראיני לעצמאות לאומית. במקביל, מועצת הקומיסרים העממיים האשימה את הראדה המרכזית במדיניות בורגנית מעורפלת כלפי הסובייטים והמעצמה הסובייטית באוקראינה, סירוב לכנס קונגרס אזורי של הסובייטים האוקראינים, חוסר ארגון החזית, פירוק הכוחות הסובייטים באוקראינה, תמיכה ב"קונספירציית קדת-קלדין", סיוע לקלדין וסירוב לתת לכוחות להילחם בקאלדין.

ב-11-12 בדצמבר (24-25) התכנס בחרקוב הקונגרס הכל-אוקראיני הראשון של הסובייטים, שהכריז על הקמת הרפובליקה הסובייטית הסוציאליסטית האוקראינית. כך קמו שתי מדינות אוקראיניות. בהחלטת הקונגרס הכל-אוקראיני הראשון של הסובייטים על ההגדרה העצמית של אוקראינה מיום 12 (25) בדצמבר 1917, נאמר כי "...הקונגרס הכל-אוקראיני הראשון של סובייטים של סגני פועלים וחיילים, המכיר הרפובליקה האוקראינית כחלק פדרלי של הרפובליקה הרוסית, מכריזה על מאבק מכריע הפוגע במדיניות המוני פועלים-איכרים של הראדה המרכזית, וחושף את אופייה הבורגני, האנטי-מהפכני." במסמכים ממלחמת האזרחים, נקראה הרפובליקה אחרת: הרפובליקה האוקראינית של סובייטים של סגני פועלים, חיילים ואיכרים; הרפובליקה העממית האוקראינית הסובייטית; רפובליקת הפועלים והאיכרים האוקראינית; הרפובליקה הסובייטית האוקראינית; הרפובליקה הסובייטית הפדרטיבית האוקראינית.

ב-22 בינואר 1918, הראדה המרכזית הנפיקה את האוניברסלי הרביעי, שהכריז על עצמאותה של UPR. ב-26 בינואר (8 בפברואר) כבש הצבא האדום את קייב, וכמה ימים לאחר מכן עברה ממשלת אוקראינה הסובייטית לעיר. כתוצאה מפעולות האיבה של דצמבר 1917 - ינואר 1918. הבולשביקים כבשו את יקטרינוסלב, פולטבה, קרמנצ'וג, אליסבטגראד, ניקולייב, חרסון וערים נוספות. אולם הם נמנעו מלהתחזק בכוחם על ידי הכיבוש הגרמני, שנמשך מסוף פברואר עד אפריל 1918. ב-3 במרץ 1918 חתמו הבולשביקים על שלום נפרד בברסט-ליטובסק, לפיו התחייבו לשחרר את שטחה של אוקראינה ולהעבירו לתחום השיפוט של גרמניה ואוסטריה-הונגריה. בנוסף, אוקראינה נאלצה לספק לגרמניה כמות גדולה של סחורות ומזון.

ישויות פוליטיות במהלך מלחמת האזרחים באוקראינה

סך הכל לתקופה 1917-1920. בשטחה של אוקראינה יש 16 ישויות פוליטיות המוכרזות בעצמן. כאן עלינו לקחת בחשבון גם את היווצרותן של רפובליקות סובייטיות על בסיס טריטוריאלי. ספרי הלימוד המודרניים של ההיסטוריה האוקראינית עוקפים את הישויות המדינתיות הללו, ומכירים בקיומם של UPR ו-WUNR בלבד. הרפובליקה הראשונה כזו הייתה הרפובליקה הסובייטית של אודסה, שנוצרה ב-17 בינואר (30), 1918. שטחה כיסה את מחוז חרסון. הרפובליקה התקיימה עד ה-13 במרץ 1918, אז נכבשה אודסה על ידי חיילים גרמנים ואוסטרו-הונגרים.

רפובליקה סובייטית טריטוריאלית נוספת במזרח אוקראינה הוקמה בקונגרס המכונן הראשון של הסובייטים של סגני הפועלים, החיילים, האיכרים, הכפריים והאיכרים, שנערך בסימפרופול ב-7-10 במרץ 1918. באופן רשמי, זה כונתה הרפובליקה הסובייטית הסוציאליסטית של טאורידה בתוך ה-RSFSR ועד ל-19 במרץ כללה את כל שטחו של מחוז טאוריד - חצי האי קרים והאזורים הצפוניים הסמוכים לים השחור ואזוב. למרות העובדה שהרפובליקה הייתה חלק מה-RSFSR, היא הותקפה גם על ידי חיילים גרמנים והפסיקה להתקיים ב-30 באפריל.

בסוף ינואר 1918 התארגנה גם הרפובליקה הסובייטית של דונייצק-קריבוי רוג על פי עקרונות האוטונומיה הלאומית. כוחו התרחב למחוזות חרקוב, יקטרינוסלב וחלקם חרסון ולחלק מהאזורים של צבא הדון. רפובליקה זו ראויה לציון מיוחד, שכן היא כבשה שטח משמעותי של אוקראינה המודרנית וגם תבעה אוטונומיה.

דונבאס, המרכז התעשייתי הגדול ביותר של רוסיה, חולק בין מחוזות יקטרינוסלב, חרקוב ואזור צבא דון. רעיון האיחוד שלו עלה עוד לפני מהפכת פברואר. לאחר ההפיכה בחרקוב, ב-25 באפריל - 6 במאי 1917, התקיים הקונגרס האזורי הראשון של מועצות סגני העובדים של אזורי דונייצק וקריבוי רוג, שאיחד את מחוזות חרקוב, יקטרינוסלב, אגני קריבוי רוג ודונייצק. האזור החדש חולק ל-12 מחוזות אדמיניסטרטיביים, והשתייכותו לרוסיה הייתה מובנת מאליה. מחלוקת קטנה התעוררה רק בשאלת הבירה - חרקוב או יקטרינוסלב (דנייפרופטרובסק המודרנית). בחרנו בחרקוב כי שם שכן גם המטה של תעשיית הכרייה בדרום רוסיה. בתקופה זו, לבולשביקים בדרום רוסיה לא הייתה השפעה, וחארקוב הכריז שהיא תיכנע לפטרוגרד.

כאשר בקיץ 1917 דרשה הראדה המרכזית מהממשלה הזמנית את סיפוח נובורוסיה וחלק מהדונבאס, בנוסף לשטחים הרוסיים הקטנים לשעבר, ראש מועצת הקונגרסים של הכורים של דרום רוסיה (SSGYUR) , ניקולאי פון דיטמר, דיווח לממשלה הזמנית: "כל תעשיית הכרייה והכרייה הזו אינה מהווה אזור מקומי, ורכוש המדינה המשותף, ולאור החשיבות העצומה של התעשייה הזו לעצם קיומה של רוסיה, כמובן, אין ספק שכל התעשייה הזו והאזור הזה יכולים להיות ברשותו של כל אחד מלבד העם כולו... כל האזור הזה כמו במונחים תעשייתיים, ובמונחים גיאוגרפיים ויומיומיים, הוא נראה שונה לחלוטין מקייב. כל האזור הזה הוא בעל חשיבות עליונה ועצמאית עבור רוסיה, והכפיפות המנהלית של אזור חרקוב לאזור קייב לא נגרמת מכלום". בנימוקים אלה פרסמה הממשלה הזמנית חוזר מיום 4 באוגוסט 1917, לפיו שטח ה-UPR הוגבל לחמישה מחוזות מרכזיים.

לאחר הפלת הממשלה הזמנית בנובמבר 1917, הוציאה הראדה המרכזית את האוניברסלי השלישי, שבו הכריזה על דונבאס וחארקוב כחלק מאוקראינה. בתגובה, ב-16 בנובמבר 1917, הוועד הפועל של המועצות המקומיות של אזור דונייצק-קריבוי רוג קיבל החלטה רשמית: "להשיק קמפיין רחב להשאיר את כל אגן דונייצק-קריבוי רוג עם חרקוב כחלק מהרפובליקה הרוסית. ולסווג את הטריטוריה הזו כאזור מיוחד ומאוחד מנהלי-עצמי".

בתאריכים 27-30 בינואר (9-12 בפברואר), 1918, התקיים הקונגרס האזורי הרביעי של סובייטים של צירי פועלים במלון חרקוב מטרופול, שביומו האחרון הוכרזה הרפובליקה של דונייצק. ההחלטה נתמכה על ידי 50 צירים מתוך 74. ממשלת הרפובליקה החדשה - מועצת הקומיסרים העממיים - כללה בולשביקים, מנשביקים ומהפכנים שמאלנים סוציאליסטים, בראשות החבר הבולשביקי ארטיום (פ' סרגייב). למחרת, הוא שלח מברק ללנין: "הקונגרס האזורי של הסובייטים אימץ החלטה על הקמת מועצת הקומיסרים העממיים של אגן דונייצק-קריבוי רוג כחלק מהפדרציה הרוסית של הסובייטים". כמו ה-RSFSR, לרפובליקה של דונייצק היה דגל אדום, והמטבע היה רובל. ישנם שמות נוספים לרפובליקה, למשל, Krivdonbass או Donkrivbass, אך השם המקובל באופן מסורתי הוא הרפובליקה של דונייצק-קריבוי רוג (DKR).

ימים ספורים לפני ההכרזה על הרפובליקה של דונייצק, חתמה הראדה המרכזית בברסט על הסכם עם גרמניה ואוסטריה-הונגריה, שאיפשר את כניסתם של חיילים אוסטרו-גרמנים לשטחה של אוקראינה. על פי ההסכם, הגבול הצפוני של אוקראינה עבר לאורך הקו טארנוגרד-בלוגריי-קרסנוסטב-מלניק-וליקוליטובסק-קאמנץ-פרוז'ני-ויגנובסקויה, כלומר, ה-UPR קיבל חלק מפולסי המערבית עם האוכלוסייה הבלארוסית. התעוררה השאלה היכן נמצא הגבול המזרחי של אוקראינה - הראדה החשיבה את דונבאס לאוקראיני, בעוד שפטרוגרד ודונבאס עצמה הכירו בעצמה כסובייטית. ערב הפלישה הגרמנית לחארקוב, העביר החבר ארטיום פתק למנהיגי המעצמות הזרות עם התוכן הבא: "באשר לגבולות הרפובליקה שלנו... רק לפני מספר חודשים, ראדה קייב, ב הסכם עם הנסיך לבוב וטרשצ'נקו, קבע את גבולותיה המזרחיים של אוקראינה בדיוק לאורך הקו שהיה והינו הגבולות המערביים של הרפובליקה שלנו. הגבולות המערביים של מחוזות חרקוב ויקטרינוסלב, כולל חלק הרכבת של קריבוי רוג, מחוז חרסון והמחוזות של מחוז טאוריד עד האיסתמוס, תמיד היו והם הגבולות המערביים של הרפובליקה שלנו. ים אזוב לטגנרוג וגבולות מחוזות הפחם הסובייטיים של אזור דון לאורך מסילת הרכבת רוסטוב-וורונז' לתחנת ליכאיה, הגבולות המערביים של וורונז' והגבולות הדרומיים של מחוזות קורסק סוגרים את גבולות הרפובליקה שלנו". חוקר הרפובליקה של דונייצק ו' קורנילוב בספרו "רפובליקת דונייצק-קריבוי רוג: חלום שנורה" מספק ראיות לכך שכוחה של מועצת הקומיסרים העממיים של הרפובליקה הוכר בשטח זה, וכמה ערים שכנות ביקשו גם כן. להיכלל ברפובליקה של דונייצק.

מיד לאחר הקמת ה-DKR, הוקמה ממשלה - מועצת הקומיסרים העממיים, בראשות ארטיום. כבר ביום הראשון מונו 10 קומיסרים של אנשים, בסך הכל תוכננו 16 בשיתוף המהפכנים הסוציאליסטים. הממשלה החדשה נקטה באופן פעיל רפורמות חברתיות וכלכליות. כך, תחת מועצת הקומיסרים העממיים, נוצרה המועצה האזורית הדרומית לכלכלה לאומית, שבה עבדו מיטב המהנדסים והכלכלנים. הנהגת הד.ק.ר אישרה יום עבודה של 8 שעות, חופשה לעובדים וחינוך על-יסודי חובה.

בתחילת מרץ 1918 נכנסו הגרמנים לשטח ה-DKR. הם זכו להתנגדות של יחידות מגויסות של עובדים וחיילים. הם לא הספיקו לעצור את הגרמנים, אבל הם הצליחו להאט את התקדמות האויב. ב-7 באפריל 1918 כבשו כוחות אוסטרו-גרמנים את חרקוב, וממשלת ה-DKR עברה ללוגנסק. כאשר הגרמנים נכנסו ללוגנסק ב-28 באפריל, נאלצה הנהגת הרפובליקה לסגת מעבר לדון אל צאריצין. למרות הכיבוש הגרמני, הרפובליקה המשיכה להתקיים.

בתחילת מאי, כל שטחה של אוקראינה נכבש על ידי חיילי מעצמות המרכז. הראדה המרכזית האוקראינית הייתה במשבר פוליטי, ופעילותה לא ענתה על ציפיות המתערבים. אז החליטו גרמניה ואוסטריה-הונגריה להחליף את הממשלה ובחרו בפ' סקורופדסקי, לוטננט גנרל לשעבר של הצבא הצארי, כהטמן של אוקראינה. המדינה קיבלה שם חדש - מדינה אוקראינית. משטרו של סקורופדסקי לא החזיק מעמד זמן רב - עד סתיו 1918 התברר שתבוסת מעצמות המרכז במלחמה היא בלתי נמנעת. לאחר תום מלחמת העולם הראשונה והמהפכה בגרמניה איבד סקורופדסקי את תמיכת הגרמנים.

ב-14 בדצמבר 1918 הוחלפה המדינה האוקראינית ברפובליקה העממית האוקראינית, בראשות המדריך. תחילה עמד בראשה ויניצ'נקו, אך כבר בראשית 1919 עמד בראש המדריך ס' פטליורה. פטליורה נלחם נגד הכוחות הלבנים, האדומים והמורדים של נ' מאכנו.

לאחר המהפכה בגרמניה בסתיו 1918, שוב פתחו הבולשביקים במתקפה באזורים המזרחיים של אוקראינה. ב-17 בנובמבר אושרה המועצה הצבאית המהפכנית של אוקראינה בהנהגתו של א. סטאלין. ב-28 בנובמבר הוקמה בקורסק ממשלת הפועלים והאיכרים הזמנית של ה-SSR האוקראיני, בראשות ג' פיאטקוב. ב-4 בינואר 1919 עברה לח'רקוב, ובסוף ינואר הפכה למועצת הקומיסרים העממיים בהנהגתו של ח' רקובסקי. גם ממשלת רפובליקת דונייצק חזרה. עם זאת, כבר לא דובר על הצטרפות ה-DKR ל-RSFSR - סטלין דגל באיחוד דונבאס עם מרכז אוקראינה למען האינטרנציונליזם.

סטלין אמר: "לא יהיה דונקריבבאס ולא צריך להיות". ב-17 בפברואר 1919 חתם לנין על צו: "לבקש מהחבר סטלין, באמצעות הלשכה של הוועד המרכזי, לבצע את השמדת קריבדונבאס". המפלגה הקומוניסטית החליטה שצריך לדלל את אוקראינה הזעיר-בורגנית עם האלמנט הפרולטארי של דונבאס. יחד עם זאת, לא הייתה החלטה רשמית על חיסול או פירוק עצמי של ה-DKR, כמו גם על סיפוחו לאוקראינה.

במשך זמן מה, ה-SSR האוקראיני כלל את מחוזות בלגורוד וגרייבורון של מחוז קורסק שלפני המהפכה. ב-31 בינואר 1919, מועצת הקומיסרים העממיים של ה-SSR האוקראינית קיבלה החלטה על הקמת מחוז דונייצק המורכב משתי מחוזות - בחמוט וסלביאנוסרב. הצעת ההחלטה קבעה שממשלת אוקראינה לא תבעה את אזור הדון של ה-RSFSR.

ב-7 בפברואר 1919 הורה הקומיסר העממי לעניינים צבאיים של אוקראינה על הקמת המחוז הצבאי של חרקוב, שכלל את שטחי מחוזות חרקוב, יקטרינוסלב, פולטבה וצ'רניגוב. ב-25 בפברואר נשקל סוגיית הגבולות בין ה-RSFSR ל-SSR האוקראיני. הוחלט לשמור על הגבולות הטרום-מהפכניים בין המחוזות כגבולות בין הרפובליקות, אך ארבעת המחוזות הצפוניים של מחוז צ'רניגוב עברו לידי ה-RSFSR, שכללה אותם במחוז גומל.

חינוך ה-SSR האוקראיני

ב-8-10 במרץ 1919, התקיים בחרקוב הקונגרס השלישי של הסובייטים של ה-SSR האוקראינית, שהכריז על הקמת הרפובליקה הסובייטית הסוציאליסטית האוקראינית (UKSR) כמדינה עצמאית, וגם טיוטת החוקה של SSR האוקראינית. מְאוּמָץ. הקונגרס אישר את מדיניות ממשלת אוקראינה לחזק באופן מקיף את היחסים עם רוסיה הסובייטית. לפיכך, אוקראינה הצטרפה לרצונות של רפובליקות סובייטיות עצמאיות אחרות ליצור איחוד של רפובליקות. במקביל, אישרה מועצת הקומיסרים העממיים של אוקראינה את "הסכם הגבולות עם הרפובליקה הסובייטית הסוציאליסטית הרוסית", לפיו הוכרו כמדינה הגבולות המנהליים של תשעה מחוזות שבהם התגוררו אוקראינים - קייב, חרסון, פודולסק, וולין, חרקוב, פולטבה, צ'רניגוב, יקטרינוסלב וטאוריד.

עד מאי 1919, כמעט כל שטחה של אוקראינה (פרט למערב) היה בשליטת הצבא האדום. אולם המדיניות הכלכלית של הבולשביקים גרמה לאי שביעות רצון בקרב האוכלוסייה המקומית, אותה ניצלו המורדים והלבנים. לצד התחזקות מהפכת הנגד הפנימית, קיבלה התנועה הלבנה סיוע אקטיבי ממדינות האנטנט. בתחילת סתיו 1919 בוטלו כל הרפובליקות הסובייטיות העצמאיות מלבד ה-RSFSR. יחד עם הקוזקים, החזיק צבאו של דניקין את אזור צבא הדון.

צבא המורדים המהפכני של נ' מאכנו נלחם נגד דניקין. באמצע ספטמבר כבשו המכנוביסטים את יקטרינוסלב ואיימו על טגנרוג, שם היה מטה דניקין. ההתקוממות של מאכנו תרמה להפיכת מלחמת האזרחים באוקראינה לטובת האדומים. ב-11 באוקטובר 1919 החל הצבא האדום במתקפה נגד דניקין - הניסיון השלישי לבסס כוח בולשביקי באוקראינה. הבולשביקים התקדמו במהירות: ב-12 בדצמבר נכנסו כוחות סובייטים לחארקוב, ב-16 בדצמבר, בקייב, וב-7 בפברואר 1920, באודסה. מזרח אוקראינה עברה כמעט לחלוטין את השליטה הבולשביקית עד סוף דצמבר 1919, אוקראינה המרכזית והגדה הימנית נכבשו בתחילת 1920.

ב-3 בדצמבר 1919, בוועידה הכל-רוסית השמיניה של ה-RCP (ב), התקבלה החלטה מיוחדת על הכוח הסובייטי באוקראינה. הפסקה הראשונה של החלטה זו הדגישה: "בשאיפה בלתי פוסקת לעקרון ההגדרה העצמית של אומות, הוועד המרכזי רואה צורך לאשר פעם נוספת כי המפלגה הקומוניסטית הרוסית עומדת בנקודת המבט של הכרה בעצמאותה של SSR האוקראינית. ” ההחלטה גם הצביעה על הצורך ליצור את האיחוד הקרוב ביותר לכל הרפובליקות הסובייטיות והורתה בכל האמצעים לקדם את הסרת כל המכשולים להתפתחות החופשית של השפה והתרבות האוקראינית, לגלות סובלנות ביחסים בין-אתניים, למשוך נציגים של האוכלוסייה האוקראינית, במיוחד האיכרים, לשיתוף פעולה ולא לאפשר שום כפייה ביצירת קומונות, ארטלים וכו'.

שרידי הכוחות המזוינים של דרום רוסיה נסעו לפולין, חלקם חזרו לאחר מכן לקרים אל הלבנים. שרידי הצבאות הלבנים, שפונו מנובורוסייסק באביב 1920, הועברו לקרים וביססו את מעמדו בחצי האי. באפריל הם אורגנו לצבא הרוסי בפיקודו של פ' ורנגל. לאורך כל קיץ 1920 השתוללו קרבות בצפון תבריה. לבסוף הצליחו הבולשביקים לכבוש ראש גשר אסטרטגי בגדה השמאלית של הדנייפר ליד קחובקה ובכך ליצור איום על פרקופ. הכוחות הלבנים נאלצו לסגת לקרים, שם הם נכנסו למגננה.

בסתיו 1920 הסתער הצבא האדום על עמדות פרקופ של צבא ורנגל. למרות עליונותם המספרית המשמעותית, הבולשביקים לא הצליחו לפרוץ את הגנות האויב עד שחייליו של מחנו נכנסו לעורף הלבן. ב-11 בנובמבר פרץ הצבא האדום לחצי האי קרים. עד 13 בנובמבר 1920 הפליגו הצבא הלבן ופליטים אזרחיים על ספינות של צי הים השחור מחוף קרים לקונסטנטינופול. בסך הכל עזבו את קרים כ-150 אלף איש. חייליו של ס' פטליורה הובסו באוקטובר 1919, ופטליורה עצמו נמלט לוורשה, שם התקשר מאוחר יותר בהסכם עם ממשלת פולין מטעם המדריך למלחמה נגד רוסיה הסובייטית.

לאורך 1920 נמשכו עימותים צבאיים בין לבנים, בולשביקים, אוקראינים ופולנים. עד סוף 1920 הוקמה הכוח הסובייטי ברוב אוקראינה. באוקטובר נחתם הסכם שלום בין פולין, ה-RSFSR וה-SSR האוקראינית, וב-18 במרץ 1921 נחתם הסכם השלום של ריגה, שסיים את המלחמה הסובייטית-פולנית. הגבול המערבי של ה-SSR האוקראיני הוקם לאורך נהר זברוך, מערב אוקראינה הייתה חלק מפולין.

סכסוכים טריטוריאליים בין ה-SSR האוקראינית לדרום מזרח רוסיה

ב-1920 החלו ארגון מחדש מינהלי בדרום מזרח רוסיה. לאחר גירושם של דניקין וראנגל משטח חבל דון ואזור אזוב, נוצר מחוז צאריצין. במקביל, אוקראינה מחליטה בסוגיית יצירת מחוז דון, בכוונה לכלול חלק מאגן הפחם של דונייצק, שהיה חלק מאזור דון. נושא זה נדון סגור, ללא הסכמה עם הנהלת אזור דון. ב-17 בינואר 1920, הורה דונייצק גוברבקום של העיר לוגנסק "עד שיתברר השטח הכלכלי של מחוז דונייצק והחלוקה הנכונה של מחוזות המחוז, לאשר זמנית ... 11 מחוזות מנהליים שהם חלק ממחוז דונייצק. פרובינציה", כולל גם את השטח של מחוז שחטינסקי - מחוזות בלו-קליטונסקי, בוקובו-חרוסטלני, אלכסנדרו-גרושבסקי, וכן יישובים בודדים של אזור טגנרוג.

בינואר 1920 הוחלט להעביר חלק מהכוחות לבנייה בדרכי שלום וליצור צבא עבודה באוקראינה מהיחידות הצבאיות של החזית הדרום-מערבית. על פי החלטה של מועצת הקומיסרים העממיים של ה-RSFSR מיום 20 בינואר, הוקמה המועצה האוקראינית של צבא העבודה בראשותו של J.V. Stalin. באפריל 1920, לפי הצעת מועצת הקומיסרים העממיים של אוקראינה והאוקרסובטרודרמיה, החליטה הנשיאות של הוועד הפועל המרכזי של הסובייטים של כל האיחוד להקים את מחוז דונייצק מחלקים ממחוזות חרקוב, יקטרינוסלב ואזור צבא דון. . מחוזות באחמוט, לוגנסק ומריופול יצאו לחלוטין ממחוז יקטרינוסלב, וכל מחוז טגנרוג, הכפרים של מחוז דונייצק (גונדורובסקיה, קמנסקאיה, קליטונסקאיה, אוסט-בלוקליטבנסקאיה) יצאו מאזור צבא הדון. לוגנסק הפכה למרכז מחוז דונייצק.

מיד התעוררו מחלוקות על טגנרוג. קשור קשר הדוק לרוסטוב-על-דון, הוא לא רצה להיכנע ללוגנסק. טגנרוג מילא תפקיד חשוב בכלכלת דרום מזרח רוסיה, בעיקר כנמל מים עמוקים המסוגל לקלוט כלי שיט ימיים בעלי יכולת נשיאה משמעותית. בשנת 1921, הוועד הפועל של דון והמועצה הכלכלית האזורית של דרום מזרח רוסיה (לאחר הרפורמה הטריטוריאלית היא נקראה טריטוריית צפון הקווקז של ה-RSFSR) העלו את סוגיית החזרת המחוזות טגנרוג, אלכסנדרו-גרושבסקי וקמנסקי למחוזותיהם. תחום השיפוט שלהם. הם הציגו את הדברים הבאים כסיבות: תעשיית טגנרוג קשורה קשר הדוק לרוסטוב ולתעשייה הדרום-מזרחית. אגן הפחם שחטי, שכלל את מחוזות אלכסנדרו-גרושבסקי וקמנסקי, נתן 7% מתוצרתו לדרום-מזרח, ותוצרת חקלאית יוצאת לרוסטוב. בתגובה הכריז ה-SSR האוקראיני על האוכלוסייה האוקראינית השולטת באזורים אלה ועל עקרון אי-החלוקה של דונבאס.

בישיבת ועדת האיזורים תחת המועצה האזורית של דרום מזרח רוסיה ב-8 באוקטובר 1921, הועלתה ההצעה הבאה:
"לחלק החקלאי של חבל טגנרוג יש משיכה ישירה לטגנרוג, ואיתו לרוסטוב, ולא לאזור דונייצק, שסופח לאוקראינה.
מוצע לכלול בדונובלסט:
1. החלק החקלאי של מחוז טגנרוג;
2. מחוז גרושבסקי בגבולות העתיקים (1919) של מחוז צ'רקאסי;
3. מחוז קמנסקי בגבולות לשעבר (1919) של מחוז דונייצק;
4. הכפר יקטרינוסלבסקיה (לאורך גבול מחוז דון ב-1919).
עם זאת, פניות הרשויות המקומיות נותרו ללא מענה.

ב-30 בדצמבר 1922, בוועידת משלחות מהקונגרסים של הסובייטים של ה-RSFSR, SSR האוקראיני, BSSR ו-TSFSR, אושר הסכם על הקמת איחוד הרפובליקות הסוציאליסטיות הסובייטיות. כל השטח של מחוזות דונבאס ונובורוסיסק הלך לאוקראינה.

בדצמבר 1922, כאשר בחנה את סוגיית ייעוד ה-RSFSR, הגיעה ועדת התכנון הממלכתית למסקנה כי יש צורך להקים, בין שאר האזורים הכלכליים, אזור דרום-מזרח עם מרכז ברוסטוב-על-דון, ואת המחלוקת על החזרת טגנרוג עם השטח הסמוך לה התלקחה בכוח חדש. באפריל 1923 שלחה המועצה הכלכלית האזורית של דרום-מזרח רוסיה מכתב ל-NKVD ובו שאלה לגבי שינויים אפשריים בגבולות האזור הדרום-מזרחי. ההנהגה האזורית ציינה סיבות כלכליות להכללת מחוזות טגנרוג ואלכסנדרו-גרושבסקי באזור זה. בפרט, הוא ציין כי טגנרוג הוא נמל המים העמוקים היחיד בדרום מזרח בים אזוב והוא הכרחי לפיתוח הכלכלי של רוסטוב, בעוד לאוקראינה יש כבר שני נמלים על ים אזוב - מריופול ו ברדיאנסק. הדרום-מזרח מספק לתעשייה של טגנרוג חומרי גלם והוא הצרכן העיקרי של מוצריה. לפיכך, המפעל המטלורגי של טגנרוג היה הגדול ביותר באזור וסיפק למפעלים בדרום מזרח יציקות ברזל, פלדה, דוד וברזל לגג. חומרי גלם מדרום מזרח היו חשובים גם לתעשיות זרעי השמן והעור המפותחות של טגנרוג.

כן נדונה העברה של מחוזות אלכסנדר-גרושבסקי (שחטינסקי) ויקטרינינסקי-קמנסק, שסיפקו לדרום-מזרח דלק זול. האזור הדרום-מזרחי טען להחזרת גונדורובסקאיה, קמנסקאיה, קרפובו-אובריבסקאיה, יקטרינינסקאיה וקליטונסקאיה וולוסט עם אוכלוסייה של 102,965 אנשים. ושטח של 573,994 דונם. עד מאי 1923, אוקראינה אפילו לא אפשרה את המחשבה על עדכון אפשרי של הגבול עם דרום מזרח ה-RSFSR.

ב-1923 הכריזה הנהגת המפלגה הבכירה על הצורך להוליד את המנגנון הרפובליקאי של המפלגה והממלכתיות כדי לחזק את כוח המפלגה המקומית ולשלוט במצב ברפובליקות. באוקראינה, הקורס הזה נקרא "אוקראיניזציה". הילודה הוצגה כמעין "פיצוי" למנהיגי הרפובליקה על התמיכה באיחוד והראתה פתרון לשאלה הלאומית בברית המועצות. כך, ב-SSR האוקראינית, תורגמו לאוקראינית גם צעדים נרחבים להחדרת השפה האוקראינית במוסדות חינוך תיכוניים וגבוהים, מוסדות תרבות וחינוך, התקשורת והעבודה המשרדית במוסדות מפלגתיים וסובייטיים.

ב-22 במאי 1923 העלה הדרום-מזרח את סוגיית הגבולות של אוקראינה עם אזור דון בפני הנשיאות של ועדת התכנון הממלכתית של אוקראינה, שאימצה את ההחלטה הבאה: "שקול את העברת מחוז שחטינסקי, המכסה חלק עצום של כל אזור אנתרציט עם העיר טגנרוג, לא הולם". "ביחס לטגנרוג, הוועדה לתכנון המדינה סבורה שלאזור דרום מזרח יש מספר עילות רציניות לתבוע את העיר טגנרוג והחלק החקלאי של מחוז טגנרוג בשל קשרי מסחר ישנים עם רוסטוב, וכן בשל המשותף של המבנה החקלאי של אזור טגנרוג עם האזור הדרום-מזרחי". לפיכך, Ukrgosplan זיהה את תקפותן של כמה טענות למחוז טגנרוג, אך לא מיהר להעבירו לדרום-מזרח. Ukrgosplan יצא מ"עיקרון המעמדות", החשוב ביותר עבור הבולשביקים, וראה צורך "להבהיר שוב את הסוגיה עם תעשיית הטאגנרוג ויחסיה לדונבאס בקשר עם הכדאיות הפוליטית של הפרדת אזור טגנרוג האיכרים מאזור האיכרים. הדונבאס הפרולטרי וספח את האזור הזה לאזור רוסטוב".

במקביל, הוועדה האדמיניסטרטיבית של הוועד הפועל המרכזי הכל-רוסי שקלה במקרה של סיפוח לאוקראינה מספר וולוסטים של מחוזות פוטיבל ורילסקי של מחוז קורסק, כמו גם הוולוסט רודיונוב-ניוויטאיסקי מהצ'רקאסי. מחוז של אזור דון. האוכלוסייה המקומית של מחוזות פוטיבל ורילסק נמשכה לעבר ה-SSR האוקראיני, תוך ציון העובדה שלמחוזותיהם היו קשרים טובים יותר עם הערים הגדולות של מחוז חרקוב מאשר עם רילסק במחוז קורסק. עם זאת, שלטונות קורסק התבטאו נגדה בחריפות. המצב עם הוולוסט של רודיונובו-נסוויטאייבסקיה התברר כמסובך יותר. בשנת 1920, האוכלוסייה המקומית רצתה להצטרף ל-RSFSR, ובשנת 1923 - ל-SSR האוקראינית, בכל פעם תוך ציון אותן סיבות: "יש שם דרכים טובות יותר ואין נהרות".

מנגד, מנהיגי אוקראינה לא רצו להיכנע לרוסיה בסוגיית סיפוח אזורי טגנרוג, אלכסנדרו-גרושבסקי ויקטרינינסקי-קמנסקויה לדרום-מזרח ה-RSFSR. במקביל, "רצונה של האוכלוסיה" של מספר וולוסטים ממחוז קורסק להצטרף לאוקראינה, היה שימושי מאוד. בתחילת 1923, ה-SSR האוקראיני העלה פרויקט לתיקון הגבולות האוקראיני-רוסי, תוך דרישה לחלק ניכר ממחוזות קורסק, בריאנסק ווורונז'.

ביוני 1923 החליט הנשיאות של הוועד הפועל של דונייצק גוברניה להכיר בחוות הדעת של טגנרוג כעיר נמל חשובה במיוחד לאזור דון כמופרכת. הוחלט לערוך מחקר נוסף על הקשרים בין הכלכלה, התעשייה והאוכלוסייה של טגנרוג ודונבאס. באפריל 1924 הגיעה ועדה לחארקוב כדי לדון בסוגיות שנויות במחלוקת על סיפוח מחוזות טאגנרוג ושחטי לאזור הדרום-מזרחי, אך המשא ומתן לא הוביל לכלום.

העברת מחוז שחטינסקי גרמה למחאה מיוחדת מאוקראינה. לדברי מומחים, אנתרציט באיכות זו לא נמצא בשום מקום אחר בעולם. כל תוכנית הייצור של דונבאס התבססה על עבודה בתחום זה. בתקופות שלפני המלחמה, מחוז שאחטי סיפק 30% מייצור האנתרציט בכל אגן דונייצק. לגבי טגנרוג, אוקראינה דיווחה כי היא מתכננת לייצא תבואה דרך טגנרוג כבר בשנה הבאה, וכי אוכלוסייתה היא אוקראינית בעיקרה. הוועדה קיבלה החלטה לפיה לא ניתן יהיה לפתור את המחלוקות. ההיבט החיובי היחיד היה ההכרה של חרקוב בקשרים הכלכליים בין טגנרוג לרוסטוב. דיון נוסף בסוגיית גבולות הדרום-מזרח עם אוקראינה הועבר למוסקבה.

כמו כן, בסוף אפריל, הוועד המנהל של טגנרוג הציג את התזות שלו על הבעלות על מחוז טגנרוג לאוקראינה ודונבאס. כך, בהסתמך על העיקרון הלאומי, הודגש כי גבולות הרפובליקות של האיחוד נקבעים לא לפי אינטרסים כלכליים, אלא לפי רצון האוכלוסייה עצמה. המרחב הכלכלי של ברית המועצות מאוחד, שכן אין גבולות מכס בין הרפובליקות. "החל מתקופת ההתיישבות של מחוז טגנרוג, זה תמיד היה חלק מאוקראינה (תחילה - הממשל הכללי של נובורוסייסק, ולאחר מכן מחוז יקטרינוסלב) ורק מ-1887 ועד המהפכה הייתה חלק מאזור צבא הדון. ...כרגע אין סיבה לחזור על הניסיון העצוב של ממשלת הצאר, שהפרידה בין מחוז טגנרוג לאוקראינה”. זוהי אמירה שנויה במחלוקת למדי אם נזכור שטגנרוג נוסדה על ידי פיטר הראשון כנמל הראשון על ים אזוב ולפני ייסוד סבסטופול הוא נחשב לנמל הרוסי החשוב ביותר. יתר על כן, אדמות אלה נקראו דרום רוסית, כמו נובורוסיה.

הוועד המנהל של טגנרוג ציטט כראיה את נתוני מפקד האוכלוסין של דונבאס לינואר-פברואר 1923, לפיהם במחוז טגנרוג האוכלוסייה הייתה אוקראינית 77%, רוסית - 18%, לאומים אחרים - 5%. בהשוואה לנתוני המפקד הכל-רוסי לשנת 1897, האוכלוסייה האוקראינית גדלה ב-24%, והאוכלוסייה הרוסית ירדה ב-28%. האוכלוסייה הילידית היא צאצאיהם של הקוזקים זפורוז'יה, ורק בחלק מהכפרים נמצאים הקוזקים הרוסים. למרות העובדה שבמשך 26 שנים הופרד מחוז טגנרוג מאוקראינה על ידי ממשלת הצאר, התרחשה שם אוקראינה טבעית.

בהתבסס על העיקרון הכלכלי, הוועד הפועל של המחוז הפריך את כל הטיעונים של דרום-מזרח. לפיכך, הוא טען כי לנמל טגנרוג יש משמעות עצמאית ואינו תלוי בדרום-מזרח. לעיר מסופקים חומרי גלם משלה, אותם היא מקבלת מאוקראינה (במיוחד, המפעל המטלורגי מקבל רצועות ממריופול ויוזובקה, פחם ממאקייבקה), ולא מדרום-מזרח. כמו כן, זרעי שמן וצמר מעולם לא יובאו, אלא יוצאו רק לדרום מזרח, לרוסטוב ולנחיצ'בן. המפעלים הקיימים בטאגוקרוג נוסדו לפני המהפכה עם הון פרטי וזר, בדיוק בגלל שבטגנרוג ניתן היה לספק להם דלק וחומרי גלם מקומיים בצורה רווחית יותר. טגנרוג עצמה, הנמל והמחוז שלה קשורים קשר בל יינתק עם דונבאס. נמל מריופול אינו מסוגל לשרת את הדונבאס, מכיוון שהוא ממוקם רחוק יותר ממרבצי אנתרציט מאשר נמל טגנרוג. לפיכך, לא ניתן לקרוע את טגנרוג מדונבאס, למרות קרבתה הגיאוגרפית והקשרים הכלכליים שלה עם רוסטוב. לפי הוועד הפועל של המחוז, סיפוחה של טגנרוג לרוסטוב תחת המשטר הצארי הוביל רק לתוצאות שליליות: חלה ירידה בייצור ובפעילות התעשייתית של טגנרוג והמחוז עקב התחזקות רוסטוב-על-דון.

המחלוקות בין הרשויות המקומיות היו נמשכות עוד יותר אם צמרת המפלגה במוסקבה לא הייתה מעורבת בעניין. בפגישה ב-11 ביולי 1924 הוציא הפוליטביורו של הוועד המרכזי של ה-RCP (ב), אליו פנו רשויות הדרום-מזרח, החלטה "לשקול רצוי לספח את טגנרוג ואת מחוז אלכסנדרו-גרושבסקי. למחוז הדרום-מזרחי, כדי שהשטח המועבר, במיוחד עם האוכלוסייה האוקראינית, היה נחתך".

ב-24 ביולי 1924 הוקמה ועדה מיוחדת לקביעת הגבולות המדויקים של האזורים המשתרעים מה-SSR האוקראיני ועד ה-RSFSR. הוקמה מה שנקרא ועדת השוויון של הוועד הפועל של מחוז דונייצק ושל הוועד הפועל האזורי הדרום-מזרחי, שפיקחה על העברה ישירה של השטח.

במקביל, החלה עבודה בקנה מידה גדול על תכנון ייעוד בדרום מזרח רוסיה, שהסתיימה בסוף 1924 עם הקמת מחוז צפון הקווקז. בשטח מחוז רוסטוב העתידי נרשמו ארבעה מחוזות: דונסקוי, דונייצק, סלסקי ומורוזובסקי. הכוונה הראשונית לספח את מחוזות טגנרוג ושחטינסקי לדון התבררה כלא צלחה: במהלך העקיפה התברר שכל יישובי מחוז טגנרוג נמשכים לכיוון טגנרוג, ואי אפשר לנהל אותם מרוסטוב. מצב דומה התפתח עם מחוז שחטינסקי. לפיכך, על פי התוכנית החדשה, שטחו של מחוז רוסטוב היה אמור להתחלק ל-6 מחוזות: דון, טגנרוג, שחטינסקי, דונייצק, סלסקי ומורוזובסקי. ערב מליאת המפלגה באוגוסט 1924 נשלחה מטעם ה-I.V. סטאלין, לחברי הוועד המרכזי ונשיאת הוועדה המרכזית לפיקוח, פתק מהוועדה האזורית הדרום-מזרחית על סיפוח מחוזות שחטינסקי וטגנרוג. , שהייתה לה השפעה רבה על החלטת המליאה. גורלו של טגנרוג נחרץ.

ישיבת ועדת השוויון הסתיימה ב-3 באוקטובר 1924. לבקשת נציגי שני הצדדים הוחלט להתחיל מיד בהעברת חלקים משטחי מחוזות שחטינסקי וטגנרוג לדרום-מזרח, ונחשב ב-1 באוקטובר. המועד החוקי להעברת השליטה במחוזות אלו לוועד הפועל האזורי הדרום-מזרחי. אז, מ-1 באוקטובר 1924, מחוזות שחטינסקי, סולינובסקי, ולדימירובסקי, אוסט-בלוקליטונסקי, לנינסקי, גלובוקינסקי, פדורובסקי, קמנסקי, ניקולייבסקי, מטווייבו-קורגנסקי, סובטינסקי, חלקים ממחוזות אלכסייבסקי, יקטרינינסקי, וגולודיייבסקי וסולודייבסקי. העיר טגנרוג. ההסכם תיאר בפירוט את אחריות הצדדים, וכן הוחלט על ארגון ועדות קבלה בשחטי ובטגנרוג.

תגובת האיכרים והקוזקים, שכתוצאה מהתיישבות הגבול האוקראיני-רוסי הגיעו לשטח ה-SSR האוקראיני, הייתה כמעט זהה לזו של תושבי מחוזות קורסק ו-וורונז'. מאז אוקטובר 1924 קיבלה הוועדה המרכזית של ברית המועצות לענייני ייעוד פרוטוקולים של ישיבות איכרים של מספר מועצות כפריות של מחוז דונייצק, שעתרו לסיפוחן ל-RSFSR. כסיבות, ציינו האיכרים לא רק את הקשר הכלכלי עם הדרום-מזרח, קלות התקשורת וכו', אלא גם את חוסר הרצון שלהם להשלים עם האוקראיניזציה של בתי הספר והעבודה המשרדית.

הגבולות המדויקים של חלקם של מחוזות שחטינסקי וטגנרוג המשתרע מה-SSR האוקראיני ועד אזור צפון הקווקז נקבעו בהחלטות של הוועד הפועל המרכזי של ברית המועצות מ-21 באוקטובר 1924 ו-13 ביולי 1925. כך, במהלך 1924-1925. מחוז טגנרוג הוחזר לדרום מזרח רוסיה, עם שטח ואוכלוסייה מופחתים. נותרו בו 5 מחוזות: פדורובסקי, ניקולייבסקי, מטווייבו-קורגנסקי, סובטינסקי וגולודייבסקי. מחוזות קרסנו-לוגסקי, דמיטרייבסקי ואמברוזימובסקי נותרו באוקראינה, ויקטרינינסקי חדל מלהתקיים.

ברובע שחטינסקי לא הסכימו רוב ראשי המפלגה לחזור ל-RSFSR, בעוד שהפועלים היו בעיקר בעד הצטרפות לדרום-מזרח. המחלוקת הוכרעה בדצמבר 1924, כאשר הוועדה המחוזית של דונייצק של המפלגה הקומוניסטית (הבולשביקים) של אוקראינה החליטה: "הלשכה המדינית של המפלגה הקומוניסטית המרכזית של הצלב האדום אישר מחדש את הצורך להעביר את מחוז אלכסנדר-גרושבסקי וטגנרוג לדרום- מזרח. הלשכה ומליאת הוועדה המחוזית לא חשבו שניתן למחות על ההחלטה השנייה של הפוליטביורו: ברגע שהוחלט בשנית לאחר שהוצגו כל הנימוקים נגדה, זה אומר נקודה. ...הפוליטביורו לוקח בחשבון לא רק את המניעים של דונבאס, אלא גם את המניעים של אזור גדול בדרום-מזרח וכל המצב הפוליטי והכלכלי במדינה כולה".

סכסוכים טריטוריאליים של ה-SSR האוקראיני ומחוזות האדמה השחורה המרכזית של רוסיה

במקביל לסוגיות הגבולות של אזור דון, נפתרו גם סוגיות הגבולות עם מחוזות האדמה השחורה המרכזית של ה-RSFSR. ב-11 באפריל 1924 פרסמה הנשיאות של הוועד הפועל המרכזי של ברית המועצות החלטה על הקמת ועדה מיוחדת להסדרת הגבולות בין ה-RSFSR, SSR האוקראינית ובס"ר. היא כללה את נציגי הוועד הפועל המרכזי הכל-רוסי א' בלובורודוב ומ' לאציס והוועד הפועל המרכזי הכל-אוקראיני מ' פולוז וא' בוצנקו, ובראשה עמד יו"ר הוועד הפועל המרכזי של הבס"ר ג'. צ'רביקוב. המשלחת האוקראינית הדגישה את העובדה שהגבולות האתנוגרפיים של אוקראינה אינם עולים בקנה אחד עם גבולות תשעת המחוזות שנכללו ב-SSR האוקראיני. היא נזכרה שגם במהלך הקמת ה-SSR האוקראינית, עלתה השאלה לגבי הפער בין הגבולות האתנוגרפיים לגבולות תשעה מחוזות, המאוכלסים ברובם באוקראינים. אחר כך החליטו לדחות את הנושא הזה למועד מאוחר יותר, שבו תסתיים מלחמת האזרחים והמערכת הסובייטית תתחזק, כדי לקחת בחשבון בשלווה את כל הנתונים האתנוגרפיים והכלכליים. כעת השאלה הזו היא שהפכה למכריעה בדרישה הרשמית של הצד האוקראיני לשנות את הגבול הרוסי-אוקראיני. נתונים על מספר ואחוז האוכלוסייה האוקראינית והרוסית באזורי הגבול העניקו למחלוקת ניחוח לאומי

ה-SSR האוקראיני הציג את הפרויקט הבא לשינוי הגבולות בין ה-RSFSR ל-SSR האוקראיני. ממחוז קורסק היה צורך להעביר
- מחוז Putivl: Burynskaya, Gruzchanskaya, Glushetskaya, Kazachenskaya, Klepalskaya, Nikolaevskaya, Novo-Voskresenskaya, Popovo-Slobodskaya, Prigorodnaya and Uspenskaya volosts;
- מחוז Rylsky: Glushkovskaya, Kobylskaya, Kulbakinskaya, Spagostskaya, Sukhanovskaya, Tetkinskaya volosts;
- מחוז Sudzhansky: Belovskaya, Gontarovskaya, Zamostyanskaya, Krenichenskaya, Miropolskaya, Novo-Ivanovskaya, Ulanovskaya volosts.
- מחוזות Grayvoronsky ובלגorod בשלמותם;
- פמסקאיה וולוסט של מחוז אובויאנסקי וכמה וולוסטים של מחוז נובו-אוסקולסקי.
ממחוז וורונז' - מחוז Valuysky, Rossoshsky, Bogucharsky, חלקית Ostrogozhsky, Pavlovsky ו-Kalachevsky.
אוקראינה ביקשה גם לתת לה מספר כפרים במחוז סבסקי שבמחוז בריאנסק, חלק קטן ממחוז מינסק וה-Semenovskaya volost של מחוז נובו-זיבקובסקי במחוז גומל. בתמורה לאמור לעיל, אוקראינה הציעה להעביר חלק ממחוז וולין שב-SSR האוקראינית לרפובליקה הבלארוסית.

ההנהגה הרוסית המקומית הגיבה באופן חד משמעי לטענות האוקראיניות. תוכנית גוברניה של קורסק הגיעה למסקנה כי המאפיין העיקרי של שטח הגבול השנוי במחלוקת הוא הרצועה האתנוגרפית שלו, המקשה על פתרון סוגיית הגבולות מנקודת מבט לאומית. אותו מצב נצפה בשטח ה-SSR האוקראיני בצמוד למחוז קורסק. עוד צוין כי לאורך רצועת הגבול האוכלוסייה מדברת בשפה מעורבת, מעבר מאוקראינית לרוסית. לכן, כאשר קובעים גבול מינהלי, יש להנחות מאפיינים כלכליים. הדחייה של כמעט מחצית ממחוז קורסק על פי פרויקט ה-SSR האוקראיני תגרום נזק חמור לכלכלה הכללית של ה-RSFSR. העיקרית עבור המחוז הייתה תעשיית הסוכר, והתפתחות הכרייה הייתה צפויה גם עקב משקעי גיר לבן והתרחשות חריגה מגנטית. בהכחשה מוחלטת של טענות הצד האוקראיני, הגישו שלטונות קורסק את הצעתם לוועדה להסדרת הגבולות לדיון. הם ראו לנכון לספח את נובגורוד-סברסקי, חלק ממחוזות גלוחובסקי וקרולבץ של מחוז צ'רניגוב למחוז קורסק.

תוך שימוש בסיסמאות המדיניות הלאומית הסובייטית וההחלטה על הילודה, ניסו ראשי המפלגה האוקראינית להתייחס לרצון האוכלוסייה האוקראינית, בדרישה לספוח למדינה הלאומית - ה-SSR האוקראינית. למרות שמנהיגי אוקראינה דרשו שטח עצום למדי, הם עדיין קיוו להצלחה. הרפובליקה האוקראינית התנגדה רק על ידי ההנהגה של אזורים בודדים של ה-RSFSR.

ועדת הסדר הגבולות קיבלה את הפרויקט האוקראיני לשיקול דעת, וציינה במיוחד כי הבסיס להסדרת הגבולות בין הרפובליקות בהתאם לעקרונות מדיניות הלאומיות הסובייטית חייב להיות "מבוסס על קריטריון אתנוגרפי, המבוסס על הרוב המוחלט או היחסי של המדינות. לאום מסוים באזור השנוי במחלוקת". יחד עם זאת, הוועדה הצביעה על הצורך לקחת בחשבון גם את הגורם הכלכלי - "הכובד הכלכלי באותם מקרים בודדים שבהם הוא מתבטא".

הוחלט ללמוד בפירוט חומרים אתנוגרפיים, כלכליים, גיאוגרפיים ואחרים על האזורים השנויים במחלוקת. הצד האוקראיני סיפק שני אזכורים היסטוריים שנאספו על ידי ההיסטוריונים האוקראינים המפורסמים ביותר ד' באגליי ומ' גרושבסקי. שני ההיסטוריונים ביססו את זכותה של אוקראינה לבעלות על השטחים השנויים במחלוקת של מחוזות קורסק, וורונז' ובריאנסק.

גופי מפלגה וממשל באזורים הגובלים באוקראינה התייחסו למחאות האוכלוסייה נגד ההצטרפות ל-SSR האוקראיני. בקונגרסים שנערכו בסוף 1924, צוין כי בשל המדיניות הלאומית שננקטה לפני המהפכה, האוכלוסייה האוקראינית מתבוללת עם הרוסים. יתרה מכך, כאשר החלה מדיניות האוקראיניזציה במחוזות רוסים אלה, האוכלוסייה האוקראינית המקומית הגיבה לכך בשלילה. ניסיון להנהיג הוראה באוקראינית בבתי הספר נכשל: האיכרים סירבו לשלוח את ילדיהם לשם, והיה גם מחסור חריף במורים המסוגלים ללמד בשפה זו. בצד האוקראיני של הגבול המצב היה דומה - רבים לא הכירו בעצמם כאוקראינים.

הילודה הייתה אמורה להתבצע לא רק באוקראינה, אלא גם בקרב האוכלוסייה האוקראינית שחיה באופן קומפקטי ב-RSFSR. פקידים עמדו בפני בעיה: האוקראינים ב-RSFSR לא רק שלא ידעו את השפה האוקראינית, אלא גם לא רצו ללמוד אותה. תהליך ההתבוללות באזורי הגבול הלך רחוק מדי. ניסיון לתרגם עבודה משרדית והדרכה לאוקראינית נכשל עקב מחסור בנאלי במומחים. בעוד שהנהגת המחוזות קורסק, וורונז' ובריאנסק התנגדה בבירור להעברת השטח, דעת האוכלוסייה המקומית הייתה חלוקה. לפיכך, אי אפשר היה לקבל החלטה על העברת הגבול רק על סמך הגורם האתנוגרפי.

הוועדה המנהלת המרכזית של ברית המועצות לענייני ייעוד החליטה לברר את דעתם של רשויות "לא מעוניינות". ב-17 באוקטובר 1924 נשלחו בקשות מיוחדות למחלקות מרכזיות שונות לגבי כדאיות העברת חלק משטח ה-RSFSR לאוקראינה. המכתבים התקבלו במנהלת הסטטיסטיקה המרכזית, הקומיסריון העממי לחקלאות של ה-RSFSR, הקומיסריון העממי לחקלאות, הקומיסריון העממי לענייני פנים, הקומיסריון העממי של סחר פנים, חלבופרודוקט, סחרוטרסט, המועצה הכלכלית העליונה של ה-RSFSR והמועצה הכלכלית העליונה. מועצת ברית המועצות, Tsentrosoyuz ונרקופוט. כמה מחלקות (VSNKh של ה-RSFSR, Tsentrosoyuz, Narkomzem, Khleboproduct) ראו שזה לא הולם להעביר חלק משטח ה-RSFSR לאוקראינה, השאר נמנעו מתשובה ברורה. הנשיאות של הוועד הפועל המרכזי של כל רוסיה החליטה: "לאור בקשתם של חברי הוועדה מה-RSFSR לגבי קו התנהגותם כאשר בוחנים את גבולות ה-RSFSR וה-SSR האוקראיני, אנו מזמינים אותם להיות מודרכים על ידי: 1 ) ההרכב הלאומי של האוכלוסייה, 2) משיכת האוכלוסייה לרפובליקה כזו או אחרת, 3) לקחת בחשבון שיקולים כלכליים ו-4) לפגוש את ה-SSR האוקראיני באמצע הדרך בכל מקום שאין בכך פגיעה חדה באינטרסים של אוכלוסיית הגבול של ה-RSFSR ."

עד נובמבר 1924, לוועדה להסדרת הגבולות היה חומר נרחב, ובמהלך עבודה קשה, זיהתה את הוולוסטים עם אוכלוסייה אוקראינית דומיננטית שנמצאת בשטח ה-RSFSR. ועדת המשנה הטכנית הייתה אמורה גם לסכם נתונים על ההשלכות הכלכליות הצפויות של העברת השטח הרוסי ל-SSR האוקראינית.

תשומת הלב העיקרית ניתנה למחוז קורסק, שכן רוב השטח שנתבע על ידי אוקראינה היה חלק ממחוז זה. אם הגבול יוזז, מחוז קורסק יאבד יותר מ-50% ממפעלי הסוכר, יותר מ-64% מהעובדים המועסקים בתעשייה; בנוסף, הוא נשלל לחלוטין מתעשיית הגיר, הקרמיקה, העמילן-מולסה, המנסרה, הצמר והקנבוס. נזק משמעותי היה נגרם לתעשיות הכבול, הקמח והדגנים, המזקקה, הנפט והעור. כתוצאה מכך הגיעה ועדת המשנה למסקנה הבאה: מאחר וההרכב הלאומי של השטחים השנויים במחלוקת הוא מגוון ביותר, יש לפתור סוגיות על בסיס "שיקולים פוליטיים", תוך התחשבות לא רק בהרכב הלאומי של אוכלוסיית המדינה. שטח שנכבש, אבל גם את הנזק הכלכלי האפשרי לתעשיית קורסק.

סוגיית הסדרת הגבולות נדונה שוב בישיבת הוועדה המנהלת המרכזית של ברית המועצות בנושא תכנון הייעוד ב-14 בנובמבר 1924. סוגיית הגבולות עם דרום-מזרח ובס"ר הוכרה כפי שהוסכם. הקשיים בהקמת הגבול הרוסי-אוקראיני באזור מחוזות וורונז', קורסק ובריאנסק הוסברו על ידי "השזירה הלאומית יוצאת הדופן", כך שאי אפשר היה להיות מונחה רק על ידי מאפיינים לאומיים. כאשר בחנו את המאפיינים הכלכליים, הגיעו חברי הוועדה למסקנה כי לא רק השטחים הנטענים על ידי אוקראינה נמשכים לכיוון ה-RSFSR, אלא גם חלק משטחה של הרפובליקה האוקראינית נמשך גם אל ה-RSFSR. משאלות אוקראינים לא נתמכו. השיקול הממושך בנושא גרם לאי שביעות רצון מהצד האוקראיני. ה-SSR האוקראיני דרש למסור לו את האזורים בצפון, שכן הם עשו ויתורים בדרום-מזרח.

בסיכום תוצאות הפגישה אמר יו"ר הוועדה א' אנוקידזה: "ב-SSR האוקראינית יש כיום לפחות 3 מיליון אוכלוסייה רוסית גדולה, כך שהמחלוקת נובעת מהעובדה שחלק מהאוכלוסייה האוקראינית תהיה להישאר בתוך ה-RSFSR, רק בגלל שזו האוכלוסייה האוקראינית, כמובן שזה בלתי אפשרי. אנחנו, כרפובליקות של איחוד אחד, לא יכולים להתבסס רק על לאום. למען האינטרסים הכלליים של האיחוד הגורם הכלכלי הוא בעל החשיבות הגדולה ביותר, אפילו עיקרית, כך שבשל מאפיין לאומי גרידא... לא נוכל להחליש כלכלית את האזור החשוב ביותר, החשוב לכל האיחוד".

בתאריכים 27-28 בנובמבר 1924 החליטה הוועדה להעביר לאוקראינה חלק משטח מחוז קורסק - מספר וולוסטים של מחוז פוטיבל, וולוסט קרניצ'נסקי של מחוז סודז'נסקי, כל מחוז גראיוורונסקי, כל מחוז בלגורוד. , מספר וולוסטים של מחוז קורוצ'נסקי וחלק ממחוז נובו-אוסקול, וכן וולוסט סמנובסקי של מחוז גומל, מספר כפרים במחוז סבסקי של מחוז בריאנסק, מחוז ואלויסקי במחוז וורונז'. פתרון פשרה זה גרם לאי שביעות רצון הן בצד האוקראיני והן בצד הרוסי.

המשלחת האוקראינית עמדה על כך שיש להביא את הרפובליקה האוקראינית לגבולותיה האתנוגרפיים ולתקן את התיחום השגוי של המחוזות לפני המהפכה. הבסיס לכך צריך להיות המצב הלאומי-אתנוגרפי, כמו גם הקשרים הכלכליים של שטח זה עם ה-SSR האוקראיני. עיקר התלונות מאוקראינה הובעו בנוגע לעקרון פתרון הסוגיה שבחרה הוועדה - על סמך סוגיות מנהליות, ולא אתנוגרפיות. אוקראינה דרשה סיפוח של אזורים עם אוכלוסייה אוקראינית המתגוררת שם, למרות נוכחותם באוקראינה עצמה של שטחים גדולים בעלי מורשת רוסית. בעיקר התייחסו מנהיגי ה-SSR האוקראיני לעקרונות העיקריים של המדיניות הלאומית של ברית המועצות, לפיהם הארגון והאיחוד של אזורים ורפובליקות מתרחשים בעיקר על בסיס לאומי, וכן להחלטות של קונגרס המפלגה ה-12. על הצורך באינדיאניזציה.

גם משלחת ה-RSFSR לא הייתה מרוצה מהחלטת הוועדה ושלחה דו"ח משלה בנושאים שנויים במחלוקת לנשיאות הוועד הפועל המרכזי של ברית המועצות. "בשטח שנתפס על פי החלטת הוועדה יש אוכלוסייה (כפרית) של 901,287 אנשים, מתוכם 478,814 אוקראינים. (53%), הרוסים הגדולים 419,892 אנשים. (47%) ואחרים 1,581 אנשים. (0%), אם נכלול את האוכלוסייה העירונית של בלגורוד... פוטיבל, גרייבורון... אז האוכלוסייה האוקראינית תהיה בערך חצי". בהתייחסו להתיישבות המפוספסת, למאפיינים הכלכליים ולקלות הניהול, המשלחת של RSFSR האמינה שרק חלק מהשטח המוצהר יכול ללכת לאוקראינה. בהשוואה להחלטה מיום 27-28 בנובמבר, הוצע להעביר רק את חלקו הדרומי של מחוז גראיוורונסקי, לא את כל מחוז בלגורוד, אלא רק את חלקו הדרומי של מורום וולוסט, מספר וולוסטים של מחוז פוטיבלסקי, קריניצ'סקאיה וולוסט של מחוז סודז'נסקי במחוז קורסק, לא כל מחוז ואלויסקי של מחוז וורונז', אלא רק הטרויצקאיה וולוסט וחלק מ-Urazovskaya volost, 11 כפרים של מחוז בריאנסק, כמו גם סמיונובסקאיה וולוסט של מחוז גומל. .

ב-23 בינואר 1925, ועדת הוועד הפועל המרכזי של ברית המועצות להסדרת הגבולות בין ה-RSFSR, BSSR וה-SSR האוקראינית אימצה את הנוסח הסופי של החלטת הוועדה בנושאי גבולות בין SSR האוקראינית לבין ה-RSFSR. מהדורה זו הייתה שונה משמעותית מהדורה של נובמבר ועלתה בקנה אחד עם הצעתה של המשלחת הרוסית.

פרויקט הסדר הגבולות תואם לחצי שנה נוספת. לבסוף, ב-16 באוקטובר 1925, חתם יושב ראש הוועד הפועל המרכזי של ברית המועצות, מ' קלינין, על החלטה מקבילה. זה עלה כמעט בקנה אחד עם החלטת הוועדה, למעט כמה נקודות: ממחוז פוטיבל במחוז קורסק הוחלט בנוסף להעביר את הוולוסטים פריגורודנאיה, נובו-גונצ'רנאיה, נובו-סלובודסקאיה, שאליגינסקאיה ובלוצ'יצקאיה לאוקראינה. בנוסף, ההחלטה כללה סעיף על הכללת חלק ממחוז דונייצק של ה-SSR האוקראינית לתוך ה-RSFSR. אז, ה-RSFSR כלל לבסוף את סובטינסקי, גולודייבסקי, פדורובסקי, ניקולייבסקי (עם העיר טגנרוג), מחוזות מטווייבו-קורגנסקי, החלק המזרחי של מחוז יקטרינינסקי של מחוז טגנרוג של מחוז דונייצק, שכטינסקי, גלובוקינסקי, קמנסקי, אוסט- מחוזות בלקליטבנסקי, לניסקי, ולדימירובסקי, סולינסקי וחלק משטח המחוזות של סורוקינסקי, אלכסייבסקי של מחוז שחטינסקי במחוז דונייצק. כדי להעביר את השטח, הוקמה ועדת זוגיות, בראשות יו"ר הוועדה המרכזית של ברית המועצות הפועלת על ייעוד S. Ter-Gabrielian.

כמו בדרום מזרח, במחוזות בריאנסק, קורסק ווורונז', ב-1 בפברואר 1926, נוצרו שמונה ועדות קבלה מקומיות, שכללו שני נציגים כל אחת מהצד האוקראיני והרוסי. העבודה על העברת שטחים נמשכה עוד שישה חודשים, עד אמצע 1926.

עם זאת, המחלוקת על כמה נקודות גבול נמשכה. רק ב-24 באוקטובר 1928, הנשיאות של הוועד הפועל המרכזי של ברית המועצות קיבלה החלטה לפיה הכפרים זנוב-טרובצ'בסקאיה וגרודסקויה ממחוז בריאנסק נשארו בתוך ה-RSFSR, ומספר כפרי גבול של בריאנסק ו מחוזות קורסק הועברו ל-SSR האוקראיני. הגבול בין הרפובליקות של ה-RSFSR לבין ה-SSR האוקראיני נקבע לבסוף. ה-RSFSR השיג את סיפוח טגנרוג ואזור שאחטי, ה-SSR האוקראיני קיבל שטח בצפון כפיצוי.

הניסיונות הראשונים לחלוקה מנהלית-טריטוריאלית של אדמותינו יכולים להיחשב כקיומן של אדמות נסיכות בתקופת קייבאן רוס.

במאות ה-9-12, שטחה של אוקראינה המודרנית חולק לאדמות קייב, צ'רניגוב-סברסק, פריאסלב, וולין וגליציה. כולם היו חלק ממדינת קייב.

מאמצע המאה ה-12 החל תהליך שקיעתה של מדינת קייב. נסיכות גליציה-וולין הופכת ליורשת של המסורות הפוליטיות והתרבותיות של קייבאן רוס. ב- XIII - המחצית הראשונה של המאות XIV. נסיכות גליציה-וולין כללה חלק ניכר מהשטח האתני האוקראיני.

עם מותו של יורי השני בולסלב בשנת 1340, החלה שקיעתה של מדינת גליציה-וולין. במחצית השנייה של המאה ה-14. רוב אדמות אוקראינה נתפסו על ידי מעצמות זרות. לדוגמא, ליטא כבשה חלק מאדמות וולין, ברסט ודורוגוצ'ינסק, צ'רניגובו-סברשצ'ינה, קייב ופודולסק.

בשנת 1387, כתוצאה ממלחמה ארוכת טווח בין פולין, הונגריה וליטא, סופחה גליציה לממלכת פולין.

בהתחלה בשנות ה-40 של המאה ה-20 שוחזרו נסיכויות וולין וקייב. אולם במחצית השנייה של המאה ה-15, לאחר מותם של סווידריגיל וסמיון אולקוביץ', הם חוסלו לבסוף והוסבו למחוזות ליטא. במקומם נוצרו מחוזות קייב, ברסלב ו-וולין, שנשלטו על ידי מושלים גרנד-דוקאליים - מחוזות.

לאחר כריתת איחוד לובלין בין פולין וליטא בשנת 1569, כל אדמות אוקראינה, למעט ברסט ודורוגוצ'ינסק, טרנסקרפטיה, בוקובינה ואזור צ'רניהיב, עברו לסמכותה הישירה של ממלכת פולין.

פורטלאן של אגן הים השחור. מאת אגנס בטיסטה, 1550. על המפה - Rus', Tartary ו-Muscovy

החל משנת 1608, במשך כ-300 שנה, הופיעה אוקראינה באופן ספורדי על המפה הפוליטית של העולם.

בפרט, בשנים 1608-1615, גבולות מדינת הקוזקים העצמאית באותה תקופה לא היו יציבים, ולאחר זמן מה היא הועברה לחלוטין למוסקוביה. בשנת 1618 עברה צ'רניגובו-סיברסקינה לשלטון פולני.

בתחילת המאה ה-17. שטחה של אוקראינה של היום חולק בין פולין לרוסיה. במהלך 35 השנים הבאות, שטחה של פולין המשיך להתרחב, אך החלוקה בין שתי המדינות עדיין נותרה בעינה.

"Typus Generalis Vkraine" (תיאור כללי של אוקראינה). מחבר - יוהאן יאנסוניוס, 1649

פולין, ליטא ואוקראינה כחלק מחבר העמים הפולני-ליטאי. מחבר - קרלו אלארד, 1670

"Vkraine ou Pays des Cosaques" (אוקראינה - מדינת הקוזקים). מחבר - גיום סנסון, 1674

"Ukraine grand pays de la Russie Rouge avec une partie de la Pologne, Moscovie..." (מדינה גדולה - אוקראינה, רוסיה האדומה, גובלת בפולין, רוסיה, ולכיה...). מחבר - פייר ואן דר, 1710

"Amplissima Ucraniae Regio..." (אוקראינה ואזורים). מחבר - טוביאס קונרד לוטר, 1770

במהלך מלחמות רוסיה-טורקיה של המאה ה-18. אדמות "שדה הבר" אוכלסו. אז נוסדו הערים הגדולות ביותר של דרום אוקראינה המודרנית: אליזבטגרד (קירובוגרד, 1775), יקטרינוסלב (דנייפרופטרובסק, 1776), חרסון (1778), ניקולייב (1789) ואודסה (1794).

כתוצאה מהחלוקה השנייה והשלישית של פולין בשנים 1793-1795. הגדה הימנית אוקראינה וולין סופחו לרוסיה. גליציה, בוקובינה וטרנסקרפטיה נותרו חלק מאוסטריה-הונגריה.

ובשנת 1812 סופחה בסרביה (מולדובה ובורג'אק) לרוסיה.

המאה העשרים סומן על ידי הופעתה של אוקראינה על המפה הפוליטית של העולם.

מפה היסטורית של המדינה האוקראינית בתקופתו של הטמן פבלו סקורופדסקי, אוקטובר 1918