أمراض الغدد الصماء. التصوير بالرنين المغناطيسي
بحث الموقع

مشاريع في مجال البيئة الميسرة. بيئة يمكن الوصول إليها. الإعلان المعلوماتي: برنامج الدولة "بيئة يسهل الوصول إليها"

يتم تحديد مستوى تطور الحضارة على الأقل من خلال موقف أعضائها تجاه الأشخاص ذوي الإعاقة. الإعاقات. وفي الوقت الحالي، تعمل الغالبية العظمى من البلدان بنشاط على إنشاء مرافق خالية من العوائق للأشخاص ذوي الإعاقة. وروسيا ليست استثناء.

في بلدنا، تم تطوير مشروع "بيئة يسهل الوصول إليها للأشخاص ذوي الإعاقة" وفقًا لتعليمات رئيس وحكومة روسيا في خريف عام 2009. وكان العميل الحكومي والمنسق هو وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية. بالإضافة إلى ذلك، تولت عدة وزارات أخرى مسؤوليات مماثلة، على سبيل المثال، الرياضة والسياحة وسياسة الشباب.

في خريف عام 2014، بموجب مرسوم رئيس الوزراء د. ميدفيديف، مشروع "بيئة ملائمة للأشخاص ذوي الإعاقة"، أي توقيت تنفيذه، تم تمديده حتى عام 2020.

مشروع الاتحاد الروسي "بيئة يسهل الوصول إليها". الأهداف الرئيسية لبرنامج الدولة

الهدف من هذا البرنامج هو MGN بحلول عام 2020. وبعبارة أخرى، بحلول نهاية الفترة المشمولة بالتقرير، يجب أن تتمكن المجموعات السكانية ذات القدرة المحدودة على الحركة من الوصول إلى جميع المرافق المهمة على قدم المساواة مع الأشخاص غير ذوي الإعاقة.

لكي يتم تنفيذ مشروع "بيئة ملائمة للأشخاص ذوي الإعاقة" بنجاح، يجب حل المهام التالية:

  • إنشاء سجل فيدرالي موحد لإمكانية الوصول إلى المنشأة.
  • تنظيم التعاون بين الإدارات للتفاعل في مجال الامتحانات.
  • يحسن اساس نظرىومفاهيم MSEC.
  • كما يشير مشروع الاتحاد الروسي "بيئة الوصول للأشخاص ذوي الإعاقة" إلى الحاجة إلى ضمان إمكانية الوصول إلى المعلومات الخاصة بـ MSEC.

لم يتم ذكر جميع المهام التي تواجه الدولة أعلاه، ولكن تلك المشار إليها هي الأكثر صلة.

النتائج المخططة

تم تطوير مشروع "البيئة الميسرة" لتحقيق النتائج التالية:

  • تحسين نوعية الحياة والقدرة التنافسية في سوق العمل للأشخاص ذوي الإعاقة. سيسمح مشروع "بيئة الوصول" الذي تم تنفيذه بالكامل لشبكات MGN بأداء أي وظائف على قدم المساواة مع الأشخاص غير ذوي الإعاقة.
  • زيادة تأثير إعادة التأهيل بسبب زيادة إمكانية الوصول إلى البنية التحتية الاجتماعية. حاليًا، أعضاء MGM ببساطة غير قادرين على المرور تدابير إعادة التأهيلبسبب عدم توفر المرافق المختلفة.
  • تحسين توزيع الأموال المخصصة لحل مشاكل MGN من خلال إدخال معايير موحدة. ومن المؤسف أن العقبة الرئيسية أمام تنفيذ البرنامج اليوم تتمثل في التمويل غير المدروس. سيسمح حل هذه المشكلة باستخدام الأموال المخصصة بشكل أكثر فعالية.
  • زيادة النشاط الاجتماعي للأشخاص ذوي القدرة المحدودة على الحركة. - هذه فرصة لشركة MGM للمشاركة في جميع المناسبات العامة.
  • زيادة الاستقرار والوحدة في المجتمع. لسوء الحظ، لا يزال مجتمعنا غير متسامح تمامًا، وغالبًا ما يصبح الأشخاص الذين يختلفون بأي شكل من الأشكال عن "الحشد" منبوذين. حل هذه المشكلة سيؤدي إلى الوحدة.
  • زيادة الجاذبية الاستثمارية لسوق السلع المخصصة للأشخاص ذوي الإعاقة وتطوير فئتها الروسية. يوجد حاليًا في بلدنا، وكذلك في جميع أنحاء العالم، عدد كبير من الأشخاص الذين يعانون من قيود صحية مختلفة. ونتيجة لذلك، هناك طلب كبير على المعدات وغيرها من السلع المختلفة المخصصة للمعاقين. وينبغي الإشارة إلى ذلك للمستثمرين المستعدين لاستثمار الأموال.

وبطبيعة الحال، فإن تنفيذ المشروع اليوم ليس بالسلاسة التي نرغب فيها. الجانب الأكثر إشكالية في هذه القضية هو التمويل. ومع ذلك، يجري تنفيذ البرنامج، و الاهداف الموضحةسوف يتحقق بالتأكيد.

من بين سكان يبلغ عددهم 146 مليون نسمة الاتحاد الروسي 9% من المواطنين مصابون بإعاقة، والعديد منهم تم تشخيص إصابتهم بها منذ الطفولة. وهذا يشكل تحديات صعبة على الدولة والمجتمع للتكيف مع هؤلاء الناس حياة عصرية. ولهذا الغرض، تم تطوير برنامج "البيئة الملائمة" للأشخاص ذوي الإعاقة في عام 2008. وتم تمديد صلاحيتها لاحقًا حتى عام 2025.

دعونا نلقي نظرة على معالمه الرئيسية، بالإضافة إلى النتائج المؤقتة للتنفيذ اعتبارًا من عام 2019.

الإطار التشريعي

مراحل البرنامج


منذ أن تم تنفيذ الأنشطة بالفعل كثيرًا منذ وقت طويل، ثم تعتبر بعض المراحل مكتملة، والبعض الآخر إما يتصرف الآن أو ينتظر دوره.

يتضمن البرنامج حاليًا خمس مراحل:

  1. 2011-1012. خلال هذه الفترة، تم إنشاء إطار تنظيمي يوفر الآن فرصًا لما يلي:
    • تنفيذ الأنشطة؛
    • استثمار الأموال في أشياء محددة.
  2. 2013-2015. إنشاء قاعدة مادية باستخدام الأموال الفيدرالية. يسمى:
    • بناء وإعادة بناء مراكز إعادة التأهيل؛
    • وتزويدهم بالوسائل التقنية اللازمة؛
    • شراء معدات خاصة للمؤسسات:
      • الرعاىة الصحية؛
      • تعليم.
  3. 2016-2018. تنفيذ الأهداف الرئيسية للبرنامج. مراقبة تنفيذ الأهداف والأولويات المعلنة. تعديلات التفاعل:
    • الإدارات الفيدرالية والإقليمية ؛
    • المنظمات والسلطات التنفيذية.
      في عام 2016، تم تضمين اتجاه إضافي - إنشاء البنية التحتية لإعادة التأهيل. وفي عام 2018، تم إطلاق مشاريع تجريبية في منطقة سفيردلوفسك ومنطقة بيرم لإنشاء أنظمة إعادة التأهيل.
  4. 2019-2020:
    • مراقبة فعالية العمل المنجز.
    • تلخيص.
    • تحليل النتائج.
    • اتخاذ القرارات بشأن الأنشطة الإضافية في مجال تهيئة الظروف لـ حياة طبيعيةالمواطنين ذوي الإعاقة.
    • تمويل المناطق (بمبلغ يصل إلى 400 مليون روبل) للمعدات مراكز إعادة التأهيل.
  5. 2021-2025:
    • تطوير مشاريع تجريبية للمساعدة على المعيشة، بما في ذلك التعليم (التدريب)، لتعليم الأشخاص ذوي الإعاقة مهارات العيش المستقل؛ اعتبارًا من عام 2021، ستكون إعادة التأهيل محورًا رئيسيًا. سيتم تمويل 18 كيانًا للاتحاد الروسي من الميزانية الفيدرالية من أجل:
      • شراء معدات لمراكز إعادة التأهيل،
      • تدريب المتخصصين،
      • تطوير IS.

سيتم تحديد القائمة الدقيقة للأنشطة أثناء إعداد الميزانية في فترات الميزانية ذات الصلة.

تم إعلان أن وزارة العمل في الاتحاد الروسي هي الجهة المنفذة المسؤولة للبرنامج. تم تكليف هذا القسم بمهمة تنسيق أنشطة العديد من فناني الأحداث الآخرين. على سبيل المثال:

  • وزارة الاتصالات في الاتحاد الروسي؛
  • وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي:
  • صندوق التقاعد؛
  • صندوق التأمين الاجتماعي وغيره.

أهداف وغايات البرنامج الاتحادي المستهدف “بيئة يسهل الوصول إليها”

وقد تم تصميم الأحداث من أجل:

  • شعر المواطنون ذوو الإعاقة بأنهم أعضاء كاملون في المجتمع؛
  • كان الآخرون ينظرون إليهم على هذا النحو.

أي أن برنامج الهدف الفيدرالي له اتجاهان للتأثير يتلخصان في شيء واحد: التغلب على تقسيم السكان وفقًا لمعايير القدرات البدنية.

الاهداف الموضحة

وترى الحكومة أن أهداف الإجراءات هي كما يلي:

رئيسي

  1. تهيئة الظروف التشريعية لتحسين مستوى ونوعية حياة الأشخاص ذوي الإعاقة:
    • في المجال الاجتماعي؛
    • على أساس النشاط الاقتصادي المستقل.

إضافي:

  1. زيادة عدد مرافق البنية التحتية للمواطنين ذوي الإعاقة الحركية، بما في ذلك:
    • توجيه إعادة التأهيل؛
    • العلاجية والترفيهية.
    • التعليمية.
  2. تحديد وتحليل آراء المواطنين حول قضايا التفاعل مع الأشخاص ذوي الإعاقة في عملية الحياة.
  3. 2.3. زيادة عدد المرافق الاجتماعية التي تهدف أنشطتها إلى تحسين حياة هؤلاء المواطنين، بما في ذلك الأطفال ذوي الإعاقة، في البلديات.
  4. 2.4. العمل على إعداد قاعدة من المتخصصين العاملين مع الأشخاص ذوي الإعاقة:
    • تعليم؛
    • التحفيز للأنشطة المهنية؛
    • تمرين.
  5. 2.5. إشراك المواطنين ذوي الإعاقة الجسدية في التفاعل مع الجهات الحكومية.
  6. 2.6. توظيف المواطنين من بين الأشخاص ذوي الإعاقة الجسدية.
  7. 2.7. توفير المرافق الطبية المعدات المتخصصةلخدمة المرضى ذوي الإعاقة.
وبدون الدعم العام، ستكون فعالية البرنامج منخفضة. من الضروري أن يعمل المجتمع بأكمله على تنفيذ برنامج الدولة.

أهداف البرنامج المستهدف الفيدرالي

حدد مطورو الحدث المهام التالية للسلطات والمجتمع:

  1. جعل الوصول إلى المرافق الخدمية متساويا لجميع المواطنين، بما في ذلك الأشخاص ذوي الإعاقة.
  2. خلق الظروف مجانا الرعاية الطبيةالأشخاص ذوي الإعاقة على قدم المساواة مع بقية السكان.
  3. توفير فرص العمل للمواطنين ذوي الإعاقات الصحية، وذلك من خلال:
    • تدريبهم؛
    • إعادة التدريب والتطوير المهني؛
    • خلق شروط خاصةفي الإنتاج (أو المؤسسات المتخصصة).
  4. -رفع مستوى موضوعية الفحص الطبي.

هل تحتاج إلى معلومات حول هذه المسألة؟ وسيتواصل معك محامونا قريبًا.

قضايا تمويل البرنامج المستهدف الفيدرالي

وفي مجال تخصيص التمويل، يعتمد البرنامج على مبادئ التمويل المشترك. أي أن الأموال يتم تخصيصها من الميزانيات الفيدرالية والمحلية. سارية المفعول حاليا القاعدة التاليةضخ الأموال من المركز:

  1. الأشخاص الذين حصلوا على حصة من الإعانات من الميزانية الفيدرالية في السنوات الثلاث الماضية بمستوى 40% أو أقل لا يحصلون على أكثر من 95% لتنفيذ أنشطة البرنامج المستهدف الفيدرالي؛
    • وتشمل هذه: جمهورية القرم ومدينة سيفاستوبول.
  2. أخرى - لا تزيد عن 70%.
وفي عام 2017، تم التخطيط بمبلغ 52.919.205.8 ألف روبل لتمويل الأحداث. للمقارنة: تم تخصيص 47935211.5 ألف روبل سابقًا.

الإجراءات الفرعية لـ "البيئة التي يمكن الوصول إليها"

يجب تقسيم المهام المعقدة إلى أجزاء من أجل تحديد وتفصيل تنفيذها.

ولهذا الغرض، تم تخصيص البرامج الفرعية التالية في البرنامج الفيدرالي المستهدف:

  1. تحسين تقديم الخدمات العامة للمواطنين ذوي الإعاقة. مشتمل:
    • الخلق منه حرية الوصولإلى المباني الحكومية؛
    • تحسين جودة الخدمة؛
    • تحديد مشاكل هؤلاء الأشخاص التي تستطيع الدولة والسلطات المحلية حلها.
  2. -رفع مستوى التكيف والتأهيل. يسمى:
    • تطوير إنتاج العناصر والمعدات لهم؛
    • تنفيذ القوانين ذات الصلة.
  3. تحسين الرعاية الطبية للمواطنين ذوي الإعاقة:
    • وضع معايير موضوعية للفحص الطبي؛
    • السيطرة على توقيت تقديم المساعدة لهم.
وبحلول عام 2016، ارتفعت نسبة المرافق التي يمكن للأشخاص ذوي الإعاقة الوصول إليها إلى 45% (مقارنة بـ 12% في عام 2010). على مدى خمس سنوات من وجوده، جعل البرنامج من الممكن التحديث لتلبية الاحتياجات و القدرات البدنيةالأشخاص ذوي الإعاقة أكثر من 18000 كائن مهم اجتماعيا بالنسبة لهم.

أنشطة تنفيذ البرامج الفرعية

لتحقيق الأهداف المحددة، تم تطوير وتنفيذ التدابير التالية:

الروتين الفرعي رقم 1:

  1. إنشاء وتنفيذ التصاميم المعمارية للمباني العامة مع مراعاة احتياجات المواطنين ذوي الإعاقة. على سبيل المثال، المدارس ودور السينما ومراكز التسوق.
  2. تزويد شوارع المدينة بوسائل بصرية خاصة:
    • بطاقات؛
    • لافتات؛
    • مؤشرات.

3. إقامة الفعاليات الثقافية والعامة بمشاركة الأشخاص ذوي الإعاقة وتحفيز نشاطهم.

4. بناء مساكن جديدة لتلبية احتياجات الأشخاص ذوي الإعاقة.

الروتين الفرعي رقم 2:

  1. إنشاء وتنفيذ قوالب وطنية تهدف إلى الإدراك السليم في المجتمع الحدود الفيسيولوجيةبعض أعضائها. على سبيل المثال، عقد دروس خاصةفي المدارس.
  2. تحفيز رواد الأعمال لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة.
  3. تنظيم فعاليات للأطفال المعاقين بهدف تكيفهم مع البيئة العامة.

الروتين الفرعي رقم 3:

  1. إنشاء وتنفيذ نموذج موحد للتفاعل بين المؤسسات الطبية.
  2. تكوين قاعدة كوادر مهنية لخدمة الأشخاص ذوي الإعاقة.
  3. تحسين معايير الفحص الطبي.
  4. إنشاء قاعدة بيانات إلكترونية موحدة للمؤسسات الطبية.

النتائج المؤقتة لتنفيذ البرنامج الاتحادي المستهدف “البيئة الميسرة”


إن تنفيذ مهمة معقدة مثل الارتقاء بنوعية حياة الأشخاص ذوي الإعاقة إلى مستوى المواطن السليم هو عملية كثيفة العمالة.

يبدو أحيانًا أنه لن يكون من الممكن تحقيق الهدف المعلن بالكامل.

ومع ذلك، فإن الواقع يظهر تحولات في الوعي العام في الاتجاه الصحيح.

  1. الشركات التي توظف الأشخاص ذوي الإعاقة تعمل بشكل طبيعي.
  2. وقد زاد عدد مراكز إعادة التأهيل في البلاد.
  3. يشارك الأشخاص ذوو الإعاقة بشكل متزايد في المناسبات العامة. يتوقفون عن الخجل من الإصابات.
  4. ظهرت إشارات المرور بالإشارات الصوتية واللافتات والإشارات الخاصة بالمكفوفين في شوارع المدن والبلدات.
  5. هناك قنوات تلفزيونية مع ترجمة لغة الإشارة.
  6. تم تصميم منصات مترو العاصمة بحيث يتمكن مستخدمو الكراسي المتحركة من دخول العربة بأمان.
  7. يتم تقديم تحذيرات صوتية حول التوقف في وسائل النقل العام.
تتضمن البرامج الفيدرالية الأخرى أيضًا عناصر لتحسين حياة الأشخاص ذوي الإعاقة ومنع ولادة الأطفال ذوي الإعاقة. أي أن الحكومة تنفذ نهج معقدلحل المشاكل المذكورة. هام: في أكتوبر 2017، اتخذت الحكومة الروسية خطوة أخرى نحو تنفيذ هذه البرامج. على وجه الخصوص، تم نقل المراقبة والإشراف على ضمان إمكانية الوصول إلى مرافق البنية التحتية الاجتماعية (الاتصالات) للأشخاص ذوي الإعاقة إلى روسكومنادزور.

ما الذي يتم عمله للأطفال المعاقين


في الاتحاد الروسي، هناك حوالي 1.5 مليون طفل من ذوي الإعاقة. ويتم تدريب بعضهم في المتخصصة المؤسسات التعليمية(90%). وهذا بدوره يخلق حواجز أمام تكيفهم الاجتماعي.

يُحرم الأطفال من فرصة التواصل مع أقرانهم الأصحاء، مما يجعل من الصعب على الجيل الأصغر إدراك مشاكلهم بشكل طبيعي دون انحرافات. ومع ذلك، هناك محاولات لتنظيم التدريب المشترك نتائج إيجابيةلم تظهر.

يتم تطوير أنواع أخرى من الدعم للأطفال المعوقين في المناطق:

  1. يجري تنفيذ برنامج محلي لإنشاء تعليم خالٍ من العوائق في تامبوف. وتضم حوالي 30 مدرسة تقدم التعليم الدامج.
  2. في بعض المناطق، على حساب الميزانيات المحلية:
    • يتم شراء المعدات المتخصصة وإرسالها باستمرار إلى المدارس؛
    • ويجري إعادة بناء المباني لتسهيل استخدامها من قبل الأطفال ذوي الإعاقة.
  3. يتم تنظيم تدريب الموظفين مركزيًا للعمل مع المواطنين التاليين في مجالات:
    • علاج النطق؛
    • علم القلة اللغوية.
    • علم أصول التدريس الصم وغيرها.
يعاني الأطفال من الوعي بالدونية أكثر من البالغين. ابتسامة أو كلمة مشجعة شخص غريبيعني بالنسبة لمثل هذا الطفل أكثر بكثير من كل شيء العمل النشطالمسؤولين.

نجاحات متوسطة للمناطق

وعلى مستوى الجهات الاتحادية، يجري العمل أيضاً على تهيئة الظروف اللائقة للأشخاص ذوي الإعاقة.

على سبيل المثال:

  1. وفي بعض مناطق العاصمة، يجري تشييد مبانٍ ملائمة لحياة مستخدمي الكراسي المتحركة. تم تجهيز المنازل بمصاعد واسعة ومداخل غير قياسية. تم تجهيز المراحيض والحمامات في الشقق بأجهزة متخصصة تسمح للأشخاص ذوي الإعاقة باستخدام المرافق بشكل مستقل.
  2. في أولان أودي، تم تصميم مبنى سكني كامل للأشخاص ذوي الإعاقة. ويشمل:
    • المباني السكنية
    • المرافق الرياضية؛
    • المحلات التجارية والعيادة.
    • شركات التصنيع.

تم تكييف كل مبنى لتلبية احتياجات الأشخاص ذوي الإعاقة.

القراء الأعزاء!

نحن نصف طرقًا نموذجية لحل المشكلات القانونية، ولكن كل حالة فريدة من نوعها وتتطلب مساعدة قانونية فردية.

ل حل سريعمشكلتك، نوصي بالاتصال المحامين المؤهلين لموقعنا.

التغييرات الأخيرة

تم إجراء تغييرات على البرنامج الفرعي المتعلق بتحسين معايير الجودة للاتحاد الدولي للاتصالات: وقد تم استكماله بإمكانية التنفيذ تقييم مستقلجودة الخدمات التي تقدمها المؤسسات الفيدرالية للاتحاد الدولي للاتصالات. لقد تغيرت أيضًا إجراءات دعم الميزانيات الإقليمية في إطار هذا البرنامج وصيغة حساب الإعانات المخصصة.


لا يتم تحديد مستوى تطور الحضارة على الأقل من خلال موقف أعضائها تجاه الأشخاص ذوي الإعاقة. وفي الوقت الحالي، تعمل الغالبية العظمى من البلدان بنشاط على إنشاء مرافق خالية من العوائق للأشخاص ذوي الإعاقة. وروسيا ليست استثناء.

في بلدنا، تم تطوير مشروع "بيئة يسهل الوصول إليها للأشخاص ذوي الإعاقة" وفقًا لتعليمات رئيس وحكومة روسيا في خريف عام 2009. وكان العميل الحكومي والمنسق هو وزارة الصحة والتنمية الاجتماعية. بالإضافة إلى ذلك، تولت عدة وزارات أخرى مسؤوليات مماثلة، على سبيل المثال، الرياضة والسياحة وسياسة الشباب.

في خريف عام 2014، بموجب مرسوم رئيس الوزراء د. ميدفيديف، مشروع "بيئة ملائمة للأشخاص ذوي الإعاقة"، أي توقيت تنفيذه، تم تمديده حتى عام 2020.

مشروع الاتحاد الروسي "بيئة يسهل الوصول إليها". الأهداف الرئيسية لبرنامج الدولة

الهدف من هذا البرنامج هو MGN بحلول عام 2020. وبعبارة أخرى، بحلول نهاية الفترة المشمولة بالتقرير، يجب أن تتمكن المجموعات السكانية ذات القدرة المحدودة على الحركة من الوصول إلى جميع المرافق المهمة على قدم المساواة مع الأشخاص غير ذوي الإعاقة.

لكي يتم تنفيذ مشروع "بيئة ملائمة للأشخاص ذوي الإعاقة" بنجاح، يجب حل المهام التالية:

  • إنشاء سجل فيدرالي موحد لإمكانية الوصول إلى المنشأة.
  • تنظيم التعاون بين الإدارات للتفاعل في مجال الامتحانات.
  • تحسين الأسس والمفاهيم النظرية لMSEC.
  • كما يشير مشروع الاتحاد الروسي "بيئة الوصول للأشخاص ذوي الإعاقة" إلى الحاجة إلى ضمان إمكانية الوصول إلى المعلومات الخاصة بـ MSEC.

لم يتم ذكر جميع المهام التي تواجه الدولة أعلاه، ولكن تلك المشار إليها هي الأكثر صلة.

النتائج المخططة

تم تطوير مشروع "البيئة الميسرة" لتحقيق النتائج التالية:

  • تحسين نوعية الحياة والقدرة التنافسية في سوق العمل للأشخاص ذوي الإعاقة. سيسمح مشروع "بيئة الوصول" الذي تم تنفيذه بالكامل لشبكات MGN بأداء أي وظائف على قدم المساواة مع الأشخاص غير ذوي الإعاقة.
  • زيادة تأثير إعادة التأهيل بسبب زيادة إمكانية الوصول إلى البنية التحتية الاجتماعية. حاليًا، أعضاء MGM ببساطة غير قادرين على الخضوع لإجراءات إعادة التأهيل بسبب عدم إمكانية الوصول إلى المرافق المختلفة.
  • تحسين توزيع الأموال المخصصة لحل مشاكل MGN من خلال إدخال معايير موحدة. ومن المؤسف أن العقبة الرئيسية أمام تنفيذ البرنامج اليوم تتمثل في التمويل غير المدروس. سيسمح حل هذه المشكلة باستخدام الأموال المخصصة بشكل أكثر فعالية.
  • زيادة النشاط الاجتماعي للأشخاص ذوي القدرة المحدودة على الحركة. - هذه فرصة لشركة MGM للمشاركة في جميع المناسبات العامة.
  • زيادة الاستقرار والوحدة في المجتمع. لسوء الحظ، لا يزال مجتمعنا غير متسامح تمامًا، وغالبًا ما يصبح الأشخاص الذين يختلفون بأي شكل من الأشكال عن "الحشد" منبوذين. حل هذه المشكلة سيؤدي إلى الوحدة.
  • زيادة الجاذبية الاستثمارية لسوق السلع المخصصة للأشخاص ذوي الإعاقة وتطوير فئتها الروسية. يوجد حاليًا في بلدنا، وكذلك في جميع أنحاء العالم، عدد كبير من الأشخاص الذين يعانون من قيود صحية مختلفة. ونتيجة لذلك، هناك طلب كبير على المعدات وغيرها من السلع المختلفة المخصصة للمعاقين. وينبغي الإشارة إلى ذلك للمستثمرين المستعدين لاستثمار الأموال.

وبطبيعة الحال، فإن تنفيذ المشروع اليوم ليس بالسلاسة التي نرغب فيها. الجانب الأكثر إشكالية في هذه القضية هو التمويل. ومع ذلك، فإن البرنامج قيد التنفيذ، ومن المؤكد أنه سيتم تحقيق الأهداف المحددة.


تشير "البيئة التي يسهل الوصول إليها" إلى برنامج حكومي متعدد الأغراض تم إنشاؤه لدعم وحماية الأشخاص الذين يعانون من قيود جسدية أو عقلية بسبب وجود مرض ما. نحن نتحدث عن التدابير المختلفة التي ينبغي تنفيذها على المستويين الإقليمي والاتحادي من أجل تعزيز تأهيل وإعادة تأهيل الأشخاص المستقرين والأشخاص ذوي الإعاقة. تمت الموجة الأولى من تنفيذ البرنامج المعني في الفترة من 2011 إلى 2012. ثم تم تنفيذ الأنشطة المقابلة في 2015-2018. على هذه اللحظةجاري تنفيذ المرحلة الرابعة (بدأت عام 2018 وتنتهي عام 2020).

برنامج "البيئة الميسرة" وإطاره التشريعي

بفضل هذا البرنامج (وثيقة) المجتمع العالميكما رأى المواطنون أنفسهم أن روسيا مستعدة لتزويد الأشخاص ذوي الإعاقة بحقوق إعادة التأهيل والتكيف. وفي الوقت نفسه، تقرر التركيز على معاهدة دولية وهي اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة الموقعة في 13 ديسمبر 2006. ويقول الخبراء إن مجموعة من التدابير تهدف إلى ضمان الوصول إلى البيئة مقسمة بشكل مشروط إلى أجزاء (تم ذكرها بإيجاز أعلاه):

2011 - 2012 – تم تشكيل إطار تنظيمي، وصياغة مهام محددة، وتحديد المصادر المالية؛

2013 - 2015 - باستخدام جزء من أموال الميزانية الفيدرالية، أنشأوا مراكز لإعادة التأهيل وزودوها بمعدات خاصة (وهذا ينطبق أيضًا على المؤسسات التعليمية و المؤسسات الطبية);

2016 - 2018 - تم الانتهاء من المهام الرئيسية (تم التحكم في العملية من قبل رعايا البلد)؛

2019 – 2020 – ينبغي تلخيص نتائج البرنامج بمسح لاحق بشأن المشاكل المتبقية للأشخاص ذوي الإعاقة من حيث إمكانية الوصول.

ونتيجة لذلك، فإن أعضاء الحكومة (على وجه التحديد، وزارة العمل و حماية اجتماعية RF)، المسؤولون عن تنفيذ البرنامج، مطالبون بتقديم تقرير عن العمل المنجز والإنجازات والمشاكل المتبقية. ويتم تحديد الدوائر والجهات الحكومية كمشاركين في البرنامج، على سبيل المثال، وزارة الصناعة والبناء، صندوق التأمين الاجتماعي وغيرها.

القوانين التنظيمية المنظمة للبرنامج في 2018-2020. يمكن تسميته:

بالمناسبة، يقترح الخبراء التعرف على كيفية تنفيذ النقاط من التقارير السنوية المنشورة، والتي تحتوي على معلومات حول النتائج والإحصاءات والدعم المالي.

أهداف وغايات البرنامج بيئة يسهل الوصول إليها

تم إنشاء البرنامج الذي تمت مناقشته في هذه المادة لتحقيق الأهداف والغايات التالية:

تقييم إمكانية وصول الأشخاص ذوي الإعاقة إلى الخدمات والمرافق ورفع هذا المستوى؛

ضمان حصول كل شخص معاق على قدم المساواة على أي خدمة أو مساعدة لإعادة التأهيل؛

تحديث الأنظمة الحكومية للاتحاد الدولي للاتصالات؛

تشكيل علاقات وديةالى المعاقين.

الهدف الرئيسي من "البيئة التي يسهل الوصول إليها" هو تهيئة الظروف للوصول دون عوائق لشخص معاق إلى كائن ذي أولوية وإلى أي شخص. وينطبق الشيء نفسه على الخدمات الهامة. بالإضافة إلى ذلك، ينبغي نقل الأشخاص ذوي الإعاقة من مجموعة اقتصادية سلبية إلى مجموعة أكثر نشاطًا من خلال المساعدة في التوظيف والتوظيف.

الروتين الموجود

ويشير الخبراء إلى أنه لضمان إمكانية الوصول إلى المرافق ذات الأولوية للأشخاص ذوي الإعاقة وما بعدها، يتم تنفيذ بعض التدابير، على وجه الخصوص:

الدعم المالي للمؤسسات الرياضية التي تركز على الرياضات التكيفية للأشخاص ذوي الإعاقة، وما إلى ذلك؛

تدريب المتخصصين الذين سيكونون جزءًا من اللجنة النفسية والطبية والتربوية في المؤسسة التعليمية وسيتخذون القرارات المتعلقة بإمكانية حصول الطفل المعاق على التعليم في مدرسة عادية؛

تركيب الأجهزة التأهيلية والتعليمية والحاسوبية في المؤسسة التعليمية، بالإضافة إلى توفير وسائل النقل الآلية، حتى يتمكن الطفل ذو الإعاقة المعينة من الدراسة على قدم المساواة مع الأطفال الآخرين؛

الترجمة (المخفية) لأي برنامج يتم بثه على القنوات التلفزيونية العامة لعموم روسيا؛

جعل الهيكل أو المبنى متوافقًا مع القواعد واللوائح التي تحدد إمكانية الوصول للأشخاص ذوي الإعاقة (على سبيل المثال، من المهم وجود المصاعد واللافتات وما إلى ذلك)؛

تكييف المدخل والسلالم والمنحدرات (المنحدرات) والمباني الصحية والصحية ومناطق الخدمة وما إلى ذلك.

لتحسين الآلية التي يتم بموجبها تزويد الشخص ذو الإعاقة بخدمات المؤسسات الصغيرة والمتوسطة أو خدمات إعادة التأهيل، يتم الاهتمام بنقاط مثل:

مراجعة المعايير والتصنيف المستخدم في إجراء المسح؛

- تحسين نوعية الأنشطة المنفذة وفقا لحقوق الملكية الفكرية والمتعلقة بتأهيل الأطفال ذوي الإعاقة؛

تطوير وتنفيذ تقييم مستقل لجودة الخدمات التي يتلقاها الشخص المعاق خلال الإقامة المؤقتة.

ويشرح الخبراء الحاجة إلى مبرر جديد للإعاقة من خلال الانتشار الواسع لطرق التشخيص والعلاج الجديدة. على سبيل المثال، كان من الضروري وضع معايير أكثر تفصيلاً لوضع القيود. أما بالنسبة لتحسين جانب الجودة في خدمة مثل الاتحاد الدولي للاتصالات، يتم تنفيذ التدابير هنا:

توفير الموظفين؛

انفتاح أنشطة المكتب؛

التوعية والأخلاق.

الوقاية من الفساد.

بالإضافة إلى ذلك، لا ينبغي للمرء أن يغيب عن باله المظاهر السريرية والوظيفية، التي تختلف باختلاف المراحل العمرية. ومن المعروف أنه في العديد من مناطق البلاد، من أجل القضاء على المخاطر الاجتماعية، تم إجراء تحسينات على هذه القضايا في عام 2018، ومن المقرر أن يتم التنفيذ في عام 2019.

كما يتم تدريجياً إدخال معايير وتصنيفات جديدة لتحديد فقدان القدرة المهنية على العمل بسبب مرض أو حادث مهني. بالإضافة إلى ذلك، هناك متطلبات يجب على أساسها تصميم مباني المؤسسات التعليمية والتربوية والتأهيلية. على سبيل المثال، من المهم هنا:

إنشاء فصول أو مجموعات صغيرة يحصل فيها كل طفل على قدر كافٍ من الاهتمام؛

إعداد مساحات للتعلم بحيث تؤخذ حدود الطفل بعين الاعتبار؛

استخدم الجديد الوسائل التقنيةوطرق التدريس؛

تضمين المعدات الطبية التأهيلية في المبنى.

وبطبيعة الحال، فإن هذه النقاط لا تمثل سوى جزء من القواعد واللوائح التي تتطلب التنفيذ و تطبيق حقيقي. بعد ذلك، سوف نلقي نظرة فاحصة على القواعد التي يتم من خلالها تصميم المباني السكنية الحديثة.

السكن الميسر للأشخاص ذوي الإعاقة


يجب أن تظل المساحة المجاورة متاحة لأي شخص ذي إعاقة (وهذا ما ينظمه القانون). من الممكن، إذا لزم الأمر، تجديد المباني الشخصية والعامة. ويقول الخبراء، على سبيل المثال، المعايير التالية:

مصعد لمستخدمي الكراسي المتحركة وأكثر من ذلك؛

منحدرات جانبية وأسوار مستمرة على جانبي الشرفة.

خطوات بطبقة خشنة وإبراز الخطوات السفلية والعلوية باللون أو الملمس؛

سياج على مظلة الشرفة والمصارف والإضاءة الكهربائية؛

التوقيع على الباب الأمامي، حيث يتم الإشارة إلى أرقام المنزل والشقق، ويجب أن تكون المعلومات نفسها بجانبه بطريقة برايل.

عندما يكون هناك خطوة واحدة أمام المدخل، فإن التقدير وفقا للقواعد يتضمن استبداله بمنحدر، وإذا كان هناك المزيد من السلالم، فمن الضروري بناء مثل هذا الجهاز الجانبي. كما يجب أن تكون الساحات مجهزة بإشارات طريق ملموسة، ويجب أن يكون أمام المدخل مكان لقلب عربة الأطفال.

إذا نظرنا إلى المبنى الذي يعيش فيه الشخص ذو الإعاقة، فإنه يلبي أيضًا المعايير والقواعد. في القائمة الموجودةباستثناء غرفة المعيشة المشار إليها:

حمام مشترك

ممر من 4 متر مربع.

سلالم قابلة للإزالة في المداخل.

يجب تحديد أبعاد الفتحات والمنصات وما إلى ذلك بشكل فردي. على أية حال، من المهم الحصول على إذن لتجديد المساحة.

مميزات برنامج "البيئة الميسرة" في المناطق

مثل مثال ساطعيمكن تسمية تنفيذ البرنامج في موسكو بـ "Tennis Park" ( شارع ريازان). هذه المنشأة الرياضية خالية تمامًا من العوائق وتسمح لللاعبين البارالمبيين على الكراسي المتحركة بالتحضير لمسابقات التنس. يحتوي المبنى على غرف صحية قابلة للتكيف وأنماط حركة ملموسة. كان هناك أيضا موقف سيارات ملائم. قامت العديد من المؤسسات التعليمية بتركيب شاشة إلكترونية، وشريط، ومصعد سلم متنقل، ومنحدر تلسكوبي، ومحطة معلومات.

في منطقة تفير المعدات اللازمةتجهيز المؤسسات الثقافية ومراكز التوظيف بشكل فعال. على سبيل المثال، أثناء عمل البرنامج، حصلوا على نظام استدعاء الموظفين، وكذلك المخططات ذاكري، ومعدات تضخيم الصوت وبعض المعدات التقنية الأخرى.

في سانت بطرسبرغ، المجال ذو الأولوية هو الدعم الاجتماعي للأشخاص ذوي الإعاقة، أي هنا، أولا وقبل كل شيء، يسعون جاهدين لتحسين نوعية الحياة ومكانة الأشخاص ذوي الإعاقة في المجتمع. إن نظام تنظيم العملية التعليمية للأطفال المعوقين (بما في ذلك أولئك الذين لا يستطيعون الحركة دون مساعدة الآخرين) يتطور بشكل جيد. توجد مدارس إصلاحية في مناطق أدميرالتيسكي وفيبورغسكي وكالينينسكي وبريمورسكي وبتروغرادسكي. يتم تنفيذها مركباتمع سلالم قابلة للسحب و مستوى منخفضأرضية. يعد الوصول إلى المترو أحد التحديات أيضًا.