Zvezni zakon o varstvu okolja, sprejet 10. januarja 2002, je sistematiziran, celovit pravni akt na področju varstva okolja. Ureja temeljna družbena razmerja na področju ravnanja z okoljem in varstva okolja.

Splošne značilnosti prava

Ta zakon je določil glavne naloge in mehanizme za urejanje odnosov na področju interakcije med družbo in ljudmi. Postavil je temelje za postopni razvoj okoljske zakonodaje kot zakonodaje nove generacije. Za ta zakon so značilne naslednje značilnosti:

Zakon je celovit normativni akt, ki ureja okoljska razmerja na splošno brez razlikovanja po posameznih naravnih objektih. Oblikuje glavne določbe, ki omogočajo preprečevanje škode za okolje in zagotavljanje skladnosti z okoljskimi zahtevami. Sem spadajo: oblikovanje gospodarskega mehanizma za varstvo okolja, ureditev državne okoljske presoje, odgovornost za okoljske kršitve.

Zakon je temeljni normativni akt, katerega določbe so razvite in opredeljene v drugih aktih okoljske zakonodaje. Nekateri deli tega zakona so kasneje postali podlaga za razvoj drugih zveznih zakonov in drugih predpisov okoljske zakonodaje.

Zakon določa prednostno nalogo varovanja življenja in zdravja ljudi pred škodljivimi vplivi okolja. Varovanje naravnega okolja ni samo sebi namen, temveč je glavni cilj preprečiti škodljive vplive okolja na človeško telo. S tega vidika delujejo glavne pravne institucije varstva okolja. Zlasti zdravje ljudi je glavno merilo pri določanju okoljskih standardov.

Zakon temelji na znanstveno utemeljeni kombinaciji okoljskih

kulturne in gospodarske interese družbe. Načelo razmerja med okoljskimi in ekonomskimi interesi družbe je temeljno v konceptu trajnostnega razvoja, oblikovanem na konferencah ZN leta 1972 in 1992. V naši zakonodaji se to načelo odraža v takšni kompromisni formulaciji

Zakon vzpostavlja sistem ekonomskih spodbud za dejavnosti varstva okolja v kombinaciji z upravnimi in pravnimi ukrepi. Ta kombinacija na eni strani omogoča državi nadzor nad dejavnostmi uporabnikov naravnih virov, saj so naravni viri last celotne družbe, na drugi strani pa uvedba tržnih mehanizmov ustvarja predpogoje za racionalno rabo naravnih virov. virov.

Zakon je sestavljen iz preambule, 16 poglavij in 84 členov.

Podzakonski akti o smotrnem ravnanju z okoljem

Kot je navedeno zgoraj, lahko med zakoni, ki urejajo okoljska pravna razmerja, ločimo dve skupini: okoljske in naravne vire.

Predpisi o naravnih virih urejajo družbene odnose, ki se razvijajo na področju racionalne rabe določenih vrst naravnih virov in naravnih predmetov: zemlje, podzemlja, vode, gozdov, atmosferskega zraka, prostoživečih živali, posebej zavarovanih območij.

Skupina zveznih zakonov, ki so temeljni regulativni akti, vključuje naslednje: zemljiški zakonik Ruske federacije, zakon Ruske federacije "o podzemlju", vodni zakonik Ruske federacije, gozdarski zakonik Ruske federacije, zvezni zakon " O varstvu atmosferskega zraka", Zvezni zakon z dne 14. marca 1995 št. 33-FZ "O posebej zaščitenih naravnih območjih", Zvezni zakon "O divjih živalih".

Za te predpise je značilna prisotnost nekaterih skupnih značilnosti.

1. Naravna bogastva so lahko v različnih oblikah lastnine, vendar so poseben predmet lastnine.

nost, vendar so specifičen predmet lastnine, saj jih uporablja celotna družba, zato država omejuje lastninsko pravico naravnih dobrin, določa določene pravice in obveznosti lastnikov, določa namembnost naravnih dobrin.

Z vidika pravne ureditve je pomembna vsebina pojma »varstvo in racionalna raba naravnega vira« Katere lastnosti naravnega vira so prednostne? Vodo lahko na primer uporabljamo za pitje, za gospodinjske potrebe, kot ladijsko pot itd. Če se voda uporablja kot ladijska pot, njena čistost ni kritična. Zakonodaja določa, da je prednostna kakovost vode njena primernost za pitje, tj. čistost.

Upoštevanje kakršnih koli navodil je nemogoče brez odgovornosti. Pravna država ni priporočilo, ampak ukaz, za katerim stoji avtoriteta države.

Ti zakonodajni akti predvidevajo odgovornost za kršitev ustrezne zakonodaje (zemljiška, vodna, gozdarska itd.), ukrepi odgovornosti pa imajo lahko svoje posebnosti.

Oglejmo si podrobneje dva glavna zvezna zakona o naravnih virih.

Zemljiški zakonik ureja razmerja na področju rabe in varstva vodnih teles (vodna razmerja) zaradi zagotavljanja pravice občanov do čiste vode in ugodnega vodnega okolja. Ti cilji se dosegajo z naslednjimi aktivnostmi:

vzdrževanje optimalnih pogojev za rabo vode, kakovost površinske in podzemne vode v stanju, ki ustreza sanitarnim in okoljskim zahtevam;

zaščita vodnih teles pred onesnaženjem, zamašitvijo in izčrpavanjem;

preprečevanje ali odpravljanje škodljivega delovanja voda ter ohranjanje biološke raznovrstnosti vodnih ekosistemov.

Vodni zakonik Ruske federacije določa naslednje odgovornosti uporabnikov vode: racionalna uporaba vodnih teles; preprečiti kršitve pravic drugih uporabnikov vode ter

povzročanje škode zdravju ljudi in okolju; preprečiti poslabšanje kakovosti površinskih in podzemnih voda ter habitatov rastlinstva in živalstva; obvešča državne organe o izrednih dogodkih in drugih izrednih razmerah, ki vplivajo na stanje vodnih teles.

Vodni zakonik Ruske federacije določa, da "osebe, krive za kršitev vodne zakonodaje Ruske federacije, nosijo upravno in kazensko odgovornost v skladu z zakonodajo Ruske federacije" (člen 130). Če je na vodnem telesu povzročena škoda, so jo odgovorne osebe dolžne povrniti.

Vprašanja za samotestiranje

Navedite glavne pravne akte, ki urejajo rabo nekaterih naravnih virov in varstvo naravnega okolja.

Opišite glavne faze oblikovanja ruske zakonodaje.

Podajte splošen opis zveznega zakona "o varstvu okolja".

Katera družbena razmerja urejajo naravoslovni predpisi?

Podajte opis zemljiškega zakonika Ruske federacije.

Podajte opis vodnega zakonika Ruske federacije.

Kakšne odgovornosti uporabnikov zemljišč določa zemljiški zakonik Ruske federacije?

ZAKON RF "O VARSTVU NARAVNEGA OKOLJA"

Od takrat, ko je bil sprejet nov zvezni zakon "O varstvu okolja", je prej veljavni zakon RSFSR "O varstvu okolja" izgubil veljavo. Ko je bil decembra 1991 sprejet predhodni pravni akt, ki je urejal to družbeno področje, je pomenil začetek nove etape v razvoju domače zakonodaje na področju ekologije. To je bilo potrebno zaradi političnih, okoljskih, gospodarskih in socialnih značilnosti razvoja države.

Novi zakon, ki je bil sprejet 10. januarja 2002, ima podobno strukturo kot prejšnji pravni akt.

Predstavljamo ga spodaj.

Poglavje I. Splošne določbe.

Poglavje II. Osnove ravnanja z okoljem.

Poglavje III. Pravice in obveznosti državljanov, javnih in drugih nepridobitnih združenj na področju varstva okolja.

poglavje IV. Gospodarska ureditev na področju varstva okolja.

V. poglavje Standardizacija na področju varstva okolja.

Poglavje VI. Presoja vplivov na okolje in okoljska ekspertiza.

Poglavje VII. Zahteve na področju varstva okolja pri opravljanju gospodarskih in drugih dejavnosti.

Poglavje VIII. Območja ekološke katastrofe, izredna območja.

Poglavje IX. Naravni objekti pod posebnim varstvom.

Poglavje X. Državni okoljski monitoring (državni okoljski monitoring).

Poglavje XI. Nadzor na področju varstva okolja (ekološki nadzor).

Poglavje XII. Znanstveno raziskovanje na področju varstva okolja.

Poglavje XIII. Osnove oblikovanja ekološke kulture.

Poglavje XIV. Odgovornost za kršitev zakonodaje s področja varstva okolja in reševanje sporov s področja varstva okolja.

Poglavje XV. Mednarodno sodelovanje na področju varstva okolja.

poglavje XVI. Končne določbe.

V preambuli obravnavanega zakona je navedeno, da ta pravni akt opredeljuje temelje, ki zaznamujejo politiko države na področju varstva okolja, prav tako pa ti temelji zagotavljajo uravnoteženo reševanje problemov, ki se nanašajo na družbenoekonomske. Osnove, zapisane v zakonih, so namenjene ohranjanju ugodnega okolja, biološke raznovrstnosti in naravnih virov za zadovoljevanje potreb sedanjih in prihodnjih generacij, krepitvi pravne države na področju varstva okolja in zagotavljanju okoljske varnosti. Zakon ureja razmerja v zvezi s sodelovanjem družbe in narave, ki nastanejo pri izvajanju gospodarskih in drugih dejavnosti, ki posegajo v naravno okolje, ki se kaže kot pomembna sestavina okolja in je osnova življenja na Zemlji, v mejah opredeljeno z ozemljem Rusije, pa tudi na ozemlju epikontinentalnega pasu.

Številni strokovnjaki negativno ocenjujejo ta pravni akt. Kljub temu pa ima tudi vrsto prednosti. Kot take prednosti lahko omenimo zlasti prisotnost zakonodajalčeve zahteve po celoviti (celostni) ureditvi razmerij v zvezi z varstvom okolja. V tem primeru razmišljamo o poskusu razvoja širšega mehanizma urejanja tega področja v primerjavi s prej veljavnim zakonom. V zvezi s prej veljavnim zakonom so nekateri strokovnjaki izrazili utemeljene očitke, ki so se nanašali na to, da ni vseboval zahtev glede presoje vplivov načrtovane dejavnosti na okolje, okoljskega certificiranja in okoljske presoje. Novi zakon kljub pomanjkljivostim vsebuje nekatere določbe o teh instrumentih. Pravni akt govori o okoljski presoji. Vendar je ta postopek obravnavan samo v članku, ki vsebuje osnovne pojme. Zakon vsebuje tudi splošne določbe v zvezi z okoljskim podjetništvom.

Na podlagi določil koncepta trajnostnega razvoja daje velik pomen ureditvi racioniranja, ki je povezano z odvzemom sestavin naravnega okolja. Te določbe vsebuje 26. člen zakona.

Zakon določa tudi pravni kriterij, ki se nanaša na stopnjo oblikovanosti podjetja in drugih objektov. Tak kriterij implementacije je kriterij, da se implementirajo tiste tehnologije, ki ustrezajo najboljšim.

Glede na pogoje, ki so povezani z razvojem tržnega gospodarskega sistema, so zahteve, ki so predstavljene v 53. členu tega zakona in se nanašajo na to, da je treba pri izvajanju podržavljenja ali privatizacije premoženja sprejeti ukrepe za zaščito okolju in povrniti škodo, povzročeno njem – so upravičeni.

Pri presoji utemeljenosti 65. člena, ki se nanaša na državni okoljski nadzor, je treba upoštevati tradicionalno problematično prakso organiziranja državnega upravljanja naravnih virov in varstva okolja, ki poteka v Ruski federaciji.

Po novem je prepovedano združevati funkcije, ki se nanašajo na državni nadzor na področju varstva okolja, s funkcijami, ki se nanašajo na gospodarsko rabo naravnih virov.

V procesu urejanja 75. člena vrst odgovornosti, povezanih s kršitvijo zakonodaje o varstvu okolja, je običajno razlikovati med naslednjimi vrstami odgovornosti:

Premoženjska odgovornost;

Disciplinska odgovornost;

Upravna odgovornost;

Kazenska odgovornost.

Finančna odgovornost, ki jo je določal prejšnji zakon, je izključena.

V tem primeru je zakonodajalčevo stališče povsem upravičeno. Materialna odgovornost, povezana z okoljskimi kršitvami, ki se uporablja v organizaciji na podlagi delovne zakonodaje, nima okoljske vsebine ali okoljskih značilnosti.

Kljub zgoraj opisanim prednostim pa je ta zakon deležen tudi kritike številnih strokovnjakov, ki pa niso neutemeljene.

Na primer, zakon ne odraža pristopov k varstvu okolja, pa tudi možnih konceptov, povezanih z državno okoljsko politiko Ruske federacije v 21. stoletju.

Druga pomanjkljivost zakona je dejstvo, da vsebuje precejšnje število določb, ki jih lahko imenujemo deklarativne. Zakon ne ureja procesnih razmerij, manjka mu sodobna pravna tehnika.

Številni strokovnjaki opozarjajo tudi na slogovne napake v besedilu zakona.

lovska zakonodaja odgovornost nadzor

Zakonodajne določbe na področju okoljske varnosti so usmerjene v ohranjanje okolja in naravnih virov. Ta pristop je posledica zapovedi ustave, da ima vsak državljan pravico do za življenje ugodnega okolja. Ruska federacija ima več zakonov, ki urejajo okoljska vprašanja.

Okoljski zakoni Ruske federacije so namenjeni zaščiti in zagotavljanju naravnih virov države. Določbe zakonodaje se ne nanašajo le na posledice človekove dejavnosti. Vzpostavljene so zahteve za odpravo nesreč, ki jih povzroči človek, in naravnih nesreč, pa tudi za zmanjšanje njihove škode za okolje.

Za urejanje ustreznih določb v Rusiji veljajo številni pravni akti. sprejet 19. julija 1995. Namen dokumenta je zagotoviti ustavno pravico državljanov do ugodnega okolja in preprečiti negativne vplive. Zvezni zakon 174 obravnava naslednja vprašanja:

• pristojnosti predsednika Ruske federacije, zveznih in regionalnih oblasti;
• izvajanje državne okoljske presoje;
• pravice državljanov in javnih organizacij ter strank dokumentacije za pregled;
• finančna podpora, mednarodne pogodbe;
• odgovornost za kršitve zakona, kot tudi postopek reševanja nastalih sporov.

Zvezni zakon "O odpadkih iz proizvodnje in porabe" 89 Zvezni zakon sprejet 22. maja 1998. Ureja vprašanja v zvezi z ravnanjem in odlaganjem odpadkov, ki lahko povzročijo škodo občanom ali okolju. Upošteva se recikliranje in možnosti recikliranja. Določbe zveznega zakona 89 urejajo naslednje vidike:

• pristojnosti Ruske federacije, njenih regij in lokalnih oblasti;
• splošne zahteve za ravnanje z odpadki;
• standardizacija, sistem državnega računovodstva in poročanja;
• ekonomska ureditev dodeljenih nalog;
• ureditev ravnanja s trdnimi komunalnimi odpadki;
• sistem državnega nadzora nad izvajanjem predpisov;
• odgovornost za kršitve.

Ureja vprašanja, namenjena varovanju zdravja državljanov in zagotavljanju ugodnega okoljskega položaja za življenje. Dokument ureja naslednje pravne norme:

• pravice in obveznosti državljanov, samostojnih podjetnikov in pravnih oseb;
• sanitarne in epidemiološke zahteve za zagotavljanje okoljske varnosti in varstva okolja;
• zagotavljanje preventivnih ukrepov;
• državna ureditev predpisanih dejanj in organizacija državnega zveznega nadzora;
• odgovornost za kršitev predpisanih standardov.

Zvezni zakon "O varstvu atmosferskega zraka" 96 Zvezni zakon sprejet 2. aprila 1999 in ureja vidike v zvezi s preprečevanjem onesnaževanja zraka. To je posledica dejstva, da je v skladu z zveznim zakonom 96 bistvena sestavina za življenje ljudi, rastlin in živali. Na podlagi tega sklepa so postavljeni pravni standardi za varstvo atmosferskega zraka. Izraženi so v naslednjih določbah:

• oblikovanje upravljanja na področju varstva atmosferskega zraka;
• organizacija ustreznih dejavnosti;
• državno obračunavanje virov škodljivih učinkov na ozračje;
• zagotavljanje državnega nadzora in ekonomskega mehanizma varstva in regulacije;
• pravice državljanov in pravnih oseb na področju varstva atmosferskega zraka;
• odgovornost za kršitev tega zakona;
• mednarodne pogodbe in sodelovanje Ruske federacije.

Osnovni okoljski zakon je Zvezni zakon 7 "O varstvu okolja". Dokument ureja splošne vidike okoljske varnosti. Predpisane so pravne norme interakcije med družbo in naravo, ki nastanejo med gospodarskimi dejavnostmi državljanov.

Opis okoljskega prava

Zvezni zakon o okoljski varnosti Ruske federacije "O varstvu okolja" je bil sprejet 20. decembra 2001. Po strukturi je sestavljen iz več poglavij, ki združujejo tematske določbe zakonodaje o okoljski varnosti. Zvezni zakon 7 vsebuje naslednje pravne norme:

• splošne določbe, ki ureja temeljne pojme zakona in pravna načela, na katerih temelji, se upoštevajo tudi kategorije objektov, ki negativno vplivajo na okoljske razmere;
• osnove ravnanja z okoljem– določijo se pristojnosti zveznih, regionalnih in občinskih organov oblasti, razmejitev pravic in sistem upravljanja;
• pravice in obveznosti državljanov, javnih združenj in pravnih oseb predpisani v okviru državnega sistema ukrepov za zagotavljanje okoljske varnosti;
• načela gospodarske ureditve temeljijo na kaznih za negativne vplive in identifikaciji oseb, ki so dolžne redno plačevati ustrezno dajatev; predpisan je tudi sistem nadzora in državna podpora za dejavnosti, namenjene zagotavljanju okoljske varnosti;
• ureditev na področju varstva okolja– določeni so standardi za sprejemljiva dejanja, ki kršijo okolje;
• presojo vplivov na okolje in postopek izvedbe presoje vplivov na okolje;
• okoljske varnostne zahteve pri opravljanju določenih vrst gospodarskih ali drugih dejavnosti;
• postopek za določitev območij okoljske nesreče in izredne razmere;
• računovodstvo naravnih predmetov, ki so na seznamu posebnega varstva, njihov pravni režim in ukrepi za njihovo ohranitev;
• zeleni pasovi gozdnih parkov– njihovo ustvarjanje, objavljanje informacij o njih, načela varovanja;
• državni okoljski nadzor stanje, delovanje njenega enotnega sistema in rezervnega sklada;
• državni okoljski nadzor - zagotavljanje proizvodnje in javnega nadzora, obračunavanje objektov, katerih dejavnosti negativno vplivajo na okolje;
• določitev načel vodenja znanstveno raziskovanje v ekologiji;
• osnove oblikovanja ekološke kulture– ukrepi za izobraževanje in prosvetljevanje državljanov;
• odgovornost za kršitve zakona– njegove vrste, postopek reševanja sporov, nadomestilo za povzročeno škodo in omejitve dejavnosti ustreznih objektov;
• odprava nakopičene okoljske škode– njeno prepoznavanje in organiziranje ukrepov za njeno odpravo;
• načela mednarodnega sodelovanja Ruska federacija o vprašanjih okoljske varnosti.

IN končne določbe Zakon 7 Zvezni zakon vsebuje navodila o začetku njegove veljavnosti, pa tudi o uskladitvi drugih zakonodajnih aktov. Zakon je začel veljati na dan uradne objave - 10. januarja 2002. Od tega trenutka je bil deležen številnih sprememb, katerih namen je bil odpraviti netočno besedilo in posodobiti pravne norme. Zadnje spremembe so bile narejene leta 2016.

Spremembe okoljske zakonodaje

Spremembe okoljskega zakona "O varstvu okolja" so bile nazadnje uvedene leta 2016. Spremembe so bile uvedene z različnimi dokumenti 5. aprila, 23. junija in 3. julija. Splošni seznam je določen z naslednjimi spremembami:

• V 1., 19., 29. in 70. člen po besedah ​​" dokumentacijo dodane so bile " besede " , zvezna pravila in predpisi»v ustreznih primerih;
• člen 78 zakon o ekologiji je dopolnjen s točko 2.1 o obračunavanju stroškov odprave škode v okolju;
• je bil dodano poglavje 14.1 o nadzoru škodeškode za okolje so bile izvedene tudi ustrezne spremembe členov 1, 5.1, 28.1 in 65;
• okoljskemu pravu Uvedeno je bilo poglavje 9.1 o gozdno-parkovnih zelenih pasovih je bilo besedilo 44. člena dodatno prilagojeno, 68. členu o možnostih pomoči državljanov državnim službam pri zagotavljanju okoljske varnosti pa so dodani 4.-7.
• do 1. točke 50. člen dodan je odstavek o prepovedi gojenja rastlin in živali z gensko spremenjenim materialom, razen znanstvenoraziskovalnega dela in izpita.

V skladu z ustavo Ruske federacije ima vsakdo pravico do ugodnega okolja, vsak je dolžan ohranjati naravo in okolje, skrbeti za naravne vire, ki so osnova za trajnostni razvoj, življenje in dejavnosti ljudi, ki živijo v Rusiji. na ozemlju Ruske federacije.

Ta zvezni zakon določa pravne podlage državne politike na področju varstva okolja, zagotavljanja uravnotežene rešitve socialno-ekonomskih problemov, ohranjanja ugodnega okolja, biološke raznovrstnosti in naravnih virov za zadovoljevanje potreb sedanjih in prihodnjih generacij, krepitev pravna država na področju varstva okolja in zagotavljanje okoljske varnosti.

Ta zvezni zakon ureja odnose na področju interakcije med družbo in naravo, ki nastanejo pri izvajanju gospodarskih in drugih dejavnosti, povezanih z vplivom na naravno okolje kot najpomembnejšo sestavino okolja, ki je osnova življenja na Zemlji. na ozemlju Ruske federacije, pa tudi na epikontinentalnem pasu in v izključni ekonomski coni Ruske federacije.

Poglavje I. Splošne določbe

1. člen Osnovni pojmi

Ta zvezni zakon uporablja naslednje osnovne pojme:

okolje - niz sestavin naravnega okolja, naravnih in naravno-antropogenih predmetov ter antropogenih objektov;

sestavine naravnega okolja - zemlja, podtalje, tla, površinske in podzemne vode, atmosferski zrak, rastlinstvo, živalstvo in drugi organizmi ter ozonski plašč ozračja in bližnjega zemeljskega prostora, ki skupaj zagotavljajo ugodne pogoje za obstoj življenja na Zemlji;

naravni objekt - naravni ekološki sistem, naravna krajina in njeni sestavni elementi, ki so ohranili svoje naravne lastnosti;

Naravni antropogeni objekt - naravni objekt, spremenjen zaradi gospodarskih in drugih dejavnosti, in (ali) objekt, ki ga je ustvaril človek, ima lastnosti naravnega predmeta in ima rekreacijski in zaščitni pomen;

antropogeni predmet - predmet, ki ga je ustvaril človek za zadovoljevanje svojih družbenih potreb in nima lastnosti naravnih predmetov;

naravni ekološki sistem - objektivno obstoječi del naravnega okolja, ki ima prostorske in teritorialne meje in v katerem živi (rastline, živali in drugi organizmi) in neživi elementi medsebojno delujejo kot enotna funkcionalna celota in so med seboj povezani z izmenjavo snovi. in energija;

naravni kompleks - kompleks funkcionalno in naravno med seboj povezanih naravnih objektov, ki jih združujejo geografske in druge pomembne značilnosti;

naravna krajina - ozemlje, ki ni bilo spremenjeno zaradi gospodarskih in drugih dejavnosti, za katerega je značilna kombinacija določenih vrst terena, tal, vegetacije, oblikovanih v enakih podnebnih razmerah;

varstvo okolja - dejavnosti državnih organov Ruske federacije, državnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije, lokalnih oblasti, javnih in drugih neprofitnih združenj, pravnih in posameznikov, namenjenih ohranjanju in obnavljanju naravnega okolja, racionalni rabi. in reprodukcijo naravnih virov, preprečevanje negativnih vplivov gospodarskih in drugih dejavnosti na okolje ter odpravljanje njihovih posledic (v nadaljnjem besedilu tudi okoljske dejavnosti);

kakovost okolja - stanje okolja, za katerega so značilni fizikalni, kemični, biološki in drugi kazalci in (ali) njihova kombinacija;

ugodno okolje - okolje, katerega kakovost zagotavlja trajnostno delovanje naravnih ekoloških sistemov, naravnih in naravno-antropogenih objektov;

negativni vplivi na okolje - vplivi gospodarskih in drugih dejavnosti, katerih posledice povzročajo negativne spremembe kakovosti okolja;

naravni viri - sestavine naravnega okolja, naravni objekti in naravno-antropogeni objekti, ki se uporabljajo ali se lahko uporabljajo v gospodarskih in drugih dejavnostih kot viri energije, proizvodni proizvodi in potrošniško blago ter imajo potrošniško vrednost;

uporaba naravnih virov - izkoriščanje naravnih virov, njihova vključitev v gospodarski promet, vključno z vsemi vrstami vpliva nanje v procesu gospodarskih in drugih dejavnosti;

onesnaževanje okolja - vnos snovi in ​​(ali) energije v okolje, katerih lastnosti, lokacija ali količina negativno vplivajo na okolje;

onesnaževalo - snov ali zmes snovi, katerih količina in (ali) koncentracija presega standarde, določene za kemične snovi, vključno z radioaktivnimi snovmi, drugimi snovmi in mikroorganizmi, in negativno vpliva na okolje;

standardi s področja varstva okolja (v nadaljnjem besedilu: okoljski standardi) - uveljavljeni standardi kakovosti okolja in standardi dopustnih vplivov nanj, z upoštevanjem katerih se zagotavlja trajnostno delovanje naravnih ekoloških sistemov in ohranja biološka raznovrstnost;

standardi kakovosti okolja - standardi, ki so določeni glede na fizikalne, kemijske, biološke in druge kazalce za ocenjevanje stanja okolja in ob upoštevanju zagotavljajo ugodno okolje;

standardi dopustnih vplivov na okolje - standardi, ki so vzpostavljeni v skladu s kazalniki vplivov gospodarskih in drugih dejavnosti na okolje in pri katerih so upoštevani standardi kakovosti okolja;

standardi dovoljene antropogene obremenitve okolja - standardi, ki so določeni glede na obseg dovoljenega kumulativnega vpliva vseh virov na okolje in (ali) posamezne sestavine naravnega okolja znotraj določenih območij in (ali) vodnih območij in, ob upoštevanju zagotavlja trajnostno delovanje naravnih okoljskih sistemov in ohranjanje biološke raznovrstnosti;

standardi za dovoljene emisije in izpuste kemičnih snovi, vključno z radioaktivnimi, drugimi snovmi in mikroorganizmi (v nadaljnjem besedilu tudi standardi za dovoljene emisije in izpuste snovi in ​​mikroorganizmov) - standardi, ki so določeni za gospodarske in druge subjekte v skladu z masnimi kazalniki. kemičnih snovi, vključno z radioaktivnimi in drugimi snovmi ter mikroorganizmi, ki jim je dovoljeno vstopiti v okolje iz stacionarnih, mobilnih in drugih virov v ustaljenem načinu in ob upoštevanju tehnoloških standardov, ob upoštevanju katerih so zagotovljeni okoljski standardi kakovosti;

tehnološki standard - norma dovoljenih emisij in izpustov snovi in ​​mikroorganizmov, ki je določena za stacionarne, mobilne in druge vire, tehnološke procese, opremo in odraža dovoljeno maso emisij in izpustov snovi in ​​mikroorganizmov v okolje na enoto proizvodnje. ;

standardi za najvišje dovoljene koncentracije kemičnih snovi, vključno z radioaktivnimi, drugimi snovmi in mikroorganizmi (v nadaljnjem besedilu tudi standardi za najvišje dovoljene koncentracije) - standardi, ki so določeni v skladu s kazalci najvišje dovoljene vsebnosti kemičnih snovi, vključno z radioaktivnimi, druge snovi in ​​mikroorganizme v okolju, katerih neupoštevanje lahko povzroči onesnaženje okolja in degradacijo naravnih ekoloških sistemov;

standardi dovoljenih fizičnih vplivov - standardi, ki so določeni v skladu s stopnjami dopustnih vplivov fizikalnih dejavnikov na okolje in ob upoštevanju katerih so zagotovljeni standardi kakovosti okolja;

omejitve emisij in odvajanj onesnaževal in mikroorganizmov (v nadaljnjem besedilu tudi omejitve emisij in odvajanj) - omejitve emisij in odvajanj onesnaževal in mikroorganizmov v okolje, določene za čas izvajanja ukrepov varstva okolja, vključno z uvedbo najboljših obstoječih tehnologije za doseganje okoljskih standardov;

presoja vplivov na okolje - vrsta dejavnosti za ugotavljanje, analiziranje in upoštevanje neposrednih, posrednih in drugih posledic vplivov načrtovane gospodarske in druge dejavnosti na okolje z namenom sprejemanja odločitve o možnosti ali nemožnosti njene izvedbe;

monitoring okolja (ekološki monitoring) - celovit sistem spremljanja stanja okolja, ocenjevanje in napovedovanje sprememb stanja okolja pod vplivom naravnih in antropogenih dejavnikov;

državno spremljanje okolja (državno spremljanje okolja) - spremljanje okolja, ki ga izvajajo državni organi Ruske federacije in državni organi sestavnih subjektov Ruske federacije;

nadzor na področju varstva okolja (ekološki nadzor) - sistem ukrepov za preprečevanje, prepoznavanje in zatiranje kršitev zakonodaje na področju varstva okolja, zagotavljanje skladnosti gospodarskih in drugih subjektov z zahtevami, vključno s standardi in regulativnimi dokumenti, v področje varstva okolja okolje;

zahteve na področju varstva okolja (v nadaljnjem besedilu tudi okoljske zahteve) - obvezni pogoji, omejitve ali njihova kombinacija za gospodarske in druge dejavnosti, ki jih določajo zakoni, drugi regulativni pravni akti, okoljski predpisi, državni standardi in drugi regulativni dokumenti. na področju varstva okolja;

okoljska presoja - neodvisna, celovita, dokumentirana ocena skladnosti poslovnega subjekta in drugih dejavnosti z zahtevami, vključno s standardi in regulativnimi dokumenti, na področju varstva okolja, zahtevami mednarodnih standardov in priprava priporočil za izboljšanje teh dejavnosti;

najboljša obstoječa tehnologija - tehnologija, ki temelji na najnovejših dosežkih znanosti in tehnologije, namenjena zmanjšanju negativnega vpliva na okolje in ima določeno obdobje praktične uporabe ob upoštevanju gospodarskih in družbenih dejavnikov;

okoljska škoda - negativna sprememba okolja zaradi njegovega onesnaženja, ki povzroči degradacijo naravnih ekoloških sistemov in izčrpavanje naravnih virov;

okoljsko tveganje - verjetnost pojava dogodka, ki ima škodljive posledice za naravno okolje in je posledica negativnega vpliva gospodarskih in drugih dejavnosti, naravnih nesreč in nesreč, ki jih povzroči človek;

okoljska varnost je stanje zaščite naravnega okolja in življenjskih interesov človeka pred morebitnimi negativnimi vplivi gospodarskih in drugih dejavnosti, izrednih dogodkov naravnega in človeškega izvora ter njihovih posledic.

2. člen Zakonodaja na področju varstva okolja

1. Zakonodaja na področju varstva okolja temelji na ustavi Ruske federacije in je sestavljena iz tega zveznega zakona, drugih zveznih zakonov, pa tudi drugih regulativnih pravnih aktov Ruske federacije, zakonov in drugih regulativnih pravnih aktov sestave subjekti Ruske federacije, sprejeti v skladu z njimi.

2. Ta zvezni zakon velja na celotnem ozemlju Ruske federacije.

3. Ta zvezni zakon se uporablja v epikontinentalnem pasu in v izključni ekonomski coni Ruske federacije v skladu z mednarodnim pravom in zveznimi zakoni ter je namenjen zagotavljanju ohranjanja morskega okolja.

4. Odnosi, ki nastanejo na področju varstva okolja kot osnove za življenje in dejavnosti ljudi, ki živijo na ozemlju Ruske federacije, da bi zagotovili njihove pravice do ugodnega okolja, urejajo mednarodne pogodbe Ruske federacije, ta zvezni zakon, drugi zvezni zakoni in drugi regulativni pravni akti Ruske federacije, zakoni in drugi regulativni pravni akti sestavnih subjektov Ruske federacije.

5. Odnose, ki nastanejo na področju varstva in racionalne rabe naravnih virov, njihovega ohranjanja in obnove urejajo mednarodne pogodbe Ruske federacije, zemljiška, vodna, gozdarska zakonodaja, zakonodaja o podzemlju, divjih živalih in druga zakonodaja na področju varstvo okolja in upravljanje z naravnimi viri.

6. Razmerja, ki nastanejo na področju varstva okolja, v obsegu, ki je potreben za zagotavljanje sanitarne in epidemiološke blaginje prebivalcev, ureja zakonodaja o sanitarni in epidemiološki blaginji prebivalstva in zakonodaja o varstvu zdravja, sicer namenjena zagotavljanju ugodnega okolja za človeka zakonodaja.

3. člen Temeljna načela varstva okolja

Gospodarske in druge dejavnosti državnih organov Ruske federacije, državnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije, lokalnih samoupravnih organov, pravnih in posameznikov, ki vplivajo na okolje, je treba izvajati na podlagi naslednjih načel:

spoštovanje človekove pravice do zdravega okolja;

zagotavljanje ugodnih pogojev za življenje ljudi;

znanstveno utemeljeno združevanje okoljskih, gospodarskih in socialnih interesov človeka, družbe in države za zagotavljanje trajnostnega razvoja in ugodnega okolja;

varstvo, razmnoževanje in smotrna raba naravnih virov kot nujni pogoji za zagotavljanje ugodnega okolja in okoljske varnosti;

odgovornost državnih organov Ruske federacije, državnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije, lokalnih oblasti za zagotavljanje ugodnega okolja in okoljske varnosti na ustreznih ozemljih;

plačilo za okoljsko rabo in odškodnina za okoljsko škodo;

neodvisnost nadzora na področju varstva okolja;

domneva okoljske nevarnosti načrtovanih gospodarskih in drugih dejavnosti;

obvezna presoja vplivov na okolje pri odločanju o gospodarskih in drugih dejavnostih;

obvezna državna okoljska presoja projektov in druge dokumentacije, ki utemeljuje gospodarske in druge dejavnosti, ki lahko negativno vplivajo na okolje, ogrožajo življenje, zdravje in premoženje državljanov;

upoštevanje naravnih in družbenoekonomskih značilnosti območij pri načrtovanju in izvajanju gospodarskih in drugih dejavnosti;

prednostna naloga ohranjanja naravnih ekoloških sistemov, naravne krajine in naravnih kompleksov;

dopustnost vplivov gospodarskih in drugih dejavnosti na naravno okolje na podlagi zahtev s področja varstva okolja;

zagotavljanje zmanjševanja negativnih vplivov gospodarskih in drugih dejavnosti na okolje v skladu s standardi na področju varstva okolja, kar je mogoče doseči z uporabo najboljših obstoječih tehnologij ob upoštevanju ekonomskih in družbenih dejavnikov;

obvezno sodelovanje v dejavnostih varstva okolja državnih organov Ruske federacije, državnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije, lokalnih samoupravnih organov, javnih in drugih neprofitnih združenj, pravnih oseb in posameznikov;

ohranjanje biološke raznovrstnosti;

zagotavljanje celovitega in individualnega pristopa k oblikovanju zahtev na področju varstva okolja za gospodarske in druge subjekte, ki opravljajo ali nameravajo opravljati te dejavnosti;

prepoved gospodarskih in drugih dejavnosti, katerih posledice so nepredvidljive za okolje, ter izvajanje projektov, ki lahko povzročijo degradacijo naravnih ekoloških sistemov, spremembe in (ali) uničenje genskega sklada rastlin, živali in drugi organizmi, izčrpavanje naravnih virov in druge negativne spremembe okolja;

spoštovanje pravice vsakogar do zanesljivih informacij o stanju okolja ter sodelovanje državljanov pri odločanju o njihovih pravicah do ugodnega okolja v skladu z zakonom;

odgovornost za kršitev okoljske zakonodaje;

organizacija in razvoj okoljskega izobraževalnega sistema, vzgoja in oblikovanje okoljske kulture;

sodelovanje občanov, javnih in drugih nepridobitnih združenj pri reševanju okoljskih problemov;

mednarodno sodelovanje Ruske federacije na področju varstva okolja.

4. člen. Objekti varstva okolja

1. Predmeti varstva okolja pred onesnaževanjem, izčrpavanjem, degradacijo, poškodovanjem, uničenjem in drugimi negativnimi vplivi gospodarskih in drugih dejavnosti so:
zemlja, podtalje, prst;

površinske in podzemne vode;

gozdovi in ​​drugo rastlinstvo, živali in drugi organizmi ter njihov genski sklad;

atmosferski zrak, ozonski plašč ozračja in bližnjega zemeljskega prostora.

2. Naravni ekološki sistemi, naravne krajine in naravni kompleksi, ki niso bili izpostavljeni antropogenemu vplivu, so predmet prednostnega varstva.

3. Predmeti, vključeni v seznam svetovne kulturne dediščine in seznam svetovne naravne dediščine, državni naravni rezervati, vključno z rezervati biosfere, državni naravni rezervati, naravni spomeniki, nacionalni, naravni in dendrološki parki, botanični vrtovi, zdravilišča in letovišča, drugo naravni kompleksi, habitati prednikov, kraji tradicionalnega prebivališča in gospodarske dejavnosti avtohtonih ljudstev Ruske federacije, objekti posebnega okoljskega, znanstvenega, zgodovinskega, kulturnega, estetskega, rekreacijskega, zdravstvenega in drugega dragocenega pomena, epikontinentalni pas in izključna gospodarska cona Ruske federacije. Ruska federacija, pa tudi redka ali ogrožena tla, gozdovi in ​​drugo rastlinstvo, živali in drugi organizmi ter njihovi habitati.

Poglavje II. Osnove ravnanja z okoljem

Člen 5. Pristojnosti državnih organov Ruske federacije na področju odnosov, povezanih z varstvom okolja

Pooblastila državnih organov Ruske federacije na področju odnosov, povezanih z varstvom okolja, vključujejo:

zagotavljanje izvajanja zvezne politike na področju okoljskega razvoja Ruske federacije;

razvoj in objava zveznih zakonov in drugih regulativnih pravnih aktov na področju varstva okolja ter nadzor nad njihovo uporabo;

razvoj, odobritev in zagotavljanje izvajanja zveznih programov na področju okoljskega razvoja Ruske federacije;

razglasitev in vzpostavitev pravnega statusa in režima območij okoljske nesreče na ozemlju Ruske federacije;

usklajevanje in izvajanje ukrepov varstva okolja na območjih okoljskih nesreč;

vzpostavitev postopka državnega monitoringa stanja okolja (državni monitoring okolja), oblikovanje državnega sistema spremljanja stanja okolja in zagotavljanje delovanja tega sistema;

o vzpostavitvi postopka za izvajanje državnega nadzora na področju varstva okolja, vključno z objekti gospodarskih in drugih dejavnosti, ne glede na obliko lastništva, ki so v pristojnosti Ruske federacije, objekti, ki prispevajo k čezmejnemu onesnaževanju okolja in imajo negativen vpliv o okolju na ozemlju dveh in več subjektov Ruske federacije (zvezni državni okoljski nadzor);

ustanovitev zveznih izvršilnih organov, ki izvajajo javno upravo na področju varstva okolja;

zagotavljanje varstva okolja, vključno z morskim okoljem na epikontinentalnem pasu in v izključni ekonomski coni Ruske federacije;

določanje postopkov ravnanja z radioaktivnimi odpadki in nevarnimi odpadki, spremljanje zagotavljanja sevalne varnosti;

priprava in distribucija letnega državnega poročila o stanju in varstvu okolja;

določanje zahtev na področju varstva okolja, razvoj in potrditev predpisov, državnih standardov in drugih regulativnih dokumentov na področju varstva okolja;

določitev postopka za določitev višine plačila za emisije in izpuste onesnaževal v okolje, odlaganje odpadkov in druge vrste negativnih vplivov na okolje;

organizacija in izvedba državne okoljske presoje;

interakcija s sestavnimi subjekti Ruske federacije o okoljskih vprašanjih;

določitev postopka omejevanja, ustavitve in prepovedi gospodarskih in drugih dejavnosti, ki se izvajajo v nasprotju z zakonodajo s področja varstva okolja, ter njihovo izvajanje;

organizacija in razvoj okoljskega izobraževalnega sistema, oblikovanje okoljske kulture;

zagotavljanje zanesljivih informacij prebivalcem o stanju okolja;

oblikovanje posebej zaščitenih naravnih območij zveznega pomena, naravne svetovne dediščine, upravljanje naravnih rezervatov, vzdrževanje Rdeče knjige Ruske federacije;

vodenje državne evidence objektov, ki negativno vplivajo na okolje, in njihovo razvrstitev glede na stopnjo in obseg negativnih vplivov na okolje;

vodenje državne evidence posebej zavarovanih naravnih območij, vključno z naravnimi kompleksi in predmeti ter naravnimi viri, ob upoštevanju njihovega okoljskega pomena;

ekonomska presoja vplivov gospodarskih in drugih dejavnosti na okolje;

ekonomska ocena naravnih in naravno-antropogenih objektov;

vzpostavitev postopka za izdajo dovoljenj za nekatere vrste dejavnosti na področju varstva okolja in njegovo izvajanje;

izvajanje mednarodnega sodelovanja Ruske federacije na področju varstva okolja;

izvajanje drugih pooblastil, ki jih določajo zvezni zakoni in drugi regulativni pravni akti Ruske federacije.

6. člen Pooblastila državnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije na področju odnosov, povezanih z varstvom okolja

Pristojnosti državnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije na področju odnosov, povezanih z varstvom okolja, vključujejo:

določitev glavnih usmeritev varstva okolja na ozemljih sestavnih subjektov Ruske federacije ob upoštevanju geografskih, naravnih, socialno-ekonomskih in drugih značilnosti sestavnih subjektov Ruske federacije;

sodelovanje pri razvoju zvezne politike na področju okoljskega razvoja Ruske federacije in ustreznih programov;

izvajanje zvezne politike na področju okoljskega razvoja Ruske federacije na ozemljih sestavnih subjektov Ruske federacije ob upoštevanju njihovih geografskih, naravnih, socialno-ekonomskih in drugih značilnosti;

razvoj in objava zakonov in drugih regulativnih pravnih aktov sestavnih subjektov Ruske federacije na področju varstva okolja, ob upoštevanju geografskih, naravnih, socialno-ekonomskih in drugih značilnosti sestavnih subjektov Ruske federacije, spremljanje njihovega izvajanje;

razvoj in odobritev predpisov, državnih standardov in drugih regulativnih dokumentov na področju varstva okolja, ki vsebujejo ustrezne zahteve, norme in pravila, ki niso nižja od tistih, določenih na zvezni ravni;

razvoj, odobritev in izvajanje ciljnih programov na področju varstva okolja sestavnih subjektov Ruske federacije;

izvajanje okoljskih in drugih ukrepov za izboljšanje stanja okolja na območjih okoljske nesreče na ozemlju sestavnih subjektov Ruske federacije;

organizacija in izvajanje na način, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije, državnega spremljanja okolja (državno spremljanje okolja), oblikovanje in zagotavljanje delovanja teritorialnih sistemov za spremljanje stanja okolja na ozemljih sestavnih subjektov Ruske federacije. Ruska federacija;

državni nadzor na področju varstva okolja (državni okoljski nadzor) nad objekti gospodarskih in drugih dejavnosti, ne glede na obliko lastništva, ki se nahajajo na ozemlju sestavnih subjektov Ruske federacije, razen objektov gospodarskega in drugega dejavnosti, ki so predmet zveznega državnega okoljskega nadzora;

ekonomska presoja vplivov gospodarskih in drugih dejavnosti na okolje;

kaznovanje storilcev z upravno in drugo odgovornostjo;

vlaganje odškodninskih tožb za okoljsko škodo, povzročeno zaradi kršitve okoljske zakonodaje;

oblikovanje posebej zavarovanih naravnih območij regionalnega pomena, upravljanje in nadzor na področju varstva in rabe teh območij;

organizacija in razvoj okoljskega izobraževalnega sistema in oblikovanje okoljske kulture na ozemljih sestavnih subjektov Ruske federacije;

omejitev, začasna ustavitev in (ali) prepoved gospodarskih in drugih dejavnosti, ki se izvajajo v nasprotju z zakonodajo na področju varstva okolja, v okviru svojih pristojnosti na ozemlju sestavnih subjektov Ruske federacije;

zagotavljanje prebivalstvu zanesljivih informacij o stanju okolja na ozemlju sestavnih subjektov Ruske federacije;

vodenje evidenc o predmetih in virih negativnega vpliva na okolje na ozemlju sestavnih subjektov Ruske federacije;

vodenje Rdeče knjige sestavnega subjekta Ruske federacije;

izvajanje okoljskega certificiranja;

urejanje drugih vprašanj s področja varstva okolja v okviru svojih pristojnosti.

7. člen Pristojnosti organov lokalne samouprave na področju razmerij v zvezi z varstvom okolja

Pristojnosti lokalnih oblasti na področju odnosov, povezanih z varstvom okolja, so določene v skladu z zveznimi zakoni.

8. člen Izvršilni organi, ki opravljajo javno upravo na področju varstva okolja

1. Državno upravo na področju varstva okolja izvajajo zvezni izvršni organi, pooblaščeni na način, ki ga določata Ustava Ruske federacije in Zvezni ustavni zakon "O vladi Ruske federacije".

2. Državne organe sestavnih subjektov Ruske federacije, ki izvajajo javno upravo na področju varstva okolja, določijo sestavni subjekti Ruske federacije.

9. člen. Delitev pristojnosti na področju odnosov v zvezi z varstvom okolja med državnimi organi Ruske federacije in državnimi organi sestavnih subjektov Ruske federacije

1. Delitev pristojnosti na področju odnosov, povezanih z varstvom okolja, med državnimi organi Ruske federacije in državnimi organi sestavnih subjektov Ruske federacije se izvaja z Ustavo Ruske federacije in zveznimi zakoni, pa tudi sporazumi o razmejitvi pristojnosti in pristojnosti med državnimi organi Ruske federacije in državnimi organi sestavnih subjektov Ruske federacije.

2. Sporazumi med zveznimi izvršnimi organi in izvršnimi organi sestavnih subjektov Ruske federacije o prenosu dela pristojnosti na področju odnosov, povezanih z varstvom okolja, vključno s področjem državne okoljske presoje objektov, ki so predmet obveznih državnih okoljskih ocene, ki se izvajajo na ravni sestavnih subjektov Ruske federacije, so sklenjene v skladu z ustavo Ruske federacije in zveznimi zakoni.

10. člen Upravljanje na področju varstva okolja, ki ga izvajajo organi lokalne samouprave

Upravljanje na področju varstva okolja izvajajo organi lokalne samouprave v skladu s tem zveznim zakonom, drugimi zveznimi zakoni in drugimi regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije, zakoni in drugimi regulativnimi pravnimi akti sestavnih subjektov Ruske federacije, listinami občin in regulativni pravni akti organov lokalne samouprave.

Poglavje III. Pravice in obveznosti državljanov, javnih in drugih nepridobitnih združenj na področju varstva okolja

11. člen Pravice in obveznosti državljanov na področju varstva okolja

1. Vsak državljan ima pravico do ugodnega okolja, do njegovega varstva pred negativnimi vplivi, ki jih povzročajo gospodarske in druge dejavnosti, naravne nesreče in nesreče, ki jih povzroči človek, do zanesljivih informacij o stanju okolja in do nadomestila za škodo, povzročeno okolju.

2. Državljani imajo pravico:

ustanavljajo javna združenja, fundacije in druge nepridobitne organizacije, ki opravljajo dejavnosti na področju varstva okolja;

pošiljanje pozivov državnim organom Ruske federacije, državnim organom sestavnih subjektov Ruske federacije, lokalnim vladnim organom, drugim organizacijam in uradnikom, da prejmejo pravočasne, popolne in zanesljive informacije o stanju okolja v krajih njihovega prebivališča, ukrepih za zaščitite ga;

udeležite se shodov, shodov, demonstracij, procesij in protestov, zbiranja podpisov za peticije, referendumov o okoljskih vprašanjih in drugih dejanj, ki niso v nasprotju z zakonodajo Ruske federacije;

daje predloge za izvedbo javne okoljske presoje in na predpisan način sodeluje pri njeni izvedbi;

se obrnite na državne organe Ruske federacije, državne organe sestavnih subjektov Ruske federacije, lokalne oblasti in druge organizacije s pritožbami, izjavami in predlogi o vprašanjih, povezanih z varstvom okolja, negativnimi vplivi na okolje, ter prejmite pravočasne in razumne odgovore;

3. Državljani so dolžni:

ohranjati naravo in okolje;

skrbno ravnati z naravo in naravnimi viri;

izpolnjujejo druge zakonske zahteve.

12. člen Pravice in obveznosti javnih in drugih nepridobitnih društev, ki opravljajo dejavnosti na področju varstva okolja

1. Javna in druga nepridobitna društva, ki opravljajo dejavnosti na področju varstva okolja, imajo pravico:

razvija, pospešuje in na predpisan način izvaja programe s področja varstva okolja, varuje pravice in zakonite interese državljanov s področja varstva okolja ter prostovoljno vključuje državljane v dejavnosti s področja varstva okolja;

na račun lastnih in izposojenih sredstev izvaja in spodbuja dejavnosti na področju varstva okolja, reprodukcije naravnih virov in zagotavljanja okoljske varnosti;

nudi pomoč državnim organom Ruske federacije, državnim organom sestavnih subjektov Ruske federacije, lokalnim oblastem pri reševanju vprašanj varstva okolja;

organizirati srečanja, mitinge, demonstracije, procesije in proteste, zbirati podpise za peticije in sodelovati pri teh dogodkih v skladu z zakonodajo Ruske federacije, predlagati referendume o okoljskih vprašanjih in razpravljati o projektih, povezanih z varstvom okolja;

se obrnite na državne organe Ruske federacije, državne organe sestavnih subjektov Ruske federacije, organe lokalne samouprave, druge organizacije in uradnike, da prejmete pravočasne, popolne in zanesljive informacije o stanju okolja, ukrepih za njegovo zaščito, okoliščinah in gospodarskih dejstvih in druge dejavnosti, ki ogrožajo okolje, življenje, zdravje in premoženje državljanov;

na predpisan način sodeluje pri sprejemanju gospodarskih in drugih odločitev, katerih izvajanje lahko negativno vpliva na okolje, življenje, zdravje in premoženje občanov;

se obrnite na državne organe Ruske federacije, državne organe sestavnih subjektov Ruske federacije, lokalne oblasti in druge organizacije s pritožbami, izjavami, zahtevki in predlogi o vprašanjih, povezanih z varstvom okolja, negativnimi vplivi na okolje, ter prejmite pravočasne in razumne odgovore ;

organizira in vodi na predpisan način obravnave o načrtovanju in postavitvi objektov, katerih gospodarske in druge dejavnosti lahko škodijo okolju, ogrožajo življenje, zdravje in premoženje državljanov;

organizira in izvaja javno okoljsko presojo po predpisanem postopku;

predložiti državnim organom Ruske federacije, državnim organom sestavnih subjektov Ruske federacije, lokalnim vladnim organom in pritožbenemu sodišču za razveljavitev odločitev o načrtovanju, umestitvi, gradnji, rekonstrukciji, obratovanju objektov, o gospodarskih in drugih dejavnostih, ki lahko negativno vplivajo na okolje, o omejevanju, prekinitvi in ​​ukinitvi gospodarskih in drugih dejavnosti, ki negativno vplivajo na okolje;

vložiti tožbe na sodišču za odškodnino za okoljsko škodo;

uveljavlja druge pravice, določene z zakonom.

2. Javna in druga nepridobitna združenja so pri opravljanju dejavnosti na področju varstva okolja dolžna izpolnjevati zahteve s področja varstva okolja.

13. člen Sistem državnih ukrepov za zagotavljanje pravic do ugodnega okolja

1. Državni organi Ruske federacije, državni organi sestavnih subjektov Ruske federacije, organi lokalne samouprave in uradniki so dolžni nuditi pomoč državljanom, javnim in drugim nepridobitnim združenjem pri uveljavljanju njihovih pravic na področju varstvo okolja.

2. Pri lociranju objektov, katerih gospodarske in druge dejavnosti lahko povzročijo škodo okolju, se odločitev o njihovi lokaciji sprejme ob upoštevanju mnenja prebivalstva ali rezultatov referenduma.

3. Uradniki, ki državljanom, javnim in drugim neprofitnim združenjem preprečujejo opravljanje dejavnosti na področju varstva okolja, uveljavljanje njihovih pravic, določenih s tem zveznim zakonom in drugimi zveznimi zakoni, drugimi regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije, so pridržani odgovoren na predpisan način.

poglavje IV. Gospodarska ureditev na področju varstva okolja

14. člen Načini gospodarske ureditve na področju varstva okolja

Metode gospodarske ureditve na področju varstva okolja vključujejo:

izdelava državnih napovedi družbenoekonomskega razvoja na podlagi okoljskih napovedi;

razvoj zveznih programov na področju okoljskega razvoja Ruske federacije in ciljnih programov na področju varstva okolja sestavnih subjektov Ruske federacije;

razvoj in izvajanje ukrepov varstva okolja za preprečevanje škode za okolje;

določitev pristojbin za negativne vplive na okolje;

določitev omejitev emisij in izpustov onesnaževal in mikroorganizmov, omejitev odlaganja odpadkov iz proizvodnje in porabe ter drugih vrst negativnih vplivov na okolje;

izvajanje ekonomske ocene naravnih objektov in naravno-antropogenih objektov;

izvajanje ekonomske presoje vplivov gospodarskih in drugih dejavnosti na okolje;

zagotavljanje davčnih in drugih ugodnosti pri uvajanju najboljših obstoječih tehnologij, netradicionalnih vrst energije, uporabi sekundarnih virov in recikliranju odpadkov, pa tudi pri izvajanju drugih učinkovitih ukrepov za varstvo okolja v skladu z zakonodajo Ruske federacije;

podpora podjetniškim, inovativnim in drugim dejavnostim (vključno z okoljskim zavarovanjem), namenjenim varovanju okolja;

odškodnina po ustaljenem postopku za okoljsko škodo;

druge metode gospodarskega urejanja za izboljšanje in učinkovito izvajanje varstva okolja.

Člen 15. Zvezni programi na področju okoljskega razvoja Ruske federacije, ciljni programi na področju varstva okolja sestavnih subjektov Ruske federacije in ukrepi za varstvo okolja

1. Za načrtovanje, razvoj in izvajanje ukrepov varstva okolja se razvijajo zvezni programi na področju okoljskega razvoja Ruske federacije in ciljni programi na področju varstva okolja sestavnih subjektov Ruske federacije.

Postopek za razvoj, financiranje in izvajanje zveznih programov na področju okoljskega razvoja Ruske federacije je določen v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

Postopek za razvoj, financiranje in izvajanje ciljnih programov na področju varstva okolja sestavnih subjektov Ruske federacije je določen v skladu z zakonodajo sestavnih subjektov Ruske federacije.

2. Razvoj zveznih programov na področju okoljskega razvoja Ruske federacije in ciljnih programov na področju varstva okolja sestavnih subjektov Ruske federacije se izvaja ob upoštevanju predlogov državljanov in javnih združenj.

3. Načrtovanje in razvoj ukrepov varstva okolja se izvajata ob upoštevanju državnih napovedi socialno-ekonomskega razvoja, zveznih programov na področju okoljskega razvoja Ruske federacije, ciljnih programov na področju varstva okolja sestavnih subjektov Ruske federacije. Ruska federacija na podlagi znanstvenih raziskav, namenjenih reševanju problemov na področju varstva okolja.

4. Pravne osebe in samostojni podjetniki posamezniki, ki opravljajo gospodarsko in drugo dejavnost, ki negativno vpliva na okolje, so dolžni načrtovati, razvijati in izvajati ukrepe varstva okolja na način, ki ga določa zakon.

16. člen Plačilo za negativne vplive na okolje

1. Negativni vplivi na okolje so predmet plačila.

Oblike plačila za negativne vplive na okolje določajo zvezni zakoni.

2. Vrste negativnih vplivov na okolje vključujejo:

emisije onesnaževal in drugih snovi v zrak;

izpusti onesnaževal, drugih snovi in ​​mikroorganizmov v površinska vodna telesa, podzemna vodna telesa in v odvodna območja;

onesnaževanje podtalja in tal;

odstranjevanje proizvodnih in potrošniških odpadkov;

onesnaževanje okolja s hrupom, toploto, elektromagnetnimi, ionizirajočimi in drugimi vrstami fizičnih vplivov;

druge vrste negativnih vplivov na okolje.

3. Postopek za izračun in pobiranje pristojbin za negativne vplive na okolje določa zakonodaja Ruske federacije.

4. Plačilo takse iz prvega odstavka tega člena ne oprošča gospodarskih in drugih poslovnih subjektov izvajanja ukrepov varstva okolja in povrnitve okoljske škode.

17. člen Poslovne dejavnosti, ki se izvajajo zaradi varstva okolja

1. Poslovne dejavnosti, ki se izvajajo zaradi varstva okolja, podpira država.

2. Državna podpora gospodarskim dejavnostim, ki se izvajajo zaradi varstva okolja, se izvaja z vzpostavitvijo davčnih in drugih ugodnosti v skladu z zakonom.

18. člen Okoljsko zavarovanje

1. Okoljsko zavarovanje se izvaja z namenom varovanja premoženjskih interesov pravnih in fizičnih oseb v primeru okoljskih tveganj.

2. V Ruski federaciji se lahko izvaja obvezno državno okoljsko zavarovanje.

3. Okoljsko zavarovanje v Ruski federaciji se izvaja v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

V. poglavje Standardizacija na področju varstva okolja

19. člen Osnove predpisov na področju varstva okolja

1. Standardizacija na področju varstva okolja se izvaja z namenom državne ureditve vpliva gospodarskih in drugih dejavnosti na okolje, zagotavljanja ohranjanja ugodnega okolja in zagotavljanja okoljske varnosti.

2. Standardizacija na področju varstva okolja je sestavljena iz določitve standardov za kakovost okolja, standardov za dopustne vplive na okolje pri opravljanju gospodarskih in drugih dejavnosti, drugih standardov s področja varstva okolja ter državnih standardov in drugih regulativnih dokumentov. na področju varstva okolja .

3. Standardi in regulativni dokumenti na področju varstva okolja se razvijajo, odobravajo in izvajajo na podlagi sodobnih dosežkov znanosti in tehnologije ob upoštevanju mednarodnih pravil in standardov na področju varstva okolja.
Standardizacija na področju varstva okolja se izvaja na način, ki ga določi vlada Ruske federacije.

20. člen Zahteve za razvoj standardov na področju varstva okolja

Razvoj standardov na področju varstva okolja vključuje:

izvajanje raziskovalnega dela za utemeljitev standardov na področju varstva okolja;

vzpostavitev podlage za razvoj ali revizijo standardov na področju varstva okolja;

spremljanje uporabe in skladnosti z okoljskimi standardi;

oblikovanje in vzdrževanje enotne informacijske baze standardov s področja varstva okolja;

ocenjevanje in napovedovanje okoljskih, socialnih, ekonomskih posledic uporabe standardov na področju varstva okolja.

21. člen. Okoljski standardi kakovosti

1. Okoljski standardi kakovosti so določeni za oceno stanja okolja zaradi ohranjanja naravnih ekoloških sistemov, genskega sklada rastlin, živali in drugih organizmov.

2. Okoljski standardi kakovosti vključujejo:

standardi, določeni v skladu s kemijskimi indikatorji stanja okolja, vključno s standardi za največje dovoljene koncentracije kemikalij, vključno z radioaktivnimi snovmi;

standardi, določeni v skladu s fizikalnimi kazalniki stanja okolja, vključno s kazalci ravni radioaktivnosti in toplote;

standardi, določeni v skladu z biološkimi indikatorji stanja okolja, vključno z vrstami in skupinami rastlin, živali in drugih organizmov, ki se uporabljajo kot indikatorji kakovosti okolja, ter standardi za najvišje dovoljene koncentracije mikroorganizmov;

drugi okoljski standardi kakovosti.

3. Pri določanju standardov kakovosti okolja se upoštevajo naravne značilnosti ozemelj in vodnih območij, namembnost naravnih objektov in naravno-antropogenih objektov, posebej zavarovanih območij, vključno s posebej zavarovanimi naravnimi območji, pa tudi naravne krajine posebnega okoljskega pomena. račun.

22. člen Normativi dopustnih vplivov na okolje

1. Da bi preprečili negativen vpliv gospodarskih in drugih dejavnosti na okolje za pravne in fizične osebe - uporabnike naravnih virov, so določeni naslednji standardi dovoljenega vpliva na okolje:

standardi dovoljenih emisij in izpustov snovi in ​​mikroorganizmov;

standarde za nastajanje odpadkov iz proizvodnje in porabe ter omejitve njihovega odlaganja;

standardi dopustnih fizičnih vplivov (količina toplote, ravni hrupa, vibracij, ionizirajočega sevanja, jakosti elektromagnetnega polja in drugi fizični vplivi);
standardi dovoljenega odvzema sestavin naravnega okolja;

standardi za dopustno antropogeno obremenitev okolja;

standardi za druge dovoljene vplive na okolje pri izvajanju gospodarskih in drugih dejavnosti, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije in zakonodaja sestavnih subjektov Ruske federacije za varstvo okolja.

2. Standardi dovoljenega vpliva na okolje morajo zagotavljati skladnost s standardi kakovosti okolja ob upoštevanju naravnih značilnosti območij in vodnih območij.

3. Za prekoračitev določenih standardov dovoljenega vpliva na okolje so subjekti gospodarskih in drugih dejavnosti glede na škodo, povzročeno okolju, odgovorni v skladu z zakonom.

23. člen Normativi dovoljenih emisij in izpustov snovi in ​​mikroorganizmov

1. Norme dovoljenih emisij in izpustov snovi in ​​mikroorganizmov se določijo za nepremične, premične in druge vire vplivov na okolje z gospodarskimi in drugimi dejavnostmi na podlagi standardov dovoljene antropogene obremenitve okolja, standardov kakovosti okolja in tehnoloških standardov.

2. Tehnološki standardi so določeni za stacionarne, mobilne in druge vire, ki temeljijo na uporabi najboljših obstoječih tehnologij, ob upoštevanju ekonomskih in socialnih dejavnikov.

3. Če ni mogoče upoštevati standardov dovoljenih emisij in izpustov snovi in ​​mikroorganizmov, se lahko omejitve emisij in izpustov določijo na podlagi dovoljenj, ki veljajo samo v času izvajanja ukrepov varstva okolja, uvedbe najboljših obstoječih tehnologije in (ali) izvajanje drugih okoljskih projektov ob upoštevanju postopnega doseganja uveljavljenih standardov za dovoljene emisije in izpuste snovi in ​​mikroorganizmov.

Določitev omejitev emisij in izpustov je dovoljena le, če obstajajo načrti za zmanjševanje emisij in izpustov, dogovorjeni z organi izvršilne oblasti, ki opravljajo javno upravo na področju varstva okolja.

4. Emisije in izpusti kemičnih snovi, vključno z radioaktivnimi, drugimi snovmi in mikroorganizmi v okolje v okviru uveljavljenih standardov za dovoljene emisije in izpuste snovi in ​​mikroorganizmov, mejne vrednosti emisij in izpustov so dovoljeni na podlagi dovoljenj, ki jih izdajo izvršilni organi, ki izvajajo javna uprava na področju varstva okolja.

24. člen Normativi za nastajanje odpadkov iz proizvodnje in porabe ter omejitve njihovega odlaganja

Normativi za nastajanje odpadkov iz proizvodnje in porabe ter omejitve njihovega odlaganja so določeni zaradi preprečevanja njihovega negativnega vpliva na okolje v skladu z zakonom.

25. člen Normativi dopustnih fizičnih vplivov na okolje

Normativi dopustnih fizičnih vplivov na okolje so določeni za vsak vir teh vplivov na podlagi normativov dopustne antropogene obremenitve okolja, standardov kakovosti okolja in ob upoštevanju vplivov drugih virov fizičnih vplivov.

26. člen Standardi dovoljenega odvzema sestavin naravnega okolja

1. Standardi dovoljenega odvzema sestavin naravnega okolja - standardi, določeni v skladu z omejitvami obsega njihovega odvzema, da se ohranijo naravni in naravni antropogeni predmeti, zagotovi trajnostno delovanje naravnih ekoloških sistemov in prepreči njihova degradacija.

2. Standarde za dopusten odvzem sestavin naravnega okolja in postopek njihove vzpostavitve določa zakonodaja o podzemlju, zemljiščih, vodah, gozdarstvu, zakonodaja o divjadi in druga zakonodaja s področja varstva okolja, upravljanja z naravnimi viri. in v skladu z zahtevami na področju varstva okolja, zaščite in razmnoževanja nekaterih vrst naravnih virov, ki jih določa ta zvezni zakon, drugi zvezni zakoni in drugi regulativni pravni akti Ruske federacije na področju varstva okolja.

27. člen Normativi dovoljene antropogene obremenitve okolja

1. Standardi za dovoljeno antropogeno obremenitev okolja so določeni za subjekte gospodarskih in drugih dejavnosti, da bi ocenili in uredili vpliv vseh stacionarnih, mobilnih in drugih virov vpliva na okolje, ki se nahajajo na določenih ozemljih in (ali) vodnih območjih. .

2. Standardi dovoljene antropogene obremenitve okolja so določeni za vsako vrsto vpliva gospodarskih in drugih dejavnosti na okolje ter skupni vpliv vseh virov, ki se nahajajo na teh ozemljih in (ali) vodnih območjih.

3. Pri določanju standardov za dovoljeno antropogeno obremenitev okolja se upoštevajo naravne značilnosti določenih ozemelj in (ali) vodnih območij.

28. člen Drugi standardi na področju varstva okolja

Za namen državne ureditve vpliva gospodarskih in drugih dejavnosti na okolje je ocena kakovosti okolja v skladu s tem zveznim zakonom, drugimi zveznimi zakoni in drugimi regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije, zakoni in drugimi regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije. sestavnih subjektov Ruske federacije se lahko določijo drugi standardi na tem področju varstva okolja.

29. člen Državni standardi in drugi regulativni dokumenti na področju varstva okolja

1. Državni standardi in drugi regulativni dokumenti na področju varstva okolja določajo:

zahteve, normative in pravila s področja varstva okolja za proizvode, dela, storitve in ustrezne metode nadzora;

omejevanje gospodarskih in drugih dejavnosti zaradi preprečevanja njenih negativnih vplivov na okolje;

postopek organiziranja in vodenja dejavnosti na področju varstva okolja.

2. Državni standardi in drugi regulativni dokumenti na področju varstva okolja se razvijajo ob upoštevanju znanstvenih in tehničnih dosežkov ter zahtev mednarodnih pravil in standardov.

3. Državni standardi za novo opremo, tehnologije, materiale, snovi in ​​druge izdelke, tehnološke procese, skladiščenje, prevoz, uporabo takšnih izdelkov, tudi po njihovem prehodu v kategorijo proizvodnih in potrošniških odpadkov, morajo upoštevati zahteve, norme in predpisi s področja varstva okolja.

30. člen Licenciranje določenih vrst dejavnosti na področju varstva okolja

1. Določene vrste dejavnosti na področju varstva okolja so predmet licenciranja.

2. Seznam določenih vrst dejavnosti na področju varstva okolja, ki so predmet licenciranja, določajo zvezni zakoni.

31. člen. Okoljsko certificiranje

1. Okoljsko certificiranje se izvaja z namenom zagotavljanja okolju varnega izvajanja gospodarskih in drugih dejavnosti na ozemlju Ruske federacije.

2. Okoljsko certificiranje je lahko obvezno ali prostovoljno.

3. Obvezno okoljsko certificiranje se izvaja na način, ki ga določi Vlada Ruske federacije.

Poglavje VI. Presoja vplivov na okolje in okoljevarstveno izvedenstvo

32. člen Izvedba presoje vplivov na okolje

1. Presoja vplivov na okolje se izvaja v zvezi z načrtovanimi gospodarskimi in drugimi dejavnostmi, ki lahko neposredno ali posredno vplivajo na okolje, ne glede na organizacijsko-pravno lastninsko obliko subjektov gospodarske in druge dejavnosti.

2. Presoja vplivov na okolje se izvede pri pripravi vseh alternativnih možnosti predprojektne, vključno s predinvesticijsko, in projektne dokumentacije, ki utemeljuje načrtovane gospodarske in druge dejavnosti, s sodelovanjem javnih združenj.

3. Zahteve za materiale presoje vplivov na okolje določijo zvezni izvršni organi, ki izvajajo javno upravo na področju varstva okolja.

33. člen Okoljsko strokovno znanje

1. Okoljska presoja se izvede zaradi ugotavljanja skladnosti načrtovanih gospodarskih in drugih dejavnosti z zahtevami na področju varstva okolja.

2. Postopek za izvedbo presoje vplivov na okolje določa zvezni zakon o presoji vplivov na okolje.

Poglavje VII. Zahteve na področju varstva okolja pri opravljanju gospodarskih in drugih dejavnosti

34. člen Splošne zahteve na področju varstva okolja med namestitvijo, načrtovanjem, gradnjo, rekonstrukcijo, zagonom, obratovanjem, ohranjanjem in likvidacijo zgradb, objektov, objektov in drugih objektov

1. Namestitev, projektiranje, gradnja, rekonstrukcija, zagon, obratovanje, ohranjanje in likvidacija zgradb, objektov, objektov in drugih objektov, ki neposredno ali posredno negativno vplivajo na okolje, se izvajajo v skladu z zahtevami na področju okolja. zaščito. Hkrati je treba sprejeti ukrepe za varstvo okolja, obnovo naravnega okolja, smotrno rabo in reprodukcijo naravnih virov ter zagotoviti okoljsko varnost.

2. Kršitev zahtev na področju varstva okolja pomeni prekinitev namestitve, projektiranja, gradnje, rekonstrukcije, zagona, obratovanja, ohranjanja in likvidacije stavb, objektov, struktur in drugih predmetov, kot jih predpišejo izvršni organi, ki izvajajo javno upravo v področje varstva okolja okolje.

3. Popolna prekinitev namestitve, projektiranja, gradnje, rekonstrukcije, zagona, obratovanja, ohranjanja in likvidacije zgradb, objektov, objektov in drugih predmetov v primeru kršitve zahtev na področju varstva okolja se izvede na podlagi sodna odločba in (ali) arbitražno sodišče .

35. člen. Zahteve na področju varstva okolja pri postavitvi stavb, objektov, objektov in drugih objektov

1. Pri postavljanju stavb, objektov, objektov in drugih predmetov je treba upoštevati zahteve na področju varstva okolja, obnove naravnega okolja, racionalne rabe in reprodukcije naravnih virov, zagotavljanja okoljske varnosti, ob upoštevanju takojšnje in dolgoročne zagotoviti je treba okoljske, gospodarske, demografske in druge posledice obratovanje teh objektov in upoštevanje prednostne naloge ohranjanja ugodnega okolja, biološke raznovrstnosti, smotrne rabe in reprodukcije naravnih virov.

2. Izbira lokacij za stavbe, objekte, objekte in druge objekte se izvaja v skladu z zahtevami zakona ob prisotnosti pozitivnega zaključka državne okoljske presoje.

3. V primerih, ko postavitev stavb, objektov, objektov in drugih predmetov vpliva na zakonite interese državljanov, se odločitev sprejme ob upoštevanju rezultatov referendumov, izvedenih na ustreznih ozemljih.

36. člen. Zahteve na področju varstva okolja pri načrtovanju stavb, objektov, objektov in drugih objektov

1. Pri načrtovanju stavb, objektov, objektov in drugih objektov je treba upoštevati standarde za dovoljeno antropogeno obremenitev okolja, zagotoviti ukrepe za preprečevanje in odpravo onesnaževanja okolja, pa tudi metode za odlaganje proizvodnih in potrošniških odpadkov, uporabiti je treba varčne z viri, malo odpadke, brez odpadkov in druge najboljše metode obstoječe tehnologije, ki prispevajo k varstvu okolja, obnovi naravnega okolja, racionalni rabi in reprodukciji naravnih virov.

2. Prepovedano je spreminjati stroške projektiranja in odobrenih projektov tako, da iz teh del in projektov izključite načrtovane ukrepe varstva okolja med načrtovanjem gradnje, rekonstrukcije, tehnične prenove, ohranjanja in likvidacije zgradb, objektov, objektov in drugih predmetov.

3. Projekti, za katere ni pozitivnih zaključkov državne presoje vplivov na okolje, niso predmet soglasja, del za njihovo izvedbo pa je prepovedano financirati.

37. člen. Zahteve na področju varstva okolja med gradnjo in rekonstrukcijo stavb, objektov, objektov in drugih objektov

1. Gradnjo in rekonstrukcijo stavb, objektov, objektov in drugih objektov je treba izvajati v skladu z odobrenimi projekti, ki imajo pozitivne zaključke državne okoljske presoje, v skladu z zahtevami na področju varstva okolja ter sanitarnimi in gradbenimi zahtevami , norme in pravila.

2. Gradnja in rekonstrukcija stavb, objektov, objektov in drugih predmetov je prepovedana pred odobritvijo projektov in pred dodelitvijo zemljiških parcel v naravi ter spremembe odobrenih projektov v škodo zahtevam na področju varstva okolja. .

3. Pri izvajanju gradnje in rekonstrukcije zgradb, objektov, objektov in drugih objektov se sprejmejo ukrepi za varstvo okolja, obnovo naravnega okolja, predelavo zemljišč in izboljšanje ozemlja v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

38. člen. Zahteve na področju varstva okolja pri zagonu zgradb, objektov, objektov in drugih objektov

1. Zagon zgradb, objektov, objektov in drugih objektov se izvaja ob popolni skladnosti z zahtevami na področju varstva okolja, ki jih predvidevajo projekti, in v skladu z akti komisij za sprejem v obratovanje stavb , strukture, strukture in drugi objekti, ki vključujejo predstavnike zveznih izvršnih organov, ki izvajajo javno upravo na področju varstva okolja.

2. Prepovedano je začeti obratovanje zgradb, objektov, objektov in drugih predmetov, ki niso opremljeni s tehničnimi sredstvi in ​​tehnologijami za nevtralizacijo in varno odstranjevanje proizvodnih in potrošniških odpadkov, nevtralizacijo emisij in izpustov onesnaževal, zagotavljanje skladnosti z uveljavljenimi zahteve na področju varstva okolja. Prav tako je prepovedano naročanje objektov, ki niso opremljeni s sredstvi za nadzor onesnaževanja okolja, ne da bi bila dokončana dela, predvidena s projekti varstva okolja, obnove naravnega okolja, melioracije in urejanja krajine v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

3. Vodje in člani komisij za sprejem v obratovanje zgradb, objektov, objektov in drugih predmetov nosijo v skladu z zakonodajo Ruske federacije upravno in drugo odgovornost za sprejem v obratovanje zgradb, objektov, objektov in drugih objekti, ki niso v skladu z zahtevami zakonodaje s področja varstva okolja.

39. člen. Zahteve na področju varstva okolja med obratovanjem in razgradnjo zgradb, objektov, objektov in drugih objektov

1. Pravne osebe in posamezniki, ki upravljajo zgradbe, objekte, objekte in druge objekte, morajo upoštevati odobrene tehnologije in zahteve na področju varstva okolja, obnove naravnega okolja, racionalne rabe in reprodukcije naravnih virov.

2. Pravne osebe in posamezniki, ki upravljajo zgradbe, objekte, objekte in druge objekte, zagotavljajo skladnost s standardi kakovosti okolja, ki temeljijo na uporabi tehničnih sredstev in tehnologij za nevtralizacijo in varno odstranjevanje odpadkov iz proizvodnje in porabe, nevtralizacijo emisij in izpustov onesnaževal, kot tudi druge najboljše obstoječe tehnologije, ki zagotavljajo skladnost z zahtevami na področju varstva okolja, izvajajo ukrepe za obnovo naravnega okolja, predelavo zemljišč in izboljšanje ozemlja v skladu z zakonom.

3. Razgradnja zgradb, objektov, objektov in drugih predmetov se izvaja v skladu z zakonodajo na področju varstva okolja in ob prisotnosti projektne dokumentacije, potrjene na predpisan način.

4. Pri razgradnji zgradb, objektov, objektov in drugih predmetov je treba razviti in izvajati ukrepe za obnovo naravnega okolja, vključno z reprodukcijo sestavin naravnega okolja, da se zagotovi ugodno okolje.

5. Preoblikovanje funkcij stavb, objektov, objektov in drugih predmetov se izvaja v soglasju z izvršnimi organi, ki izvajajo javno upravo na področju varstva okolja.

40. člen Zahteve s področja varstva okolja pri umestitvi, projektiranju, gradnji, rekonstrukciji, zagonu in obratovanju energetskih objektov

1. Namestitev, načrtovanje, gradnja in obratovanje energetskih objektov se izvajajo v skladu z zahtevami členov 34 - 39 tega zveznega zakona.

2. Pri načrtovanju in gradnji termoelektrarn je treba poskrbeti za njihovo opremljanje z visoko učinkovitimi sredstvi za čiščenje emisij in izpustov onesnaževal, uporabo okolju prijaznih goriv in varno odlaganje proizvodnih odpadkov.

3. Pri lociranju, projektiranju, gradnji, rekonstrukciji, zagonu in obratovanju hidroelektrarn je treba upoštevati dejanske potrebe po električni energiji ustreznih regij ter značilnosti terena.

Pri postavljanju teh objektov je treba sprejeti ukrepe za ohranjanje vodnih teles, povodnih območij, vodnih bioloških virov, zemljišč, tal, gozdov in druge vegetacije, biološke raznovrstnosti, zagotavljanje trajnostnega delovanja naravnih ekoloških sistemov, ohranjanje naravne krajine, posebej zavarovanih naravnih območij. in naravnih spomenikov, pa tudi sprejeti ukrepe za pravočasno odstranjevanje lesa in rodovitne plasti zemlje pri čiščenju in poplavljanju strug rezervoarjev ter druge potrebne ukrepe za preprečevanje negativnih sprememb v naravnem okolju, ohranjanje vodnega režima, zagotavljanje najugodnejših pogojev za razmnoževanje. vodnih bioloških virov.

4. Pri lociranju, načrtovanju, gradnji, zagonu in obratovanju jedrskih naprav, vključno z jedrskimi elektrarnami, je treba zaščititi okolje pred učinki sevanja takih naprav, uveljavljen postopek in standarde za izvajanje tehnološkega procesa, zahteve zvezne pooblaščeni izvršni organi izvajajo državni nadzor in nadzor na področju zagotavljanja sevalne varnosti, izvajati pa je treba tudi državno ureditev varnosti pri uporabi jedrske energije, sprejeti ukrepe za zagotovitev popolne sevalne varnosti okolja in prebivalstva v V skladu z zakonodajo Ruske federacije in splošno sprejetimi načeli in normami mednarodnega prava je treba zagotoviti usposabljanje in ohranjanje kvalifikacij delavcev jedrskih naprav.

5. Postavitev jedrskih objektov, vključno z jedrskimi elektrarnami, se izvede, če projekti in drugi podporni materiali vsebujejo pozitivne zaključke državne okoljske presoje in drugih državnih pregledov, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije in potrjujejo okolje in sevanje. varnost jedrskih objektov.

6. Projekti umeščanja jedrskih objektov, vključno z jedrskimi elektrarnami, morajo vsebovati rešitve za zagotovitev njihove varne razgradnje.

41. člen Zahteve s področja varstva okolja pri postavljanju, projektiranju, gradnji, rekonstrukciji, zagonu, obratovanju in razgradnji vojaških in obrambnih objektov, orožja in vojaške opreme

1. Zahteve na področju varstva okolja, ki veljajo za umeščanje, projektiranje, gradnjo, rekonstrukcijo, zagon, obratovanje in razgradnjo zgradb, objektov, objektov in drugih objektov, se v celoti nanašajo na vojaške in obrambne objekte, orožje in vojaško opremo, z izjema izrednih razmer, ki ovirajo izpolnjevanje zahtev varstva okolja.

2. Seznam izrednih razmer, ki ovirajo izpolnjevanje zahtev varstva okolja med namestitvijo, načrtovanjem, gradnjo, rekonstrukcijo, zagonom, delovanjem in razgradnjo vojaških in obrambnih objektov, orožja in vojaške opreme, določa zakonodaja Ruske federacije.

42. člen Zahteve s področja varstva okolja pri obratovanju kmetijskih objektov

1. Pri upravljanju kmetijskih objektov je treba upoštevati zahteve na področju varstva okolja, sprejeti ukrepe za zaščito zemljišč, tal, vodnih teles, rastlin, živali in drugih organizmov pred negativnim vplivom gospodarskih in drugih dejavnosti na okolje.

2. Kmetijske organizacije, ki se ukvarjajo s pridelavo, nabavo in predelavo kmetijskih pridelkov, ter druge kmetijske organizacije morajo pri opravljanju svoje dejavnosti upoštevati zahteve s področja varstva okolja.

3. Kmetijski objekti morajo imeti potrebna sanitarno zaščitna območja in čistilne naprave za preprečevanje onesnaženja tal, površinskih in podzemnih voda, drenažnih površin in atmosferskega zraka.

43. člen Zahteve na področju varstva okolja med melioracijo, umestitvijo, načrtovanjem, gradnjo, rekonstrukcijo, zagonom in delovanjem melioracijskih sistemov in ločeno lociranih hidravličnih objektov

Pri izvajanju melioracije, umestitve, projektiranja, gradnje, rekonstrukcije, zagona in obratovanja melioracijskih sistemov in ločeno lociranih hidravličnih objektov je treba sprejeti ukrepe za zagotovitev vodne bilance in gospodarne rabe vode, varstva zemljišč, tal, gozdov in druge vegetacije. , živali in drugih organizmov ter preprečevanje drugih negativnih vplivov na okolje pri izvajanju melioracijskih ukrepov. Melioracije ne smejo povzročiti poslabšanja okolja ali motenj v trajnostnem delovanju naravnih ekoloških sistemov.

44. člen Zahteve na področju varstva okolja pri umeščanju, projektiranju, gradnji, rekonstrukciji mestnih in podeželskih naselij

1. Pri lociranju, načrtovanju, gradnji, rekonstrukciji mestnih in podeželskih naselij je treba upoštevati zahteve na področju varstva okolja, ki zagotavljajo ugodno stanje okolja za življenje ljudi, pa tudi za življenjski prostor rastlin, živali in drugih organizmov. , in trajnostno delovanje naravnih ekoloških sistemov.

Zgradbe, objekti, objekti in drugi objekti morajo biti nameščeni ob upoštevanju zahtev na področju varstva okolja, sanitarnih in higienskih standardov ter zahtev urbanističnega načrtovanja.

2. Pri načrtovanju in razvoju mestnih in podeželskih naselij je treba upoštevati zahteve na področju varstva okolja, sprejeti ukrepe za sanitarno čiščenje, nevtralizacijo in varno odlaganje proizvodnih in potrošniških odpadkov, skladnost s standardi dovoljenih emisij in izpustov snovi. in mikroorganizmov ter obnovo naravnega okolja, melioracije, urejanje prostora in druge ukrepe za zagotavljanje varstva okolja in okoljske varnosti v skladu z zakonom.

3. Za zaščito okolja mestnih in podeželskih naselij se oblikujejo zaščitne in varnostne cone, vključno s sanitarno zaščitnimi conami, zelenimi površinami, zelenimi conami, vključno z gozdnimi parki in drugimi varovalnimi in varnostnimi conami z omejenim režimom, umaknjenim iz intenzivnega gospodarskega uporabo okoljskega ravnanja.

45. člen Zahteve na področju varstva okolja pri proizvodnji in obratovanju avtomobilov in drugih vozil

1. Proizvodnja avtomobilov in drugih vozil mora potekati v skladu z zahtevami varstva okolja.

2. Pravne in fizične osebe, ki upravljajo avtomobile in druga vozila, ki negativno vplivajo na okolje, so dolžne upoštevati standarde za dovoljene emisije in izpuste snovi in ​​mikroorganizmov ter sprejeti ukrepe za nevtralizacijo onesnaževal, vključno z njihovo nevtralizacijo, in zmanjšanje ravni hrupa in drugih negativnih vplivov na okolje.

3. Razmerja na področju proizvodnje in obratovanja avtomobilov in drugih vozil ureja zakon.

46. ​​člen Zahteve na področju varstva okolja med nameščanjem, načrtovanjem, gradnjo, rekonstrukcijo, zagonom in obratovanjem objektov za proizvodnjo nafte in plina, predelovalnih objektov, transporta, skladiščenja in prodaje nafte, plina in proizvodov njihove predelave

1. Namestitev, načrtovanje, gradnja, rekonstrukcija, zagon in obratovanje objektov za proizvodnjo nafte in plina, predelava, transport, skladiščenje in prodaja nafte, plina in njihovih proizvodov je treba izvajati v skladu z zahtevami, ki jih določa zakonodaja na področju varstvo okolja.

2. Pri lociranju, projektiranju, gradnji, rekonstrukciji, zagonu in obratovanju objektov za proizvodnjo nafte in plina, predelavi, transportu, skladiščenju in prodaji nafte, plina in njihovih proizvodov je treba sprejeti učinkovite ukrepe za čiščenje in nevtralizacijo odpadkov iz proizvodnje in zbiranja. nafte (povezanega) plina in mineralizirane vode, rekultivacije porušenih in onesnaženih zemljišč, zmanjšanje negativnega vpliva na okolje ter nadomestila za okoljsko škodo, povzročeno med gradnjo in obratovanjem teh objektov.

3. Gradnja in obratovanje objektov za proizvodnjo nafte in plina, objektov za predelavo, prevoz, skladiščenje in prodajo nafte, plina in njihovih predelanih proizvodov je dovoljeno ob prisotnosti projektov za obnovo onesnaženih zemljišč na območjih začasne in (ali) trajne pridobitev zemljišč, pozitivne zaključke državne okoljske presoje in druge uveljavljene zakonodaje državnih izpitov, finančna jamstva za izvedbo tovrstnih projektov.

4. Gradnja in obratovanje objektov za proizvodnjo nafte in plina, objektov za predelavo nafte in plina, transporta in skladiščenja, ki se nahajajo na vodnih območjih, v epikontinentalnem pasu in v izključni ekonomski coni Ruske federacije, je dovoljena ob pozitivnih sklepih državnega okoljskega organa. ocenjevanje in druge z zakonom določene državne presoje po sanaciji onesnaženih zemljišč.

47. člen Zahteve s področja varstva okolja pri proizvodnji, ravnanju in nevtralizaciji potencialno nevarnih kemikalij, vključno z radioaktivnimi snovmi, drugimi snovmi in mikroorganizmi

1. Na ozemlju Ruske federacije je dovoljena proizvodnja in promet potencialno nevarnih kemičnih snovi, vključno z radioaktivnimi, drugimi snovmi in mikroorganizmi, potem ko so bile opravljene potrebne toksikološke, higienske in toksikološke študije teh snovi, postopek za ravnanje z njimi Vzpostavljeni so bili okoljski standardi in državna registracija teh snovi v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

2. Nevtralizacija potencialno nevarnih kemičnih in bioloških snovi se izvaja v prisotnosti projektne in tehnološke dokumentacije, potrjene na predpisan način v skladu z zakonom.

48. člen Zahteve na področju varstva okolja pri uporabi radioaktivnih snovi in ​​jedrskih snovi

1. Pravne in fizične osebe so dolžne upoštevati pravila proizvodnje, skladiščenja, prevoza, uporabe, odlaganja radioaktivnih snovi (virov ionizirajočega sevanja) in jedrskih materialov, da ne presegajo določenih najvišjih dovoljenih standardov za ionizirajoče sevanje in če presežene, nemudoma obvestiti izvršilne organe na področju zagotavljanja sevalne varnosti o povečanih ravneh sevanja, nevarnih za okolje in zdravje ljudi, sprejeti ukrepe za odpravo virov sevalne kontaminacije.

2. Pravne in fizične osebe, ki ne zagotavljajo skladnosti s pravili za ravnanje z radioaktivnimi snovmi in jedrskimi materiali ter radioaktivnimi odpadki, nosijo odgovornost v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

3. Prepovedan je uvoz radioaktivnih odpadkov in jedrskih materialov v Rusko federacijo iz tujih držav z namenom njihovega skladiščenja ali zakopavanja, pa tudi poplavljanje in pošiljanje radioaktivnih odpadkov in jedrskih materialov v vesolje z namenom zakopavanja, razen v primerih, ki jih določa ta zvezni zakon.

4. Uvoz v Rusko federacijo iz tujih držav obsevanih gorivnih sklopov jedrskih reaktorjev za začasno tehnološko skladiščenje in (ali) njihovo predelavo je dovoljen, če je opravljena državna okoljska presoja in druge državne ocene ustreznega projekta, ki jih določa zakonodaja Ruske federacije. Ruske federacije, in splošno zmanjšanje tveganja je upravičeno vplivanje sevanja in povečanje ravni okoljske varnosti kot posledica izvajanja zadevnega projekta.

Uvoz obsevanih gorivnih elementov jedrskih reaktorjev v Rusko federacijo se izvaja na podlagi mednarodnih pogodb Ruske federacije.

Postopek za uvoz obsevanih gorivnih elementov jedrskih reaktorjev v Rusko federacijo določi Vlada Ruske federacije na podlagi osnovnih načel zagotavljanja neširjenja jedrskega orožja, varstva okolja in gospodarskih interesov Ruske federacije, ob upoštevanju upoštevati prednostno pravico do vrnitve radioaktivnih odpadkov, nastalih po predelavi, v državo izvora jedrskih snovi ali zagotoviti njihovo vrnitev.

49. člen Zahteve s področja varstva okolja pri uporabi kemikalij v kmetijstvu in gozdarstvu

1. Pravne in fizične osebe so dolžne upoštevati pravila za proizvodnjo, skladiščenje, prevoz in uporabo kemikalij, ki se uporabljajo v kmetijstvu in gozdarstvu, zahteve na področju varstva okolja ter sprejeti ukrepe za preprečevanje negativnega vpliva gospodarskih in druge dejavnosti ter odpravljanje škodljivih posledic za zagotavljanje kakovosti okolja, trajnostnega delovanja naravnih ekoloških sistemov in ohranjanja naravne krajine v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

50. člen Varstvo okolja pred negativnimi biološkimi vplivi

1. Prepovedana je pridelava, vzreja in uporaba rastlin, živali in drugih organizmov, ki niso značilni za naravne ekološke sisteme, pa tudi tistih, ki so ustvarjeni umetno, brez razvoja učinkovitih ukrepov za preprečevanje njihovega nenadzorovanega razmnoževanja, pozitivnega zaključka državna okoljska presoja in dovoljenje zveznih izvršnih organov, ki izvajajo javno upravo na področju varstva okolja, drugih zveznih izvršnih organov v skladu z njihovo pristojnostjo in zakonodajo Ruske federacije.

2. Pri lociranju, projektiranju, gradnji, rekonstrukciji, zagonu, obratovanju in razgradnji nevarnih proizvodnih objektov ter uporabi tehnologij, povezanih z negativnim vplivom mikroorganizmov na okolje, je treba upoštevati zahteve na področju varstva okolja in okoljskih standardov, vključno z standardi za najvišje dovoljene koncentracije mikroorganizmov, državni standardi in drugi regulativni dokumenti na področju varstva okolja.

3. Pravne in fizične osebe, ki opravljajo dejavnosti v zvezi z možnostjo negativnih vplivov mikroorganizmov na okolje, so dolžne zagotoviti okolju varno proizvodnjo, prevoz, uporabo, skladiščenje, namestitev in nevtralizacijo mikroorganizmov, razviti in izvajati ukrepe za preprečevanje nesreč in nesreče, preprečevanje in odpravljanje posledic negativnega vpliva mikroorganizmov na okolje.

51. člen Zahteve na področju varstva okolja pri ravnanju z odpadki iz proizvodnje in porabe

1. Odpadki iz proizvodnje in porabe, vključno z radioaktivnimi odpadki, so predmet zbiranja, uporabe, nevtralizacije, prevoza, skladiščenja in zakopavanja, katerih pogoji in metode morajo biti varni za okolje in jih ureja zakonodaja Ruske federacije.

odvajanje odpadkov iz proizvodnje in porabe, vključno z radioaktivnimi odpadki, v površinska in podzemna vodna telesa, v drenažna območja, v podtalje in v tla;

odlaganje nevarnih odpadkov in radioaktivnih odpadkov na območjih v bližini mestnih in podeželskih naselij, v gozdnih parkih, letoviščih, zdraviliških in rekreacijskih območjih, na selitvenih poteh živali, v bližini drstišč in na drugih mestih, kjer se lahko ustvari nevarnost za okolje, naravne ekološki sistemi in zdravje ljudi;

zakopavanje nevarnih odpadkov in radioaktivnih odpadkov v povodjih podzemnih vodnih teles, ki se uporabljajo kot viri oskrbe z vodo, za balneološke namene, za pridobivanje dragocenih mineralnih surovin;

uvoz nevarnih in radioaktivnih odpadkov v Rusko federacijo za njihovo odlaganje in nevtralizacijo.

3. Odnose na področju ravnanja z odpadki iz proizvodnje in porabe ter nevarnimi odpadki in radioaktivnimi odpadki ureja ustrezna zakonodaja Ruske federacije.

52. člen Zahteve s področja varstva okolja pri vzpostavitvi zaščitnih in varnostnih območij

1. Da bi zagotovili trajnostno delovanje naravnih ekoloških sistemov, varstvo naravnih kompleksov, naravne krajine in posebej zavarovanih naravnih območij pred onesnaženjem in drugimi negativnimi vplivi gospodarskih in drugih dejavnosti, se vzpostavijo zaščitna in varnostna območja.

2. Da bi zaščitili življenjske razmere ljudi, se ustvarijo habitati rastlin, živali in drugih organizmov okoli industrijskih območij ter objektov gospodarskih in drugih dejavnosti, ki negativno vplivajo na okolje, zaščitna in varnostna območja, vključno s sanitarno zaščitnimi območji. v soseskah, mikro okrožjih mestnih in podeželskih naselij - ozemlja, zelene cone, vključno z gozdnimi parki in drugimi conami z omejenim režimom ravnanja z okoljem.

3. Postopek za vzpostavitev in oblikovanje zaščitnih in varnostnih območij ureja zakon.

53. člen Zahteve na področju varstva okolja pri privatizaciji in podržavljenju premoženja

Pri privatizaciji in nacionalizaciji premoženja se zagotavljajo ukrepi varstva okolja in povrnitev okoljske škode.

54. člen Varstvo ozonske plasti ozračja

Zaščita ozonske plasti ozračja pred okolju nevarnimi spremembami je zagotovljena z urejanjem proizvodnje in uporabe snovi, ki uničujejo ozonsko plast ozračja, v skladu z mednarodnimi pogodbami Ruske federacije, splošno priznanimi načeli in normami mednarodnega prava, kot tudi zakonodaja Ruske federacije.

55. člen Varstvo okolja pred negativnimi fizikalnimi vplivi

1. Državni organi Ruske federacije, državni organi sestavnih subjektov Ruske federacije, organi lokalne samouprave, pravne osebe in posamezniki so pri opravljanju gospodarskih in drugih dejavnosti dolžni sprejeti potrebne ukrepe za preprečevanje in odpravo negativnega vpliva hrupa, vibracij, električnih, elektromagnetnih, magnetnih polj in drugih negativnih fizičnih vplivov na okolje v mestnih in podeželskih naseljih, rekreacijskih območjih, habitatih prostoživečih živali in ptic, vključno z njihovim razmnoževanjem, na naravne ekološke sisteme in naravne krajine.

2. Pri načrtovanju in razvoju mestnih in podeželskih naselij, načrtovanju, gradnji, rekonstrukciji in upravljanju proizvodnih objektov, ustvarjanju in obvladovanju nove opreme, proizvodnji in upravljanju vozil je treba razviti ukrepe za zagotovitev skladnosti s standardi dovoljenih fizičnih vplivov.

56. člen. Kazni za kršitev okoljskih zahtev

V primeru kršitve okoljskih zahtev iz tega poglavja se lahko dejavnosti, ki se izvajajo v nasprotju s temi zahtevami, omejijo, začasno prekinejo ali prekinejo na način, ki ga določa zakonodaja Ruske federacije.

Poglavje VIII. Območja ekološke katastrofe, izredna območja

57. člen Postopek za določitev območij okoljske nesreče in območij izrednih razmer

1. Postopek za razglasitev in vzpostavitev režima območij okoljske nesreče določa zakon o območjih okoljske nesreče.

2. Varstvo okolja na območjih izrednih razmer je določeno z zveznim zakonom o zaščiti prebivalstva in ozemelj pred naravnimi izrednimi dogodki in nesrečami, ki jih povzroči človek, drugimi zveznimi zakoni in drugimi regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije, zakoni in drugimi regulativnimi pravnimi akti Ruske federacije. sestavnih subjektov Ruske federacije.

Poglavje IX. Naravni objekti pod posebnim varstvom

58. člen Ukrepi za varstvo naravnih objektov

1. Naravni objekti, ki imajo poseben okoljski, znanstveni, zgodovinski, kulturni, estetski, rekreacijski, zdravstveni in drug dragocen pomen, so pod posebnim varstvom. Za zaščito takšnih naravnih objektov je vzpostavljen poseben pravni režim, vključno z ustanovitvijo posebej zavarovanih naravnih območij.

2. Postopek za ustanovitev in delovanje posebej zavarovanih naravnih območij ureja zakonodaja o posebej zavarovanih naravnih območjih.

3. Državni naravni rezervati, vključno z državnimi naravnimi biosfernimi rezervati, državnimi naravnimi rezervati, naravnimi spomeniki, nacionalnimi parki, dendrološkimi parki, naravnimi parki, botaničnimi vrtovi in ​​drugimi posebej zavarovanimi območji, naravnimi predmeti s posebnim okoljskim, znanstvenim, zgodovinskim in kulturnim pomenom, estetski , rekreacijske, zdravstvene in druge vrednote, tvorijo naravni rezervni sklad.

4. Zaplemba zemljišč sklada naravnega rezervata je prepovedana, razen v primerih, ki jih določajo zvezni zakoni.

5. Zemljišča v mejah ozemelj, na katerih se nahajajo naravni objekti, ki imajo poseben okoljski, znanstveni, zgodovinski, kulturni, estetski, rekreacijski, zdravstveni in drugi dragoceni pomen in so pod posebnim varstvom, niso predmet privatizacije.

59. člen. Pravni režim varstva naravnih objektov

1. Pravni režim varstva naravnih objektov določajo zakonodaja s področja varstva okolja, zakonodaja o naravni in kulturni dediščini ter drugi predpisi.

2. Gospodarske in druge dejavnosti, ki negativno vplivajo na okolje in vodijo v degradacijo in (ali) uničenje naravnih predmetov, ki imajo poseben okoljski, znanstveni, zgodovinski, kulturni, estetski, rekreacijski, zdravstveni in drugi dragoceni pomen in so pod posebnim pomenom. zaščita je prepovedana.

60. člen Varstvo redkih in ogroženih rastlin, živali in drugih organizmov

1. Za zaščito in evidentiranje redkih in ogroženih rastlin, živali in drugih organizmov se ustanovijo Rdeča knjiga Ruske federacije in Rdeče knjige sestavnih subjektov Ruske federacije. Rastline, živali in drugi organizmi, ki pripadajo vrstam, navedenim v rdečih knjigah, so povsod predmet umika iz gospodarske uporabe. Da bi ohranili redke in ogrožene rastline, živali in druge organizme, je treba njihov genski sklad ohraniti v nizkotemperaturnih genskih bankah, pa tudi v umetno ustvarjenih habitatih. Prepovedane so dejavnosti, ki zmanjšujejo število teh rastlin, živali in drugih organizmov ter poslabšujejo njihov življenjski prostor.

2. Postopek za varstvo redkih in ogroženih rastlin, živali in drugih organizmov, postopek za vzdrževanje Rdeče knjige Ruske federacije, rdečih knjig sestavnih subjektov Ruske federacije, kot tudi postopek za ohranjanje njihovih genski sklad v nizkotemperaturnih genskih bankah in v umetno ustvarjenih habitatih določa zakonodaja s področja varstva okolja.

3. Uvoz v Rusko federacijo, izvoz iz Ruske federacije in tranzit skozi Rusko federacijo, pa tudi promet redkih in ogroženih rastlin, živali in drugih organizmov, njihovih posebno dragocenih vrst, vključno z rastlinami, živalmi in drugimi organizmi, ki spadajo pod v skladu z mednarodnimi pogodbami Ruske federacije, ureja zakonodaja Ruske federacije ob upoštevanju splošno priznanih načel in norm mednarodnega prava.

61. člen Varstvo zelenega sklada mestnih in podeželskih naselij

1. Zeleni sklad mestnih in podeželskih naselij je niz zelenih območij, vključno z območji, pokritimi z drevesi in grmičevjem, ter območji, pokritimi s travnato vegetacijo, znotraj meja teh naselij.

2. Varstvo zelenega sklada mestnih in podeželskih naselij predvideva sistem ukrepov, ki zagotavljajo ohranjanje in razvoj zelenega sklada in so potrebni za normalizacijo okoljskega stanja in ustvarjanje ugodnega okolja.

Na območjih, ki so del zelenega sklada, so prepovedane gospodarske in druge dejavnosti, ki negativno vplivajo na ta območja in ovirajo njihovo izvajanje okoljskih, sanitarnih, higienskih in rekreacijskih funkcij.

3. Državna ureditev na področju varstva zelenega sklada mestnih in podeželskih naselij se izvaja v skladu z zakonom.

62. člen Varstvo redkih in ogroženih tal

1. Redka in ogrožena tla so predmet državne zaščite, za njihovo registracijo in zaščito pa so določeni Rdeča knjiga tal Ruske federacije in Rdeče knjige tal subjektov Ruske federacije, postopek za vzdrževanje, ki je določeno z zakonodajo o varstvu tal.

2. Postopek za razvrstitev tal kot redkih in ogroženih ter postopek za vzpostavitev režimov za uporabo zemljiških parcel, katerih tla so razvrščena kot redka in ogrožena, določa zakon.

Poglavje X. Državni okoljski nadzor (državni okoljski nadzor)

63. člen Organizacija državnega monitoringa okolja (državni monitoring okolja)

1. Državno spremljanje okolja (državno spremljanje okolja) se izvaja v skladu z zakonodajo Ruske federacije in zakonodajo sestavnih subjektov Ruske federacije za spremljanje stanja okolja, vključno s stanjem okolja v območja, kjer se nahajajo viri antropogenih vplivov, in vpliv teh virov na okolje okolje, pa tudi za zadovoljevanje potreb države, pravnih oseb in posameznikov po zanesljivih informacijah, potrebnih za preprečevanje in (ali) zmanjšanje škodljivih posledice sprememb stanja okolja.

2. Postopek za organizacijo in izvajanje državnega spremljanja okolja (državno spremljanje okolja) določi Vlada Ruske federacije.

3. Podatke o stanju okolja, njegovih spremembah, pridobljenih med državnim spremljanjem okolja (državno spremljanje okolja), uporabljajo državni organi Ruske federacije, državni organi sestavnih subjektov Ruske federacije, lokalne samouprave za pripravo napovedi socialno-ekonomski razvoj in sprejemanje ustreznih odločitev, razvoj zveznih programov na področju okoljskega razvoja Ruske federacije, ciljnih programov na področju varstva okolja sestavnih subjektov Ruske federacije in ukrepov za varstvo okolja.

Postopek dajanja podatkov o stanju okolja ureja zakon.

Poglavje XI. Nadzor na področju varstva okolja (ekološki nadzor)

64. člen Naloge nadzora na področju varstva okolja (ekološki nadzor)

1. Nadzor na področju varstva okolja (ekološki nadzor) se izvaja, da se zagotovi, da državni organi Ruske federacije, državni organi sestavnih subjektov Ruske federacije, lokalni državni organi, pravne osebe in posamezniki spoštujejo zakonodajo v področje varstva okolja, skladnost z zahtevami, vključno z vključevanjem standardov in regulativnih dokumentov na področju varstva okolja, kot tudi zagotavljanje okoljske varnosti.

2. V Ruski federaciji se na področju varstva okolja izvaja državni, industrijski, občinski in javni nadzor.

65. člen Državni nadzor na področju varstva okolja (državni okoljski nadzor)

1. Državni nadzor na področju varstva okolja (državni okoljski nadzor) izvajajo zvezni izvršni organi in izvršni organi sestavnih subjektov Ruske federacije.

Državni nadzor na področju varstva okolja (državni okoljski nadzor) se izvaja na način, ki ga določi vlada Ruske federacije.

2. Seznam predmetov, ki so predmet zveznega državnega okoljskega nadzora v skladu s tem zveznim zakonom in drugimi zveznimi zakoni, določi vlada Ruske federacije.

3. Seznam uradnikov zveznega izvršilnega organa, ki izvaja zvezni državni okoljski nadzor (zvezni državni inšpektorji na področju varstva okolja), določi Vlada Ruske federacije.

4. Seznam uradnikov državnih organov sestavnih subjektov Ruske federacije, ki izvajajo državni okoljski nadzor (državni inšpektorji na področju varstva okolja sestavnih subjektov Ruske federacije), se določi v skladu z zakonodajo sestavnih subjektov. Ruske federacije.

5. Prepovedano je združevanje funkcij državnega nadzora na področju varstva okolja (državni okoljski nadzor) in funkcij gospodarske rabe naravnih virov.

66. člen Pravice, dolžnosti in odgovornosti državnih inšpektorjev na področju varstva okolja

1. Državni inšpektorji za varstvo okolja imajo pri opravljanju službenih nalog v okviru svojih pooblastil pravico na predpisan način:

z namenom inšpekcijskega pregleda obiskati organizacije, objekte gospodarskih in drugih dejavnosti, ne glede na obliko lastništva, vključno z objekti, ki so pod zaščito države, obrambnimi objekti, objekti civilne zaščite, se seznaniti z dokumenti in drugimi gradivi, potrebnimi za izvajanje državni okoljski nadzor;

preverjanje skladnosti s predpisi, državnimi standardi in drugimi regulativnimi dokumenti na področju varstva okolja, delovanje čistilnih naprav in drugih nevtralizacijskih naprav, nadzornih sredstev ter izvajanje načrtov in ukrepov za varstvo okolja;

preverja izpolnjevanje zahtev, normativov in pravil s področja varstva okolja pri postavitvi, gradnji, zagonu, obratovanju in razgradnji proizvodnih in drugih objektov;

preverjanje izpolnjevanja zahtev iz zaključka državne okoljske presoje in daje predloge za njeno izvedbo;

zahteva in daje pravnim in fizičnim osebam navodila za odpravo kršitev zakonodaje s področja varstva okolja in kršitev okoljskih zahtev, ugotovljenih pri izvajanju državnega okoljskega nadzora;

ustavi gospodarsko in drugo dejavnost pravnih in fizičnih oseb, če kršijo zakonodajo s področja varstva okolja;

privabiti k upravni odgovornosti osebe, ki so kršile zakonodajo na področju varstva okolja;

izvaja druga pooblastila, določena z zakonom.

2. Državni inšpektorji za varstvo okolja so dolžni:

preprečevanje, ugotavljanje in zatiranje kršitev okoljske zakonodaje;

kršiteljem okoljske zakonodaje pojasnjuje njihove pravice in dolžnosti;

v skladu z zakonskimi zahtevami.

3. Na odločitve državnih inšpektorjev na področju varstva okolja je možna pritožba v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

4. Državni inšpektorji na področju varstva okolja so predmet državne zaščite v skladu z zakonodajo Ruske federacije.

67. člen Industrijski nadzor na področju varstva okolja (industrijski okoljski nadzor)

1. Industrijski nadzor na področju varstva okolja (industrijski okoljski nadzor) se izvaja, da se zagotovi izvajanje ukrepov za varstvo okolja, smotrno rabo in obnovo naravnih virov v procesu gospodarskih in drugih dejavnosti ter v za izpolnjevanje zahtev s področja varstva okolja, ki jih določa zakonodaja s področja varstva okolja.

2. Subjekti gospodarskih in drugih dejavnosti so dolžni posredovati informacije o organizaciji nadzora industrijskega okolja izvršnim organom oziroma organom lokalne samouprave, ki izvajajo državni in občinski nadzor na način, ki ga določa zakon.

68. člen Občinski nadzor na področju varstva okolja (občinski okoljski nadzor) in javni nadzor na področju varstva okolja (javni okoljski nadzor)

1. Občinski nadzor na področju varstva okolja (občinski okoljski nadzor) na območju občinske enote izvajajo organi lokalne samouprave ali organi, ki jih pooblastijo.

2. Občinski nadzor na področju varstva okolja (občinski okoljski nadzor) na ozemlju občinskega subjekta se izvaja v skladu z zakonodajo Ruske federacije in na način, določen z regulativnimi pravnimi akti lokalnih vladnih organov.

3. Javni nadzor na področju varstva okolja (javni okoljski nadzor) se izvaja zaradi uresničevanja pravice vsakogar do ugodnega okolja in preprečevanja kršitev zakonodaje s področja varstva okolja.

4. Javni nadzor na področju varstva okolja (javni okoljski nadzor) izvajajo javna in druga nepridobitna združenja v skladu s svojimi statuti ter občani v skladu z zakonom.

5. Rezultati javnega nadzora na področju varstva okolja (javni okoljski nadzor), predloženi državnim organom Ruske federacije, državnim organom sestavnih subjektov Ruske federacije, lokalnim oblastem, so predmet obvezne obravnave v na način, ki ga določa zakon.

Člen 69. Državna registracija predmetov, ki negativno vplivajo na okolje

1. Državna registracija predmetov, ki negativno vplivajo na okolje, se izvaja z namenom državne ureditve okoljskih dejavnosti ter tekočega in dolgoročnega načrtovanja ukrepov za zmanjšanje negativnega vpliva gospodarskih in drugih dejavnosti na okolje. okolju.

2. Državna registracija predmetov, ki negativno vplivajo na okolje, in ocena tega vpliva na okolje se izvaja na način, ki ga določa zakon.

3. Predmeti, ki negativno vplivajo na okolje, in podatki o njihovem vplivu na okolje so predmet državne statistične registracije.

Poglavje XII. Znanstveno raziskovanje na področju varstva okolja

70. člen Znanstvenoraziskovalna dejavnost na področju varstva okolja

1. Znanstvene raziskave na področju varstva okolja se izvajajo z namenom socialnega, gospodarskega in okoljsko uravnoteženega razvoja Ruske federacije, ustvarjanja znanstvene podlage za varstvo okolja, razvoja znanstveno utemeljenih ukrepov za izboljšanje in obnovo okolja, zagotavljanja trajnostno delovanje naravnih ekoloških sistemov, smotrna raba in reprodukcija naravnih virov, zagotavljanje okoljske varnosti.

2. Znanstvenoraziskovalna dejavnost na področju varstva okolja se izvaja za namene:

razvoj konceptov, znanstvenih napovedi in načrtov za ohranjanje in obnovo okolja;

ocenjevanje posledic negativnih vplivov gospodarskih in drugih dejavnosti na okolje;

izboljšanje zakonodaje na področju varstva okolja, oblikovanje predpisov, državnih standardov in drugih regulativnih dokumentov na področju varstva okolja;

razvoj in izboljšanje kazalnikov za celovito presojo vplivov na okolje, metod in metod za njihovo določanje;

razvoj in ustvarjanje najboljših tehnologij na področju varstva okolja in racionalne rabe naravnih virov;

razvoj sanacijskih programov za ozemlja, ki so razvrščena kot območja okoljske nesreče;

razvoj ukrepov za ohranjanje in razvoj naravnega in rekreacijskega potenciala Ruske federacije;

druge namene s področja varstva okolja.

3. Znanstvene raziskave na področju varstva okolja izvajajo znanstvene organizacije v skladu z zveznim zakonom o znanosti in državno znanstveno in tehnično politiko.

Poglavje XIII. Osnove oblikovanja ekološke kulture

71. člen Univerzalnost in kompleksnost okoljske vzgoje

Za oblikovanje okoljske kulture in strokovnega usposabljanja strokovnjakov s področja varstva okolja se vzpostavlja sistem univerzalne in celovite okoljske vzgoje, ki vključuje predšolsko in splošno izobraževanje, srednje, poklicno in višje strokovno izobraževanje, podiplomsko poklicno izobraževanje, poklicno prekvalifikacijo in izpopolnjevanje strokovnjakov ter širjenje okoljskega znanja, tudi preko medijev, muzejev, knjižnic, kulturnih ustanov, okoljevarstvenih ustanov, športnih in turističnih organizacij.

72. člen Poučevanje osnov znanja o okolju v izobraževalnih ustanovah

1. V predšolskih izobraževalnih ustanovah, splošnih izobraževalnih ustanovah in izobraževalnih ustanovah dodatnega izobraževanja, ne glede na njihov profil ter organizacijske in pravne oblike, se poučujejo osnove okoljskega znanja.

2. V skladu s profilom izobraževalnih ustanov, ki zagotavljajo strokovno usposabljanje, prekvalifikacijo in izpopolnjevanje strokovnjakov, je zagotovljeno poučevanje akademskih disciplin o varstvu okolja, okoljski varnosti in racionalni rabi naravnih virov.

73. člen Usposabljanje vodij organizacij in strokovnjakov na področju varstva okolja in okoljske varnosti

1. Vodje organizacij in strokovnjaki, odgovorni za sprejemanje odločitev pri izvajanju gospodarskih in drugih dejavnosti, ki imajo ali lahko negativno vplivajo na okolje, morajo imeti usposabljanje na področju varstva okolja in okoljske varnosti.

2. Usposabljanje vodij organizacij in strokovnjakov s področja varstva okolja in okoljske varnosti, odgovornih za odločanje pri opravljanju gospodarskih in drugih dejavnosti, ki negativno vplivajo ali lahko negativno vplivajo na okolje, se izvaja v skladu z zakonom. .

74. člen Okoljska vzgoja

1. Za oblikovanje okoljske kulture v družbi, negovanje skrbnega odnosa do narave in smotrne rabe naravnih virov se okoljska vzgoja izvaja s širjenjem okoljskega znanja o okoljski varnosti, informacijami o stanju okolja in raba naravnih virov.

2. Okoljsko izobraževanje, vključno z obveščanjem prebivalstva o zakonodaji na področju varstva okolja in zakonodaji na področju okoljske varnosti, izvajajo državni organi Ruske federacije, državni organi sestavnih subjektov Ruske federacije, lokalna vlada organi, javna združenja, mediji, pa tudi izobraževalne ustanove, kulturne ustanove, muzeji, knjižnice, okoljske ustanove, športne in turistične organizacije ter druge pravne osebe.

Poglavje XIV. Odgovornost za kršitev zakonodaje s področja varstva okolja in reševanje sporov s področja varstva okolja

75. člen Vrste odgovornosti za kršitev zakonodaje s področja varstva okolja

Za kršitev zakonodaje s področja varstva okolja je v skladu z zakonom ugotovljena premoženjska, disciplinska, upravna in kazenska odgovornost.

76. člen Reševanje sporov na področju varstva okolja

Spori s področja varstva okolja se rešujejo pred sodiščem v skladu z zakonom.

77. člen Obveznost popolne odškodnine za škodo v okolju

1. Pravne osebe in posamezniki, ki so povzročili škodo okolju zaradi njegovega onesnaževanja, izčrpavanja, poškodovanja, uničenja, neracionalne rabe naravnih virov, degradacije in uničenja naravnih ekoloških sistemov, naravnih kompleksov in naravnih krajin ter drugih kršitev zakonodaje na področju varstva okolja dolžni povrniti v celoti v skladu z zakonom.

2. Škodo v okolju, ki jo povzroči subjekt gospodarske in druge dejavnosti, vključno s projektom, ki ima pozitiven zaključek državne okoljske presoje, vključno z dejavnostmi za odstranitev sestavin naravnega okolja, je predmet nadomestila s strani stranke. in (ali) predmet gospodarske in druge dejavnosti.

3. Škoda okolju, ki jo povzroči subjekt gospodarske in druge dejavnosti, se nadomesti v skladu s pristojbinami in metodami za izračun zneska škode za okolje, odobrenimi na predpisan način, in če jih ni, na podlagi dejanskih stroškov vzpostavitev porušenega stanja okolja ob upoštevanju nastale izgube, vključno z izgubljenim dobičkom.

78. člen Postopek za odškodnino za okoljsko škodo, povzročeno s kršitvijo zakonodaje s področja varstva okolja

1. Odškodnina za okoljsko škodo, povzročeno s kršitvijo zakonodaje na področju varstva okolja, se izvaja prostovoljno ali z odločbo sodišča ali arbitražnega sodišča.

Ugotavljanje višine škode, povzročene okolju zaradi kršitve zakonodaje s področja varstva okolja, se izvaja na podlagi dejanskih stroškov vzpostavitve porušenega stanja okolja, ob upoštevanju nastale izgube, vključno z izgubljenim dobičkom, ter v skladu s projekti za sanacijo in druga obnovitvena dela, če jih ni, v skladu s stopnjami in metodami za izračun zneska škode za okolje, ki jih odobrijo izvršni organi, ki izvajajo javno upravo na področju varstva okolja.

2. Na podlagi odločbe sodišča ali arbitražnega sodišča se lahko škoda okolju, povzročena s kršitvijo zakonodaje na področju varstva okolja, nadomesti tako, da se tožencu naloži obveznost, da sam vzpostavi moteno stanje okolja. strošek v skladu s projektom obnove.

3. Odškodninske zahtevke za okoljsko škodo, povzročeno s kršitvijo okoljske zakonodaje, je mogoče vložiti v dvajsetih letih.

79. člen Odškodnina za škodo, povzročeno zdravju in premoženju državljanov zaradi kršitve zakonodaje na področju varstva okolja

1. Škoda, povzročena zdravju in premoženju državljanov zaradi negativnega vpliva okolja zaradi gospodarskih in drugih dejavnosti pravnih oseb in posameznikov, se povrne v celoti.

2. Določitev obsega in višine odškodnine za škodo, povzročeno zdravju in premoženju državljanov zaradi kršitve zakonodaje na področju varstva okolja, se izvaja v skladu z zakonom.

80. člen Zahteve za omejitev, začasno ustavitev ali prenehanje dejavnosti oseb, ki se izvajajo v nasprotju z zakonodajo s področja varstva okolja

Zahteve za omejitev, začasno ustavitev ali prenehanje dejavnosti pravnih in fizičnih oseb, ki se izvajajo v nasprotju z zakonodajo na področju varstva okolja, obravnava sodišče ali arbitražno sodišče.

Poglavje XV. Mednarodno sodelovanje na področju varstva okolja

81. člen Načela mednarodnega sodelovanja na področju varstva okolja

Ruska federacija izvaja mednarodno sodelovanje na področju varstva okolja v skladu s splošno sprejetimi načeli in normami mednarodnega prava ter mednarodnimi pogodbami Ruske federacije na področju varstva okolja.

Člen 82. Mednarodne pogodbe Ruske federacije na področju varstva okolja

1. Mednarodne pogodbe Ruske federacije na področju varstva okolja, ki ne zahtevajo objave notranjih aktov za uporabo, se neposredno nanašajo na razmerja, ki nastanejo pri izvajanju dejavnosti na področju varstva okolja. V drugih primerih se skupaj z mednarodno pogodbo Ruske federacije na področju varstva okolja uporablja ustrezen regulativni pravni akt, sprejet za izvajanje določb mednarodne pogodbe Ruske federacije.

2. Če mednarodna pogodba Ruske federacije na področju varstva okolja določa pravila, ki niso določena s tem zveznim zakonom, se uporabljajo pravila mednarodne pogodbe.

poglavje XVI. Končne določbe

Člen 83. Začetek veljavnosti tega zveznega zakona

Ta zvezni zakon začne veljati na dan uradne objave.

Člen 84. Usklajevanje regulativnih pravnih aktov s tem zveznim zakonom

1. Z dnem začetka veljavnosti tega zveznega zakona se razglasi za neveljavno:

Zakon RSFSR z dne 19. decembra 1991 N2060-I "O varstvu naravnega okolja" (Vedomosti kongresa ljudskih poslancev Ruske federacije in Vrhovnega sveta Ruske federacije, 1992, N10, čl. 457) , razen člena 84, ki postane neveljaven hkrati z uveljavitvijo zakonika Ruske federacije o upravnih prekrških;

Zakon Ruske federacije z dne 21. februarja 1992 N2397-I „O spremembah 20. člena zakona RSFSR „O varstvu okolja“ (glasilo Kongresa ljudskih poslancev Ruske federacije in Vrhovnega sveta Ruske federacije , 1992, N10, 459. člen);

4. člen zakona Ruske federacije z dne 2. junija 1993 N5076-I "O spremembah in dopolnitvah zakona RSFSR "O sanitarni in epidemiološki blaginji prebivalstva", zakon Ruske federacije "o zaščiti o pravicah potrošnikov", Zakon Ruske federacije "O varstvu naravnega okolja" "(Vedomosti kongresa ljudskih poslancev Ruske federacije in Vrhovnega sveta Ruske federacije, 1993, št. 29, čl. 1111);

Zvezni zakon z dne 10. julija 2001 N93-FZ “O uvedbi sprememb 50. člena zakona RSFSR “O varstvu okolja” (Zbirka zakonodaje Ruske federacije, 2001, N29, čl. 2948).

2. Resolucija Vrhovnega sveta RSFSR z dne 19. decembra 1991 N2061-I "O postopku za sprejetje zakona RSFSR "O varstvu okolja" (Glasnik kongresa ljudskih poslancev Ruske federacije in Vrhovnega sveta Ruske federacije, 1992, N10, člen 458) izgubi veljavnost hkrati s členom 84 zakona RSFSR "O varstvu okolja".

3. Predsednik Ruske federacije in Vlada Ruske federacije uskladita svoje regulativne pravne akte s tem zveznim zakonom.

Predsednik
Ruska federacija
V. Putin

Splošne značilnosti zveznega zakona "o varstvu okolja".

Zvezni zakon št. 7-FZ z dne 10. januarja 2002 "O varstvu okolja" je temeljni v sistemu okoljske zakonodaje. Zakon velja na celotnem ozemlju Ruske federacije, pa tudi na epikontinentalnem pasu in v izključni ekonomski coni. Sistematizira pravila v zvezi z:

pravice državljanov do zdravega in ugodnega naravnega okolja;

ekonomski mehanizem varstva okolja;

okoljski standardi kakovosti;

državna okoljska presoja;

okoljske zahteve za načrtovanje, gradnjo, rekonstrukcijo, zagon podjetij, objektov in drugih objektov;

izredne razmere v okolju;

posebej zavarovana naravna območja in objekti;

nadzor okolja;

okoljska vzgoja, izobraževanje, znanstveno raziskovanje itd.

Zvezni zakon "o varstvu okolja" določa pravno podlago državne politike na področju varstva okolja, ki zagotavlja uravnoteženo rešitev socialno-ekonomskih problemov, ohranjanje ugodnega okolja, biološke raznovrstnosti in naravnih virov za zadovoljevanje potreb sedanjega življenja. in prihodnjih generacij, krepitev javnega reda in miru na področju varstva okolja in zagotavljanja okoljske varnosti.

Zvezni zakon "o varstvu okolja" ureja odnose na področju interakcije med družbo in naravo, ki nastanejo pri izvajanju gospodarskih in drugih dejavnosti, povezanih z vplivom na naravno okolje kot najpomembnejšo sestavino okolja, ki je osnova življenja na Zemlji, na ozemlju Ruske federacije, pa tudi na epikontinentalnem pasu in v izključni ekonomski coni Ruske federacije.

Zvezni zakon je sestavljen iz 16 poglavij (84 členov).

Poglavje 1. Splošne določbe (pojmi, zakonodaja, načela, predmeti);

Poglavje 2. Osnove upravljanja na področju varstva okolja (pristojnosti državnih organov Ruske federacije, sestavnih subjektov Ruske federacije, lokalne samouprave, razmejitev pristojnosti);

Poglavje 3. Pravice in obveznosti državljanov, javnosti in drugih. društva s področja varstva okolja;

Poglavje 4. Gospodarska ureditev v regiji. oker okolj okolje;

Poglavje 5. Racioniranje v LLC;

Poglavje 6. Presoja vplivov na okolje. okolje (presoja, okoljska presoja);

Poglavje 7. Zahteve v LLCOS pri opravljanju gospodarskih in drugih dejavnosti;

Poglavje 8. Območja ekološke nesreče, območja izrednih razmer (postopek vzpostavitve);

Poglavje 9. Naravni objekti pod posebnim varstvom;

Poglavje 10. Državno spremljanje okolja (organizacija);

Poglavje 11. Nadzor na področju varstva okolja (ekološki nadzor) (naloge nadzora, državni nadzor, pravice in odgovornosti državnih inšpektorjev, nadzor proizvodnje, komunalni nadzor);

Poglavje 12. Znanstvenoraziskovalna dejavnost na področju varstva okolja;

Poglavje 13. Osnove oblikovanja okoljske kulture;

Poglavje 14. Odgovornost za kršitev zakonodaje v LLCE in okoljska varnost;

Poglavje 15. Mednarodno sodelovanje v OOO (načela zdravstvenih delavcev, mednarodne pogodbe);

Poglavje 16. Končne določbe.