ما هي أنواع المؤسسات الاجتماعية الموجودة للمشردين؟

بواسطة تقديرات مختلفةيوجد اليوم ما بين 1.5 إلى 4.2 مليون شخص بلا مأوى في روسيا، أي حوالي ثلاثة بالمائة من الروس. ويلاحظ أعلى تركيز لها في المدن الكبرى. ويوجد في موسكو اليوم ما بين 10 إلى 30 ألف شخص بلا مأوى، في حين يقول عدد من الخبراء الحد الأعلىرفع إلى 70100 ألف شخص.

منهم: 8% - سكان العاصمة السابقون الذين فقدوا مساكنهم؛
71% - الناس من المناطق الذين جاءوا إلى موسكو لكسب المال؛
21% - سكان الجمهوريات المجاورة (أساسا أوكرانيا وبيلاروسيا).

وفقا للخبراء، كل هذه الأرقام تقريبية، في الواقع، من المستحيل ببساطة حساب جميع المتشردين الموجودين في العاصمة.

الصرف الصحي

قسم التطهير رقم 6
العنوان: طريق ياروسلافسكوي السريع، 9 (مفتوح من 9 إلى 15، السبت هو يوم المرأة.)

غرفة التفتيش الصحي رقم 2
العنوان: ش. إيزورسكايا، 21

نقاط الصرف الصحي بالمنطقة الإدارية المركزية
العنوان: حارة نيجني سوسالني، 3؛ شارع. جيلياروفسكي، 65 مبنى 3

عيادة رقم 7
العنوان: حارة نيجني سوسالني، 4

خريج صحي بالمنطقة الإدارية الجنوبية الشرقية
العنوان: كوريانوفسكي ب ص، 2/24

في نقاط التفتيش الصحية، يمكنك الخضوع للإجراءات الصحية (الغسيل والتطهير وتطهير الجسم والملابس)

مساكن

بالنسبة لسكان موسكو المشردين الذين يحملون وثائق (جواز سفر، مستخرج من سجل المنزل، شهادة فقدان المستندات (نموذج 9)، اتجاه) توجد بيوت إقامة ليلية (NNP)
يتطلب DNP شهادة صحية وشهادة طبية من العيادة أو من أطباء بلا حدود (في الأيام الباردة يقبلون الجميع بإذن القسم)

فاو
"كوسينو أوختومسكي" (للبالغين)، ش. ميخيلسونا، 6 سنوات، للقاصرين: شارع مورومسكايا 1، مبنى 1

شركة
"فوسترياكوفو" (للبالغين)، ش. ماتروسوفا، 4

المنطقة الإدارية الجنوبية
"كاناتشيكوفو" (للكبار)، شارع كاناتشيكوفسكي، 7،
للقاصرين: بوريسوفسكي بي آر، 15، مبنى 3

نيد
"مارفينو" (للكبار)، Gostinichny Proezd، 8a
للقصر: ش. ديكابريستوف، 22 أ

SZAO
للبالغين: شارع سيليكاتني الثالث، 4، مبنى 1، للقاصرين: ش. نوفوبوسليكوفايا، 36

SEAD
للقصر: ش. نوفوموروشسكايا، 3

المنطقة الإدارية الجنوبية الغربية
للبالغين: شارع جولوبينسكايا، 32، مبنى 2
في الملاجئ ومراكز التفتيش الصحي، بعد خضوعه للعلاج الصحي، يحصل المتشرد على شهادة تمنح الحق في وجبة غداء ساخنة كاملة: الأولى والثانية والثالثة (في أطباق يمكن التخلص منها).

المراكز التكيف الاجتماعي(وكالة الفضاء الكندية)

CSA "Filimonki" (لا يتم قبولها إلا بتصريح من إدارة الحماية الاجتماعية للسكان ومع شهادة طبية تشير إلى تشخيص التشخيصات الرئيسية والمرتبطة ونتائج الاختبار: الأشعة السينية صدر، فيروس نقص المناعة البشرية، RV، التهاب الكبد B و C، الخناق و مجموعة معوية. عدم الاتصال بالمصابين بالعدوى.)

العنوان: منطقة موسكو، منطقة لينينسكي، بوس. فيليمونيكي

وكالة الفضاء الكندية "لوبلينو"

العنوان: ش. إيلوفيسكايا، 2
في حالة وجود تهديد للحياة والصحة يتم قبول جميع المحتاجين، وعدد الأماكن 450، ويتم تقديم الوجبات مرة واحدة يوميًا، ويتم أخذ البصمات في مركز شرطة ليوبلينو.

إطعام المشردين في الكنائس

كنيسة القديسين غير المرتزقة قزمان وداميان (البشارة في شوبين) (الأربعاء والجمعة من الساعة 14.00 إلى الساعة 16.00)
العنوان: حارة ستوليشنيكوف، 2

معبد العذراء والدة الله المقدسةفي Uspensky Vrazhek (الثلاثاء والخميس من الساعة 15.00)
العنوان: حارة غازتني ، 15

معبد أيقونة فلاديمير لوالدة الرب (يوميًا من الساعة 13.00 إلى الساعة 15.00)
العنوان: منطقة موسكو، ميتيشي، طريق ياروسلافسكوي السريع، 93

كاثوليكي مؤسسة خيرية"كاريتاس"
العنوان: ش. مياسنيتسكايا، 13

كنيسة صعود الرب في حقل البازلاء (يوميًا الساعة 13:00)
العنوان: شارع الاذاعة 2

قد تكون هناك عدة أسباب لوجودك في هذه الصفحة من الموقع.

السبب الأول هو أنك شخص بلا مأوى، وتعيش الآن في موسكو وتحتاج إلى المساعدة.

السبب الثاني هو أنك شخص مهتم وتريد مساعدة شخص بلا مأوى في موسكو.

بالطبع، قد تكون هناك ظروف مختلفة، ولكن بما أنك كتبت العبارة في محرك البحث "مساعدة المشردين في موسكو"فهذا يعني أن هناك من يحتاج حقًا إلى المساعدة. تحتوي هذه المادة على أرقام هواتف خدمات المساعدة للأشخاص الذين ليس لديهم مكان إقامة ثابت.

توضح هذه المادة بمزيد من التفصيل نوع المساعدة التي يمكن للمشردين في موسكو الاعتماد عليها (انقر على الرابط واقرأ).

يمكن تقديم المساعدة للمشردين في موسكو بطرق مختلفة. يمكنك إطعام شخص ما، يمكنك العثور على مأوى للمشردين. دعونا نفكر في أي نوع من المساعدة سيكون الأفضل لشخص يعيش في الشارع؟ على مر السنين من العيش في الشارع، ينسى الكثير من الناس السرير النظيف والطعام الساخن واللذيذ. من الصعب للغاية على هؤلاء الأشخاص العودة إلى نمط الحياة الطبيعي.

أفضل مساعدة للمشردين هي إعادتهم إلى شكل الإنسان!

يخرج مراكز مساعدة للمشردينفي موسكو ومدن أخرى في روسيا. مراكز إعادة التأهيل هذه مخصصة لمساعدة الأشخاص في العثور على حياة جديدة. هذه العملية ليست سريعة، فبرنامج التعافي يستمر لمدة عام. سكارى الأمس في مثل هذه المراكز لمساعدة المشردين على عيش نمط حياة رصين وعدم التدخين وتعلم كيفية الاعتناء بأنفسهم. يتم استعادة الأخلاق والحياة الروحية تدريجياً، ويبدأ الناس في التكيف مع الظروف المعيشية الجديدة.

إذا كنت الشخص الذي يريد أن يقدم مساعدة فعالةشخص بلا مأوى في موسكو - ساعد في إرساله إلى مركز لمساعدة المشردين.

يوجد في كالوغا مركز إعادة تأهيل جيد "Vozrozhdenie". يعمل هذا المركز مع هؤلاء الأشخاص الذين قرروا بجدية تغيير حياتهم. امنح الشخص فرصة واصطحبه إلى مركز مساعدة المشردين.

مساعدة أولئك الذين يريدون تغيير حياتهم.

إذا كنت بلا مأوى وتقرأ هذه المادة، وإذا كنت ترغب في القدوم إلى مركزنا، فسوف نكون سعداء بمساعدتك.

أرقام هواتف مركزنا "Vozrozhdenie" (كالوغا):

8-910-914-06-49, 8-953-333-44-47.

مساعدة أخرى للمشردين في موسكو

إذا كان خيار مركز المساعدة للمشردين غير مناسب لسبب ما، فإليك مزيدًا من المعلومات حول هذا الموضوع.

"الدورية الاجتماعية"

منذ عام 2009، تعمل دورية اجتماعية في موسكو. هذه فرق متنقلة تقوم بإطعام وتوفير الرعاية الطبية للمشردين المحتاجين. الجهة المنظمة لـ "الدورية الاجتماعية" هي إدارة الحماية الاجتماعية والعمل في موسكو. يوجد في القسم العديد من مراكز التكيف التي يقوم موظفو الضمان الاجتماعي بدعوة الأشخاص المشردين إليها. فيما يلي معلومات حول ما يجب القيام به حتى تعترف السلطات رسميًا بأن الشخص المتشرد يحتاج إلى المساعدة.

هاتف "الدورية الاجتماعية": 8 495 720-15-08، 8 903 720-15-08

غالبًا ما تتعاون الدوريات الاجتماعية مع مراكز إعادة التأهيل والتكيف الصديقة. نحن نعلم أن أحد شركائهم المنتظمين هو ورشة نوح للمشردين (التي ينظمها متطوعون من الكنيسة الأرثوذكسية).

رقم هاتف ورشة نوح: 8 926 236-54-22

خدمة مساعدة المشردين "الرحمة" (موسكو)

غالبًا ما يعمل فريق خدمة المساعدة Mercy الودود لفترة طويلة وقد اكتسب شهرة خاصة بين عملائه. غالبًا ما يسافر متطوعو خدمة الرحمة خارج موسكو (حيث لا تذهب الدوريات الاجتماعية).

أولويات هذه الحركة:

مساعدة الناس في وكالات الرعاية الاجتماعية والمستشفيات،

المساعدة في استعادة المستندات،

يمكنهم مساعدتك في العودة إلى المنزل

- ... والأهم ... المغادرة إلى المكان المحدد بناء على طلب من أهل الرعاية !!!

عنوان ورقم هاتف "الرحمة": موسكو، ش. نيكولويامسكايا، 57 مبنى. 1، هاتف: 8-985-764-49-11، 8-495-764-49-11

يحدث أن المتشرد لا يريد بشكل خاص تغيير حياته. إنه أمر مؤسف، لكن الكثيرين يختارون الشارع. في فصل الشتاء، يبحثون عن نوع من المأوى للمشردين. غالبًا ما يقوم فريقنا بإحضار هؤلاء الفقراء من الشوارع في البرد (وفي الصيف أيضًا). يمر الوقت ويعودون إلى "سلة المهملات".

إذا لم يشعر الشخص المتشرد بحبك، فسيكون من الصعب عليه أن يتغير.

لكن أولئك الذين يرون صدق نواياهم في المساعدة، والذين لم يشعروا باللطف والدفء في العلاقات لفترة طويلة، ولكنهم شعروا بها اليوم - مثل هذا الشخص يجد نفسه في مركز مساعدة المشردين ويتغير تدريجيًا.

ملاجئ للمشردين في موسكو

في هذا القسم، سننشر قريبًا جهات الاتصال الخاصة بالعديد من الملاجئ للمشردين التي تقدم المساعدة المجانية للمشردين في موسكو.

ساعد الناس والله يساعدك!

متطوع اليوم - من هو؟

في المؤسسات الاجتماعية، يتم تزويد الأشخاص المشردين بإقامة مجانية طوال الليل، ورعاية طبية، و التعقيم، يتم إصدار قسائم الطعام المجانية. إذا لزم الأمر، اتضح إسعافات أولية، ويتم إرسال المحتاجين إلى رعاية طبية متخصصة إلى مؤسسات الرعاية الصحية.

في هذه اللحظة الاتحاد الروسيظهرت أربعة أنواع مؤسسات إجتماعيةتقديم المساعدة للمشردين:

1. البقاء في المنزل بين عشية وضحاها.

2. دور إيواء خاصة للمعاقين وكبار السن.

3. مراكز التكيف الاجتماعي.

4. الفنادق والملاجئ الاجتماعية.

ولضمان النظام العام، تم إنشاء مركز للشرطة في دار الإقامة الليلية. وهي تقبل الأشخاص الذين ليس لديهم مكان إقامة ثابت (في المقام الأول المعوقون والمسنون)، الذين يتقدمون بطلباتهم بأنفسهم أو يتم إحالتهم من قبل هيئات الشؤون الداخلية أو هيئات الحماية الاجتماعية.

وفي عدد من المناطق، تم تطوير الخدمات المقدمة لكبار السن والمعوقين المشردين الذين تم إطلاق سراحهم من السجون. ويتم إرسال هذه الفئة من المواطنين من مراكز الاستقبال التابعة لهيئات الشؤون الداخلية إلى دور رعاية خاصة للمسنين والمعاقين. دور الإقامة الخاصة للمعاقين وكبار السن هي مؤسسات طبية واجتماعية. والغرض منها هو استيعاب المواطنين الذين يحتاجون إلى رعاية خارجية ومساعدة منزلية وطبية، والمفرج عنهم من السجن، وكذلك الأشخاص الذين ليس لديهم مكان إقامة ومهنة ثابتين، بتوجيه من سلطات الحماية الاجتماعية.

هذا الشكل من العمل الاجتماعي مع المشردين من بين السجناء المفرج عنهم يسمح لكبار السن والمعاقين من هذه الفئة ليس فقط بحل المشاكل الاجتماعية ولكن أيضًا باستعادة المفقود الروابط الاجتماعيةمع المجتمع.

سيستمر تطوير شبكة من المعاشات الخاصة، لأنه وفقًا لوزارة الشؤون الداخلية الروسية، فإن كل تسع (11-12٪) يغادرون السجن تقريبًا من المعاقين أو المسنين.

مراكز التكيف الاجتماعي مخصصة للأشخاص الأصحاء الذين تم إطلاق سراحهم من السجن، والذين تم إلغاء تسجيلهم من قبل هيئات الشؤون الداخلية والمحتجزين بتهمة التشرد. هذه المؤسسات تحل القضايا المحلية و الطبيعة النفسيةوأيضا تقديم المساعدة في العثور على عمل. يتم هنا تنفيذ العمل الثقافي الجماهيري والتدابير الوقائية. تحتوي هذه المراكز على مهاجع حيث يتم منح المشردين الفرصة للعيش لمدة تصل إلى ستة أشهر. خلال هذه الفترة، يتم تقديم المساعدة للعملاء في حل المشكلات القانونية المختلفة، وكذلك في استعادة الروابط الاجتماعية المفقودة. يوجد الآن ثلاثة مراكز من هذا القبيل في روسيا - في بيرم وأومسك (بـ 60 مكانًا لكل منهما) وفي كراسنويارسك (بـ 10 أماكن).

توفر الملاجئ الاجتماعية (الفنادق) فرصة الإقامة المجانية لمدة 10 أيام بالإضافة إلى الاستقبال المشاورات اللازمةبشأن قضايا الأسرة وترتيبات العمل، توفير المعاشات التقاعدية. كما يتم توفير الرعاية الطبية في الملاجئ الاجتماعية (الفنادق). أثناء إقامتهم، يحصل المشردون على وجبات ساخنة مجانية وأغطية فراش وأدوات ثقافية ومنزلية.

في كوستاناي، أكثر من "يبكون" على المشردين هم إدارة مستشفى المدينة ومركز القبة السماوية العلمي. وفي الشتاء الماضي وحده، كان أكثر من 70 مشرداً في المستشفى ينتظرون فصل الربيع الدافئ. ونظراً لعدم وجود مؤسسات اجتماعية للأشخاص من هذه الفئة، فإن المأوى الأكثر سهولة اليوم هو عنابر المستشفيات وأقبية المباني متعددة الطوابق.

هذه مشكلة خطيرة بالنسبة لنا، لأننا لسنا مؤسسة خيرية، بل مؤسسة طبية”. كبير الأطباءمستشفى مدينة كوستاناي خير الله إسبولوف. - تحدث الذروة في أشهر الشتاء، حيث أن الأشخاص الذين ليس لديهم سكن يجدون صعوبة خاصة في هذا الوقت من العام. في الشتاء الماضي، تم إحضار 30 شخصًا بلا مأوى مصابين بقضمة الصقيع إلينا، سبعة عشر منهم اضطروا إلى بتر أذرعهم وأرجلهم. لقد قمنا بقطع أطراف الفقراء حتى لا يموتوا بالغرغرينا. لا ترميهم إلى الموت المحقق في البرد. لذلك نتركهم في العنابر بجانب المرضى العاديين الذين يتجادلون معنا ويطالبون بنقل المشردين إلى غرفة أخرى. وفي نفس قسم الصدمات يوجد 70 سريراً، وفي الشتاء، يشغل المشردون نصفهم تقريباً. كقاعدة عامة، لديهم باقة من الأمراض: التناسلية، أمراض معدية، السل، قمل، التهاب الكبد. أعتقد أن مشاكل المشردين تمثل مجالًا كبيرًا لنشاط المسجد والكنيسة والعديد من الرعايا التي تم افتتاحها حديثًا. في العديد من دول العالم تحت رعاية المنظمات العامةوالمؤسسات الدينية هناك ملاجئ للمشردين، ووجبات ساخنة مجانية، وتوزيع الملابس الدافئة. لسبب ما لا يمارس هذا هنا.

هناك مكانان في كوستاناي حيث يمكن للمشردين العثور على مأوى رسميًا. الأول مركز استقبال للمشردين، والثاني مركز للعزل والتكيف المؤقت للأشخاص الذين ليس لديهم مكان إقامة ثابت. المؤسسة الأولى هي أبرشية الشرطة، وقد زارها خلال الأشهر الأربعة من هذا العام 410 أشخاص. الاعتماد على أقامة طويلةهنا لا يمكن لأي شخص - يتم منحه بالضبط الوقت اللازم لجمع المعلومات لتحديد هويته، ثم يذهب إلى مركز العزلة المؤقتة. يتم إلقاء اللوم في العديد من المشاكل المرتبطة بالمشردين على الشرطة: فهم يقولون إنهم لا يعملون. لكن الشرطة، مثل المستشفى، ليست مؤسسة اجتماعية مصممة لإيجاد وظائف للمشردين أو توفير السكن لهم. جذور المشكلة تكمن أعمق بكثير.

من المستحيل إرشاد شخص بلا مأوى حقًا يزيد عمره عن 30 أو 40 أو 50 عامًا على الطريق. يقول أسان نورجازينوف، نائب أكيم من كوستاناي للقضايا الاجتماعية، إن هذا هو أسلوب الحياة المختار مرة واحدة وإلى الأبد. "ولكن إذا عملنا معًا لتهيئة الظروف حتى لا ينحدر الإنسان إلى قاع الحياة، فهذا هو الطريق الأضمن". إذا تحدثنا عن المؤسسات الاجتماعية للمشردين، فإن مدينتنا لديها المركز الوحيد للعزلة المؤقتة والتكيف، المصمم لـ 80 مكانًا فقط. في الشتاء، حشر فيها 140 شخصًا. هناك حاجة إلى الأموال لفتح مركز آخر مماثل، ولكن لا يوجد تمويل في الميزانية حتى الآن.

كثيرا ما ألاحظ مجموعة من المشردين الذين اختاروا وعاشوا في قطعة من خط أنابيب دافئ في باحة مبنى شاهق في منطقة السوق المركزي. وأهمها بخيت. قبل عامين، بُترت ساقه في المستشفى. وهو الآن يركض بسرعة على عكازين حول أكشاك الخضار القذرة وحاويات القمامة. والآن، يلوح بالعكاز، وهو يناقش بقوة، ويجادل، ويشارك شيئًا ما مع رفاقه في الحياة البدوية. لقد عرفته ذات مرة، وكنا نعيش في نفس القرية، حتى أنه زار والدي. الرجل في حالة سكر للتو.

لقد كان رجلاً رائعًا، عاملًا مجتهدًا، وسائقًا ممتازًا،» قلت لأخي وأنا أشاهد بخيت من نافذة الشقة. "وقد كبرت ابنتي الجميلة، وأصبح ابني بالغًا، وله زوجة، ويعيش أخوه بكثرة في المدينة". لماذا لا نخرج من أكوام القمامة، لا تصبح شخص طبيعي؟ - لأي غرض؟ إنه يحب الحياة كثيراً، فلماذا يعمل، ويحل بعض المشاكل اليومية، ويعتني بالأطفال والأحفاد، في حين أن التشرد أمر سهل وخالي من الهموم. إنهم، المشردون، لديهم عالمهم الصغير، ومطبخهم الخاص، ولا يحتاجون إلى أي حياة أخرى. لقد جمعنا الطعام والمال من أجل "الفقاعة" - وهذه هي المشكلة كلها.

وحاول أقارب بخيت أكثر من مرة تسليط الضوء عليه، فأمسكوا به، وأعادوه إلى المنزل، وغسلوه، وقصوا شعره، وألبسوه ملابس جديدة، وأعطوه سريرًا عاديًا، لكن الأمر لم يكن كذلك. أقصى يوم، وبخيت يهرب، ولا شيء يمكن أن يمنعه. لذلك تخلوا عنه - عش كما تعلم. من الخارج سوف ينظرون ويهدأون: أحياء وبصحة جيدة، وبخير.

يمكن التعامل مع المشردين باشمئزاز، باعتبارهم حاملين للأمراض المعدية، والتي لا يحصن منها الأطفال الذين يسيرون في الشارع والحيوانات الأليفة وحتى نحن البالغين، كما يقول رئيس مركز المشاكل التربوية. صورة صحيةحياة ناديجدا زاركوفا. - يمكنك أن تشعر بالأسف تجاههم لأنهم ليسوا أشخاصًا عدوانيين أو مثيرين للشفقة أو غير سعداء. في الصباح، عندما أغادر المنزل للركض، أضع بقايا الطعام في كيس صغير بالقرب من سلة المهملات حتى لا يلتقطوه من الحاوية. يمكنك أن تكون غير مبال بالمشردين، لأنهم أشخاص ليس لديهم قوة إرادة، فهم هم أنفسهم المسؤولون عن وضعهم. لا أستطيع أن أقول كيفية حل مشكلة المشردين، ولكن بالتأكيد - ليس من خلال الإجراءات العدوانية والقاسية.

في PKSK بالمدينة، يُطلق على موضوع المشردين أحد أكثر المواضيع إلحاحًا واستعصاءً على الحل.

يقول أناتولي ديرجونوف، رئيس شركة Voskhod PKSK، بشكل مباشر: "علينا أن نقاتلهم". - في الشتاء يحاصرون أقبية المنازل وينامون في المصاعد. لا يوجد سوى مخرج واحد - لإغلاق نوافذ وأبواب الطابق السفلي. في حالة سكر، قذر، حيث يجلسون، يقضون حاجتهم هناك. ولا حدود لغضب السكان. لسبب ما، لا أحد غيرنا، حزب العمال الكردستاني، يتخذ إجراءات لمكافحتهم. أعتقد أنه ينبغي إعطاء المشردين مؤسسة خاصة، بحيث يتم التحكم بهم بطريقة أو بأخرى من قبل الأطباء والشرطة والسلطات، وليس كما هو الحال الآن - الحرية الكاملة للتشرد. يموت المشردون في الأقبية، بالقرب من المداخل، على الأنابيب، في غرف التفتيش - يجدهم عمال النظافة لدينا، ويبلغ السكان عنهم. هذا ليس جيدا.

أفادت رئيسة حزب PKSK "يونوست" ليودميلا بلوتنيكوفا أنه تم العثور منذ بضعة أيام على جثة مشرد آخر على خط أنابيب. قام الرجل بتدفئة نفسه ونام إلى الأبد. لقد عاش ذات مرة في المنزل الذي يذهب إليه خط الأنابيب هذا. منذ عدة سنوات، تم الاستيلاء على شقته، ربما بسبب ديون المرافق، وكل هذه السنوات لم يستطع الابتعاد عن ملجأه الأصلي. عرفته الجدات الجيران وأشفقت عليه وقدمت له الطعام. ربما، في موقفه، بغض النظر عن مدى تجديفه، فإن الموت ليس هو الأكثر أسوأ طريقة للخروجللخروج من الموقف. كشخص، تشعر بلوتنيكوفا بالأسف على المشردين، وبصفتها رئيسة حزب العمال الكردستاني فهي غاضبة:

وبسببهم، اندلعت ثلاثة حرائق في الأقبية هذا الشتاء. عندما تكون درجة الحرارة صفرًا في الخارج، يذهب المشردون إلى أقبية منازلهم لتدفئة أنفسهم وإشعال النار. بحثا عن طريقة للخروج من الوضع، نغلق النوافذ، على الرغم من أن هذا مخالف للأعراف السلامة من الحرائق. يطلب المفتشون بشكل قاطع أن تكون نوافذ الطابق السفلي مفتوحة للوصول إلى خراطيم الحريق. نحن ندفع الغرامات. في الربيع، يخرج المشردون، مثل النمل، إلى النور، ويستقرون تحت نوافذ الطوابق الأولى، في ظل الأشجار، ويقيمون المراحيض هناك. تصل الرائحة الكريهة من الأقبية والشوارع إلى الشقق، ويكتب السكان شكاوى لا تنتهي. يوجد في PKSK لدينا العديد من المنازل التي يسكنها أشخاص بلا مأوى، ولا يمكننا طردهم من هناك بمفردنا. ويعودون مراراً وتكراراً..

سقف المشردين جاهز في أي وقت. العديد من المتشردين والمتسولين في الشوارع هم ضحايا عمليات احتيال الإسكان الذين تم خداعهم ببساطة وإلقائهم في الشوارع. هل من الممكن مساعدتهم؟ ومن يساعدهم وكيف؟ يقول نائب رئيس قسم لجنة الحماية الاجتماعية لسكان موسكو، أندريه بينتيوخوف:

يمكن للأشخاص الذين ليس لديهم مكان إقامة ثابت، أو ببساطة الأشخاص المشردين، الذين كان لديهم تسجيل دائم في العاصمة (يسمى الآن التسجيل في مكان الإقامة)، وفقدوا الآن سكنهم، الاتصال بالمؤسسات بأنفسهم مساعدة اجتماعية. أعني منازل المبيت والفنادق الاجتماعية ومركز التكيف الاجتماعي فيليمونيكي (منطقة موسكو، منطقة لينينسكي). لدينا اليوم 12 مؤسسة تضم 1600 سرير، بما في ذلك أقسام خاصة في دور الضيافة بسعة 350 سريرًا.

عندما يأتي إلينا المشردون، يتوقعون أنهم سيعيشون هنا مؤقتًا لمدة تصل إلى ستة أشهر، بينما في الواقع تمتد هذه الفترة أحيانًا إلى عامين أو ثلاثة أعوام. والحقيقة هي أن مؤسساتنا تركز على هؤلاء الأشخاص الذين لم يفقدوا مظهرهم البشري ويسعون جاهدين إلى العمل. ما يصل إلى 95 بالمائة من المقيمين لدينا يعملون. الأشخاص المخمورون والمكتئبون لا يأتون إلينا. لديهم طريقة مختلفة للحياة: إنهم لا يسعون إلى العمل، فهم يشربون باستمرار ويقضون الليل في الشارع.

هناك فئة أخرى من المتشردين في موسكو، الذين تم طردهم ببساطة من منزلهم، على الرغم من تسجيلهم هناك. ويضطرون إلى التجول والانضمام إلى جيش المشردين. نادرًا ما يأتي هؤلاء الأشخاص إلينا. بشكل عام، هذا من اختصاص هيئات الشؤون الداخلية. وإذا لم تتاح للإنسان فرصة العيش بسلام معه الزوجة السابقة، فمن الضروري السعي إلى تقسيم مساحة المعيشة من خلال المحكمة.

أولئك الذين يأتون إلينا يتم تسجيلهم في مكان إقامتهم، ويتمتعون بالحق في العيش وتناول الطعام مجانًا (يتم منحهم كوبونات للمقصف الملحق) حتى يحصلوا على وظيفة. كما يتم مساعدتهم في الحصول على جوازات السفر. وأخيرا، يتم بذل كل شيء لتوظيفهم. على سبيل المثال، يعمل نظام الإقامة الليلية في Lyublino بشكل وثيق مع الشركات في العاصمة. النتيجة: يعمل حوالي 60 شخصا في مصنع الدولة رقم 2 و 25 شخصا في مصنع وحدات السيارات في موسكو، حيث يتلقون رواتب تصل إلى 6 آلاف روبل شهريا.

يحتوي بيت الإقامة لليلة واحدة على غرف كبيرة تتسع من 8 إلى 10 أشخاص مع أسرّة بطابقين. ولكن في فندق اجتماعي في نفس "Lublin" تم تصميم الغرفة بالفعل لاستيعاب 2-3 أشخاص.

حسنًا، حسنًا، أحيانًا يعيش معنا شخص بلا مأوى، كما قلت، لمدة عامين أو ثلاثة أعوام، لكن أين يذهب بعد ذلك؟ هذا السؤال يقلقنا أيضاً، إذ يبدو أن مؤسساتنا تتحول إلى مباني سكنية، في حين ينبغي أن تكون بمثابة إقامة مؤقتة. ماذا يمكن أن يكون الحل هنا؟ الجواب اقترحته علينا حكومة موسكو، التي اعتمدت في 23 يناير/كانون الثاني 2001 القرار رقم 70 "بشأن العمل مع الأشخاص الذين ليس لديهم مكان إقامة ثابت، ومنع التشرد والتسول في مدينة موسكو"، والذي وافق على النظام الشامل للمدينة. برنامج 2001-2002. على وجه الخصوص، تنص الوثيقة على أنه بالنسبة للأشخاص الذين ليس لديهم مكان إقامة ثابت والذين بالفعل منذ وقت طويلهم في مؤسسات المساعدة الاجتماعية وهم حياة طبيعية، من الضروري إنشاء مؤسسات يمكنهم العيش فيها على أساس دائم.

عرضت علينا إدارة سياسة الإسكان وصندوق الإسكان في موسكو المنزل رقم 48 في شارع كراسنودارسكايا في المنطقة الإدارية الجنوبية الشرقية. إنه مبنى من الطوب مكون من خمسة طوابق تم نقله قبل حوالي سبع سنوات، ويضم 68 شقة من غرفتين و 10 شقق من غرفة واحدة، وحيث يمكن أن يعيش أكثر من 140 شخصًا بعد إعادة بنائه. كان من المتصور أن يكون لديهم تسجيل إلزامي في مكان الإقامة، حتى لا يتم تخصيص المنطقة بشكل صارم للمواطنين - في حالة بدأ شخص ما فجأة في الشرب، أو صاخبًا، أو تم إخلاؤه إلى من الناحية القانونيةلن يكون ذلك ممكنا بعد الآن. هل أنت على مستوى العمل الصالح؟ مما لا شك فيه. ومع ذلك، اتضح أن المؤسسة السكنية طويلة الأمد، والتي كان من المقرر إنشاؤها لأول مرة في موسكو، أثارت قلق سكان المنطقة وعارضوها بشدة. والآن سيتم استخدام المنزل 48 للإشغال العادي. لكننا نأمل أن يتم حل المشكلة بشكل إيجابي عاجلاً أم آجلاً.

والآن، كما قلت، لدينا 12 مؤسسة تضم 1600 مكان. وبدأنا بدير يتسع لـ 24 شخصًا - غرفة منفصلة (بمدخل منفصل بالطبع) في مدرسة داخلية للأمراض النفسية والعصبية، تقع في المنزل رقم 6 في شارع روتيرتا في المنطقة الشمالية الشرقية. الآن تم إغلاق منزل الليلة الأولى. بعد ذلك كان هناك فندق اجتماعي "مارفينو". وهكذا كبرنا تدريجياً.

اليوم هناك أماكن مجانية في مؤسساتنا. في الصيف يكون لدينا عدد أقل من المشردين، وفي الشتاء تمتلئ المنازل بنسبة تصل إلى 80 بالمائة، لكن مبانينا لم تمتلئ بالكامل أبدًا. لكن لدينا احتياطيات: إذا زاد عدد المقيمين لدينا، فسنقوم بعد ذلك بتوفير أسرة بطابقين.

نحن لا نحل مشكلة السقف فوق رؤوس المشردين وحدهم. تعمل معنا مديرية الشؤون الداخلية المركزية، ولجنة الصحة، وإدارة سياسة الإسكان، ومركز الإشراف الصحي والوبائي الحكومي في موسكو، وإدارة الشؤون الفيدرالية الخدمة المدنيةالتوظيف في موسكو وغيرها من الهياكل الرئيسية.

نحن لا نقسم المشردين إلى أشخاص من موسكو وآخرين من مدن أخرى انتهى بهم الأمر بطريقة ما في العاصمة. تقوم الشرطة عادةً بتسليمهم إلى ستة مراكز استقبال تضم 656 مكانًا (من المتوقع افتتاح أربعة مراكز أخرى قريبًا). يبقون هناك لمدة عشرة أيام، وكانت المدة في السابق 30 يومًا، لأنه من الضروري التحقق من هوياتهم وتورطهم في ارتكاب الجرائم، وأخيراً منحهم المستندات.

ثم يذهب موظفونا إلى هناك ويخبرون المشردين عن مؤسسات المساعدة الاجتماعية التي يمكنهم الذهاب إليها. أريد أن أؤكد مرة أخرى: لدينا أماكن مجانية، ولا يمكن لسكان الشوارع التقدم لها إلا بناء على طلبهم الشخصي.

وفي موسكو، وفقا للسلطات، هناك ما يصل إلى 30 ألف شخص بلا مأوى. تسعة أعشارهم من الزوار. كثيرون لديهم مساكن في وطنهم، لكنهم يفضلون العيش مثل يعسوب كريلوف: "وتحت كل شجيرة..."

وفي العاصمة، تم افتتاح ثماني "مؤسسات مساعدة اجتماعية" للمشردين، حيث يمكنهم تناول الطعام والاغتسال وإزالة القمل. نعم هنا المشكلة: معظممن بين 1.5 ألف مكان في هذه الملاجئ، كقاعدة عامة، فهي غير مشغولة. حسنًا، السوط، الفوضويون بالفطرة، لا يحبون العيش وفقًا لجدول زمني! ولذلك، يبحث الصعاليك عن الأقبية والسندرات والمداخل لقضاء الليل. وفي الوقت نفسه، وفقا لوزارة الصحة في العاصمة، فإن ما يصل إلى 40٪ من المشردين مصابون بمرض السل. والعديد منها في حالة مفتوحة، أي معدية.

تقول سفيتلانا، إحدى سكان شمال غرب موسكو: "لقد عاش المشردون لدينا لعدة سنوات على الدرج مباشرة". - لا يوجد مكان لوضع البواب فيه، لا يوجد مكان. لكن الاتصال الداخلي لم يساعد. سوف نتصل بالشرطة وسوف يأخذونهم بعيداً وبعد ذلك يعود الجميع. لقد قمنا أيضًا بتغيير الرمز عند المدخل - وكان عديم الفائدة. ولكن في أحد الأيام قام شخص ما عن طريق الخطأ أو عن عمد بكسر نافذة في الموقع. أصبح المدخل على الفور باردًا وغير مريح. لكن المشردين تطايروا كالريح!

ووصف نيكولاي فانيشيف، أحد سكان وسط موسكو، كيف احتل المشردون العلية.

لقد أنشأوا فندقًا كاملاً! لقد وضعوا أسرّة للنوم، وأحضروا أكوامًا من الملابس، وبالمناسبة، تغوطوا على الفور... كان علينا أن نقطع المدخل بالكامل ونركب بابًا حديديًا في العلية بدلاً من الباب الخشبي. ووضعوا عليها قفلاً لا يمكن قطعه. لا رائحة مثل المشردين بعد. بالمعنى الحرفي والمجازي!

دخل الاختصار "بلا مأوى" إلى حياتنا اليومية منذ وقت ليس ببعيد. لكن هذا لا يعني أن المتشردين لم يكن لهم وجود من قبل. في الواقع، كانوا لا يزالون في العصور القديمة، فقط تم استدعاؤهم بشكل مختلف. ولذلك، فإن جذور العمل الاجتماعي مع هذه الفئة من الناس - الأشخاص الذين ليس لديهم مكان إقامة ثابت - تعود إلى زمن السلاف القدماء، الذين عرفوا بالفعل أبسط أشكال العمل الخيري. اكتسبت الأعمال الخيرية طابعًا منهجيًا بعد معمودية روس التي قام بها الأمير فلاديمير في نهاية القرن العاشر. لعدة قرون، تم تنفيذها بشكل رئيسي من قبل الأفراد والكنيسة، ومنذ بداية القرن التاسع عشر بدأت المنظمات العامة في الانخراط فيها. حتى في عهد إيفان الرهيب، تمت صياغة أفكار مساعدة الدولة للمحتاجين، ولم تتحقق إلا في عهد كاترين الثانية، التي أكملت مبادرات بيتر الأول في مجال الأعمال الخيرية. بعد الإصلاح الزراعي الذي نفذه ألكساندر الثاني، أصبحت القضايا الخيرية تحت اختصاص السلطات حكومة محلية. وبحلول نهاية القرن التاسع عشر، لم تكن روسيا قد طورت الأعمال الخيرية فحسب، بل طورت أيضًا نظام الدولة العامة لمساعدة المحتاجين. وشكل هذا النظام الأساس في بنية العمل الاجتماعي في الدول الغربية. لكن في روسيا، نشأ العمل الاجتماعي، على هذا النحو، ليس في بداية القرن العشرين، بل في نهايته لأسباب موضوعية. أولا، تميزت بداية القرن التاسع والعشرين بزيادة الاهتمام بالسياسة، وتم نقل المشاكل في المجال الاجتماعي إلى الخلفية. في روسيا السوفيتيةلم ينشأ العمل الاجتماعي على الإطلاق في بداية القرن الماضي، لأنه لقد كانت الأعمال الخيرية دائمًا شيئًا تصرف سلبيمن جانب الماركسية - الأيديولوجية الرسمية لروسيا السوفيتية. والسبب الثاني هو أن الدولة السوفييتية فرضت سيطرتها ليس فقط على الاقتصاد والسياسة، بل وأيضاً على المجال الاجتماعي. تبين أن المكاسب الاجتماعية التي حققها الشعب خلال فترة الاشتراكية، بسبب اقتصاد التعبئة المكلف، كانت هشة. في الثمانينات، كانت هناك حاجة لإصلاح النظام الاجتماعي نفسه، وبالتالي نظام الضمان الاجتماعي.

على الرغم من عدد من التدابير الاستباقية والتقييدية التي اتخذتها السلطات الروسية لتخفيف الصعوبات الاجتماعية خلال الفترة الانتقالية إلى تحرير السوق، لم يكن من الممكن تجنب مشاكل خطيرةالخامس المجال الاجتماعي. لقد تم الكشف عن انعدام الأمن الاجتماعي الخفي للطبقات ذات الدخل المنخفض في المجتمع. ونتيجة للعمليات السلبية في الاقتصاد، ونتيجة للإصلاح المتسرع للنظام الاجتماعي برمته، تطورت ظاهرة التشرد والتشرد.

ظهرت عدد كبير منالأشخاص الذين ليس لديهم مكان إقامة ثابت.

كما واجه موظفو خدمة الحماية الاجتماعية، التي ظهرت للتو، بالإضافة إلى مشاكل أخرى، مشاكل في العمل مع هذه الفئة من المواطنين. هذا العمل، المخصص لمشاكل العمل الاجتماعي مع الأشخاص الذين ليس لديهم مكان إقامة ثابت، يتطرق إلى أسباب ظهور هذه الفئة من المواطنين، ويفحص تكوينهم الاجتماعي والعمري، ويلاحظ أين يمكننا أن نتوقع تجديد هذه الوحدة. لا يمكن القضاء على صعوبة حل مشاكل العمل الاجتماعي مع "المشردين" حتى لو تم التغلب على الأزمة النظامية في البلاد، من خلال سياسة اجتماعية مقبولة تهدف إلى تحسين الظروف المعيشية للشرائح ذات الدخل المنخفض من السكان. الجانب النفسيسيظل العمل مع هؤلاء الأشخاص دائمًا أولوية وسيتطلب معرفة علم النفس من العاملين في مجال الحماية الاجتماعية.

وفقًا لمرسوم رئيس الاتحاد الروسي "بشأن تدابير منع التشرد والتسول" من أجل توفير المساعدة الاجتماعية والطبية وغيرها لهؤلاء الأشخاص، وكذلك ضمان الرفاهية الصحية والوبائية للسكان و تعزيز النظام العام، كلفت الحكومة الاتحادية والسلطات التنفيذية في المناطق بإعادة تنظيم مراكز الاستقبال وهيئات الشؤون الداخلية للمراكز إعادة التأهيل الاجتماعي.

تتولى أجهزة الداخلية: تحديد الأشخاص المتورطين في التشرد والتسول؛ احتجازهم؛ وتسليمها إلى مراكز التأهيل الاجتماعي وتحديد هوية المعتقلين. وقد صدرت تعليمات للسلطات الصحية بتنفيذ ذلك الفحص الطبيالمشردين، وإذا لزم الأمر، إحالتهم للعلاج. تقع مسؤولية توظيف هذه الفئة من المواطنين وتحديد إعانات البطالة على عاتق دائرة التوظيف الفيدرالية في روسيا. وتتولى سلطات الحماية الاجتماعية مسؤولية إحالة هؤلاء الأشخاص إلى مؤسسات الحماية الاجتماعية، فضلاً عن تحديد أسس وإجراءات دفع المعاشات التقاعدية.

إن حكومة الاتحاد الروسي، بموجب قرارها "بشأن التدابير الرامية إلى تطوير شبكة من مؤسسات المساعدة الاجتماعية للأشخاص في الظروف القاسيةبدون مكان إقامة ووظيفة محددة" (1995) أيدت مبادرة سلطات الحماية الاجتماعية لإنشاء دور ليلية وملاجئ اجتماعية وفنادق اجتماعية ومراكز اجتماعية وما إلى ذلك للأشخاص الذين ليس لديهم مكان إقامة محدد. القرارات المتعلقة بتنظيم وتقع مسؤولية المؤسسات ذات الصلة على عاتق السلطات والسلطات التنفيذية الإقليمية. يتم تحميل النفقات المرتبطة بإنشاء وصيانة المؤسسات الاجتماعية لهؤلاء الأشخاص على ميزانيات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي.

في عام 1996، اعتمدت حكومة الاتحاد الروسي قرارًا آخر بشأن الأشخاص المشردين، "بشأن الموافقة على اللائحة النموذجية بشأن إنشاء المساعدة الاجتماعية للأشخاص الذين ليس لديهم مكان إقامة ومهنة ثابتين"، والذي ينظم أنشطة مؤسسات المساعدة الاجتماعية لهؤلاء الأشخاص. الأشخاص. في عدد من مناطق روسيا، تم تشكيل وتنفيذ برامج للإدارات وهيئات الحماية الاجتماعية دعم اجتماعيومساعدة المشردين.

في الوقت الحاضر هناك في الاتحاد الروسي أربعة أنواع من المؤسسات الاجتماعية تقديم المساعدة للأشخاص الذين ليس لديهم مكان إقامة ثابت:

1) البقاء في المنزل ليلاً؛

2) المعاشات الخاصة للمعاقين والمسنين؛

3) مراكز التكيف الاجتماعي.

4) الفنادق والملاجئ الاجتماعية.

في يونيو 1992، تم افتتاح الأول في روسيا في موسكو منزل البقاء ليلة لـ 25 مكانًا. ثم تم تنظيم مؤسسات مماثلة في مدن أخرى في روسيا: كيميروفو، بتروبافلوفسك كامتشاتسكي، ليبيتسك، ماخاتشكالا، الخ.

في المؤسسات الاجتماعية، يتم توفير الإقامة المجانية للمشردين، وتوفير الرعاية الطبية، وإجراء العلاج الصحي، وإصدار كوبونات للطعام المجاني. ويتم إرسال المحتاجين إلى رعاية طبية متخصصة إلى مؤسسات الرعاية الصحية.

في عدد من المناطق كان هناك تطور خدمة كبار السن والمعاقين المشردين الذين تم إطلاق سراحهم من السجن . ويتم إرسال هذه الفئة من المواطنين إلى دور رعاية خاصة للمسنين والمعاقين، وهي مؤسسات طبية واجتماعية. الخدمة الاجتماعيةمع الأشخاص من بين السجناء المفرج عنهم يسمح لكبار السن والمعاقين من هذه الفئة ليس فقط بحل المشاكل الاجتماعية، ولكن أيضًا لاستعادة الروابط الاجتماعية المفقودة مع المجتمع.

مراكز التكيف الاجتماعي مخصصة للأشخاص الأصحاء الذين تم إطلاق سراحهم من السجن، والذين تم إلغاء تسجيلهم من قبل هيئات الشؤون الداخلية والمحتجزين بتهمة التشرد.

تعمل هذه المؤسسات على حل المشكلات المنزلية والنفسية، كما تقدم المساعدة في العثور على عمل. يتم هنا تنفيذ العمل الثقافي الجماهيري والتدابير الوقائية. تحتوي هذه المراكز على مهاجع حيث يتم منح المشردين الفرصة للعيش لمدة تصل إلى ستة أشهر. خلال هذه الفترة، يتم تقديم المساعدة للعملاء في حل المشكلات القانونية المختلفة، وكذلك في استعادة الروابط الاجتماعية المفقودة.

توفر الملاجئ الاجتماعية (الفنادق) الفرصة للإقامة المجانية لمدة 10 أيام، بالإضافة إلى تلقي المشورة اللازمة بشأن قضايا الأسرة وترتيبات العمل والمعاشات التقاعدية. ويتم توفير الرعاية الطبية في الملاجئ الاجتماعية. يحصل العملاء أثناء إقامتهم على وجبات ساخنة مجانية وأغطية فراش وأدوات منزلية.

تحليل أنشطة الملاجئ الليلية العاملة، مدارس داخلية خاصةتظهر مراكز التكيف والملاجئ الاجتماعية والفنادق أنه بسبب نقص تمويل الميزانية، فإنها غير قادرة على حل جميع مشاكل الأشخاص دون مكان إقامة ومهنة محددين.

وتجدر الإشارة إلى مزايا المنظمات الخيرية: نوشليجكا، أطباء بلا حدود، جيش الخلاص، وما إلى ذلك. وهكذا، في موسكو، توفر الرابطة الدولية غير الحكومية أطباء بلا حدود (بلجيكا) الرعاية الطبية الاجتماعية والأولية للمشردين بالقرب من محطات قطار موسكو حيث تعمل حافلات العيادات الخارجية المتنقلة. يقوم الأطباء بإجراء الفحوصات الطبية وتشخيص وعلاج الأمراض التي لا تتطلب دخول المستشفى، كما يقومون أيضًا بصرف الأدوية وعمل الضمادات. تساعد الجمعية الأشخاص المشردين في استعادة وثائقهم، وتقدم الاستشارات في القضايا الاجتماعية والقانونية والمنزلية والطبية، كما تقدم أنواعًا أخرى من المساعدة.

على الرغم من الجهود التي تبذلها الوزارات والإدارات الفردية، فضلا عن عدد من المنظمات العامة، فإن مشكلة الأشخاص الذين ليس لديهم مكان إقامة ثابت لا تزال واحدة من أكثر المشاكل حدة، والتي في إطارها مجموعة كاملة ليس فقط الاجتماعية، ولكن أيضا لم يتم حل القضايا التنظيمية والتكنولوجية:

· لم يتم تحديد وضع هؤلاء الأشخاص.

· لا يوجد نظام محاسبي حكومي.

· شبكة المؤسسات الاجتماعية لمساعدة هذه الفئة من السكان غير متطورة بما فيه الكفاية؛

· لا يوجد عمليا أي نظام لتدريب الموظفين (الأخصائيين الاجتماعيين، وعلماء النفس الاجتماعي، والمعلمين الاجتماعيين، وعلماء النفس الطبي، وما إلى ذلك) على العمل مع المشردين.

لتنظيم الدعم الاجتماعي والمساعدة للمشردين في روسيا، ينبغي حل المهام التالية:

· تنظم بحث علميمشاكل التشرد في روسيا؛

· يزيد الكفائة العمل الوقائيلمنع التشرد.

· تحسين الإطار القانوني.

· تزويد المشردين بفرصة الحصول على رعاية اجتماعية ونفسية شاملة إعادة التأهيل الطبيمن أجل دمجهم في المجتمع؛

· إنشاء قاعدة مادية وتقنية ومالية لشبكة واسعة من المؤسسات الاجتماعية للمشردين.

· إعداد متخصصين من مختلف المجالات للعمل مع الأشخاص الذين ليس لديهم مكان إقامة محدد؛

· توحيد جهود كافة الوزارات والإدارات المعنية والمؤسسات العامة والخيرية في تقديم المساعدة للمشردين.

وبالتالي، لحل مشاكل الأشخاص الذين ليس لديهم مكان إقامة ثابت، من الضروري إجراء دراسة شاملة للوضع من الجوانب الاجتماعية والاجتماعية والاقتصادية والقانونية والطبية والمعنوية والأخلاقية. من المهم للغاية إشراك المنظمات العامة والخيرية في تنظيم المساعدة للمشردين.