بيئة يسهل الوصول إليها بموجب القانون الاتحادي للأشخاص ذوي الإعاقة. أهداف وميزات البرنامج الحكومي "بيئة يسهل الوصول إليها" للأشخاص ذوي الإعاقة

بأمر من رئيس الاتحاد الروسي في عام 2009، تم اعتماد برنامج الدولة " بيئة يمكن الوصول إليها» أصبحت وزارة العمل والحماية الاجتماعية في روسيا هي الجهة المنفذة لهذا البرنامج. وفي عام 2014، تم تمديده حتى عام 2020 بأمر من د.أ.ميدفيديف.

إذن، برنامج الدولة "بيئة يسهل الوصول إليها" - ما هو، ما هي الأهداف التي يسعى إليها، ومن هو المقصود؟ ستساعدك هذه المقالة في الإجابة على جميع أسئلتك وتوضيحها.

اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة

كل عام في روسيا يتزايد عدد الأشخاص ذوي الإعاقة. لذلك، في 24 سبتمبر 2008، وقع الاتحاد الروسي على اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة، والتي بموجبها دول مختلفة. وتم تشكيل لجنة خاصة لمراقبة تنفيذ هذا الاتفاق. في البداية، كانت اللجنة تضم 12 خبيرا، ولكن بعد زيادة قائمة الدول المشاركة، تم زيادة عدد الموظفين إلى 18 خبيرا.

وأظهرت الاتفاقية الموقعة استعداد السلطات لتغيير الظروف المعيشية للأشخاص ذوي الإعاقة نحو الأفضل. وبحسب الوثيقة المعتمدة، يجب على الدولة ضمان وتسهيل الحياة للأشخاص ذوي الإعاقة أثناء استخدام المرافق التي تستخدمها الحياة اليومية شخص عادي: مركباتوالطرق والهياكل والمباني والمؤسسات الطبية وما إلى ذلك. والهدف الرئيسي للاتفاقية هو تحديد جميع الحواجز المتداخلة وإزالتها.

وفقا للتحليل الاجتماعي، لا يستطيع حوالي 60٪ من الأشخاص ذوي الإعاقة استخدام وسائل النقل العام، لأنها غير مصممة لمثل هؤلاء الأشخاص. حوالي 48% لا يمكنهم إجراء عمليات شراء في متجر بمفردهم. على سبيل المثال، في أرخانجيلسك، 13٪ فقط من الكائنات تلبي المتطلبات، في منطقة نوفغورود - 10٪ فقط، وفي كورسك - حوالي 5٪.

برنامج الدولة للأشخاص ذوي الإعاقة

واستنادا إلى الاتفاقية، تم إنشاء برنامج الدولة "بيئة يسهل الوصول إليها" في الاتحاد الروسي للفترة 2011-2015. خلال فترة البرنامج، ألزمت السلطات بإنشاء حواجز خاصة للأشخاص ذوي الإعاقة، وتزويد وسائل النقل العام بالمعدات اللازمة لنقل الأشخاص ذوي الإعاقة، وتركيب إشارات مرور خاصة بإشارة مسموعة وغيرها من الأجهزة اللازمة في منطقة مأهولة بالسكان.

لم يكن من السهل تنفيذ برنامج الدولة "البيئة التي يمكن الوصول إليها" للفترة 2011-2015. المشاكل التي حالت دون التنفيذ:

• الحواجز التنظيمية؛
• نقص المساعدة من المنظمات غير الربحية؛
• عدم وجود ميزانية محددة لتنفيذ البرنامج؛
• حاجز علائقي (اجتماعي).

ونظرًا للمشاكل التي نشأت، كان البرنامج بحاجة إلى تغيير الإطار التنظيمي في مجال خلق بيئة يسهل الوصول إليها.

ملخص (أهداف وغايات) برنامج الدولة

برنامج الدولة "بيئة يسهل الوصول إليها"، مثل أي برنامج آخر، له أهداف وغايات. الأهداف الأساسية:

• سيتم تشكيلها بحلول عام 2016 للأشخاص الذين يعانون من الإعاقاتالوصول إلى المرافق والخدمات؛
• تحسين الاجتماعية الخدمات الطبيةلغرض تأهيل المعاقين.

مهام:

• تقييم حالة إمكانية الوصول إلى المرافق الهامة الرئيسية؛
• تحسين مستوى الوصول إلى المرافق الحيوية؛
• تحقيق المساواة في حقوق المواطنين العاديين والمواطنين ذوي الإعاقة؛
• وتحديث الخبرة الطبية والاجتماعية؛
• توفير الوصول إلى خدمات إعادة التأهيل.

مراحل التنفيذ والتمويل

تم تقسيم برنامج الدولة "بيئة الوصول" إلى مرحلتين. من 2011 إلى 2012 - المرحلة الأولى لتنفيذ البرنامج. برنامج الدولة "البيئة الميسرة" للفترة 2013-2015 - المرحلة الثانية. وهكذا، انتهى اليوم برنامج الدولة لدعم الأشخاص ذوي الإعاقة.

الحجم الكلي مالالمخصصة من ميزانية الدولة هي 168437465.6 ألف روبل.

الفروق الدقيقة في البرنامج

على الرغم من الأهداف والغايات والتمويل الحكومي، لا تزال المدن تواجه مشاكل في وصول الأشخاص ذوي الإعاقة إلى الصيدليات والمؤسسات البلدية والمرافق الطبية والمحلات التجارية. بغض النظر عن مدى صعوبة محاولة المسؤولين إزالة الحواجز أمام الحياة الاجتماعيةالأشخاص ذوي الإعاقة، طالما أن جهودهم ستكون محلية فقط. إن تنفيذ مثل هذا البرنامج الواسع النطاق يتطلب جهدا كبيرا، لأنه يتطلب منظورا ثابتا وطويل الأجل.

بسبب التمويل المحدود، تم تأجيل برنامج الدولة "بيئة الوصول" في المطارات، وفي وسائل النقل العام، وفي محطات السكك الحديدية. وأسباب هذا الموقف في قطاع النقل أكثر من ذلك مشاكل خطيرةوالتي تتطلب حلاً سريعًا واستثمارات مالية إضافية. ولذلك، فإن جميع وسائل النقل في المدينة تقريبًا غير متاحة للأشخاص ذوي الإعاقة.

وعلى الرغم من أوجه القصور في تنفيذ البرنامج، هناك بعض التحسينات. على سبيل المثال، ظهرت عربات خاصة تحتوي على مقصورة مزدوجة. تم تصميم هذه المقصورات للأشخاص الذين يستخدمون الكرسي المتحرك. ولكن حتى مثل هذا التحسن لا يمكن أن ينقذ الشخص من المشاكل: خطوات عالية جدًا، ووضع غير مريح للدرابزين، وما إلى ذلك.

كيف يتم تنفيذ البرنامج

في المدن، من أجل حركة مريحة على معابر المشاة، تم تثبيت إشارات المرور مع إشارة مسموعة. ويتم ذلك في الأماكن التي يعيشون فيها عدد كبير منالمكفوفين.

كما تم تجهيز مترو العاصمة للأشخاص ذوي الإعاقة. تم تثبيت إشارة تنبيه حول وصول القطار إلى المنصة وإعلانات صوتية عن التوقف، وتم إعادة بناء حواف المنصات خصيصًا.

وفي بعض مناطق العاصمة، تم بناء حوالي عشرين شقة للأشخاص الذين يعانون من مشاكل صحية خطيرة. تم تصميم هذه الشقق خصيصًا للأشخاص الذين يستخدمون الكراسي المتحركة. وقد تم تجهيز السكن بمداخل واسعة، فضلا عن مرحاض خاص وحمام.

تم بناء مجمع سكني لهؤلاء الأشخاص في مدينة أولان أودي. لا يحتوي المجمع على شقق فحسب، بل يحتوي أيضًا على مصانع ومتاجر و نادي رياضي. يحلم العديد من الأشخاص ذوي الإعاقة بمثل هذه الظروف.

برنامج الدولة "بيئة يسهل الوصول إليها" للأطفال المعوقين

هناك 1.5 مليون طفل معاق في روسيا. حوالي 90٪ من هؤلاء الأطفال يدرسون في مدرسة داخلية، و 10٪ لا يستطيعون الدراسة بسبب مشاكل صحية. ولم تنجح محاولة السلطات تعليم الأطفال المعوقين في المدارس العادية. ولذلك، تم تطوير استراتيجية مختلفة لتنفيذ البرنامج.

في تامبوف، تم إنشاء التعليم في ثلاثين مدرسة عامة. وقد تم تطوير برنامج تدريبي خاص في مثل هذه المدارس، وتخصص له الدولة حوالي 12 مليون روبل كل عام. يتم استخدام كل التمويل لشراء معدات خاصة. وتخصص الميزانية المحلية الأموال لإصلاح وإعادة بناء هذه المدارس للأطفال المعوقين. وتعتزم السلطات عدم وقف وزيادة عدد هذه المدارس.

يوفر برنامج الدولة "البيئة التي يسهل الوصول إليها" للأطفال المعوقين تدريبًا خاصًا لأخصائيي النطق ومعلمي الصم، كما يقوم بتدريب قسم علم القلة اللغوية. كل هذا يساعد على إشراك أكبر عدد ممكن من الأطفال المعوقين في البيئة الاجتماعية.

الإعلان المعلوماتي: برنامج الدولة "بيئة يسهل الوصول إليها"

وكجزء من البرنامج، تم إنشاء حملات إعلامية استمرت حتى عام 2015. تم تنفيذ الإعلان باستخدام الإنترنت والراديو والتلفزيون، كما تم استخدام الإعلانات الخارجية. تم التحكم في موضوعات الإعلانات من قبل الأشخاص ذوي الإعاقة الذين كانوا جزءًا من مجلس التنسيق. ضمت الشركة ممثلين عن خدمة العلاقات العامة بوزارة العمل في الاتحاد الروسي، وممثلين عن جمعية عموم روسيا للمكفوفين والصم.

وفي عام 2011، خصصت الحملة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة. الإعلان عن المعلوماتوحث أصحاب العمل على التفكير في حقيقة أن الأشخاص ذوي الإعاقة هم أشخاص أيضًا. وهم قادرون على الأداء أنواع معينةيعمل

وفي عام 2012، استهدف البرنامج الأطفال ذوي الإعاقة. وفي عام 2013، أقيمت دورة الألعاب البارالمبية الشتوية، حيث شارك فيها أبطال الاتحاد الروسي. وفي عام 2014، تم تخصيص حملة البرنامج للأسر التي يوجد فيها أحد أفراد الأسرة معاق.

تمديد البرنامج حتى عام 2020

تم تمديد برنامج الدولة "البيئة الميسرة" حتى عام 2020. كان هذا ضروريًا للقيام بعمل مكثف لتكييف جميع مجالات المشكلات للأشخاص ذوي الإعاقة. عدد هذه الأشياء كبير جدًا.

ويحتوي البرنامج الموسع على تدابير واعدة، كما يحتوي المشروع الجديد على تحديثات. الأهداف الرئيسية:

• وإجراء تدريب خاص للمعلمين يسمح بتعليم الأطفال المعوقين؛
• العمل وفقًا للمعايير المهنية للمعلم؛
• تنفيذ بحث علميحول خصائص الأشخاص ذوي الإعاقة؛
• خدمات مرافقة الأشخاص ذوي الإعاقة عند حل مشاكل العمل، مع مراعاة تعطيل الجسم؛
• تطوير برامج خاصة لإعادة التأهيل؛
• إنشاء آلية من شأنها مراقبة فعالية العلاج التأهيلي الموصوف.

وعلى الرغم من المهام المحددة جيدًا، إلا أن تحقيقها يتطلب استثمارات مالية كبيرة. خلال الأزمة الاقتصادية، أغلقت المناطق حتى تلك البرامج التي تم تمويلها أموال الميزانية. حوالي تسع مناطق لم تقدم برامج إلى وزارة العمل في الاتحاد الروسي.

النتائج المتوقعة لبرنامج الدولة الموسع

يجب أن يغير برنامج الدولة "بيئة الوصول" للفترة 2011-2020 الوضع بشكل كامل فيما يتعلق بالأشخاص ذوي الإعاقة وتكييفهم مع المجتمع، وهذا بالطبع مثالي. ومن الناحية العملية، لا تبدو الأمور وردية للغاية. في الوقت الحاضر، لا يزال من الصعب على الأشخاص ذوي الإعاقة التعايش بشكل كامل في المجتمع، وإجراء عمليات الشراء بمفردهم، والتنقل في جميع أنحاء المدينة، والعثور على وظيفة، وما إلى ذلك. ولعل تمديد البرنامج سيجلب المزيد نتائج إيجابية. النتائج المتوقعة في نهاية البرنامج الحكومي الموسع هي كما يلي:

• وتجهيز مرافق البنية التحتية بإمكانية الوصول بدون عوائق بنسبة تصل إلى 68.2%؛
• توفير ما يلزم معدات طبيةالمستشفيات ومراكز إعادة التأهيل تصل إلى 100%؛
• توفير فرص العمل للأشخاص ذوي الإعاقة في سن العمل؛
• زيادة عدد الأشخاص الذين يمكنهم الخضوع لإعادة التأهيل؛
• زيادة عدد المتخصصين الذين يمكنهم المشاركة في إعادة التأهيل.

على الرغم من عدد من المشاكل وأوجه القصور، فإن برنامج الدولة الاتحاد الروسيتعد "البيئة التي يسهل الوصول إليها" خطوة جادة لتحسين الحياة في المجتمع للأشخاص ذوي الإعاقة.

وبحسب إحصائيات عام 2017، يوجد في روسيا حوالي 15 مليون شخص من ذوي الإعاقة، أي 10% من إجمالي الأشخاص ذوي الإعاقة. الرقم الإجماليسكان. هذا أمر يصعب تصديقه، لأنه في الأماكن العامةمن النادر أن تلتقي بشخص معاق. والسبب في ذلك هو البنية التحتية للمدن الروسية، والتي لا تتكيف على الإطلاق مع احتياجات الأشخاص ذوي الإعاقة. تعتزم حكومة الاتحاد الروسي تصحيح هذا الوضع بمساعدة البرنامج الفيدرالي "البيئة التي يمكن الوصول إليها". دعونا ننظر في الأهداف والمراحل الرئيسية لهذا البرنامج، وكذلك ما هي النتائج التي تم تحقيقها حتى الآن.

تشريع

السلطات تشعر بالقلق إزاء خلق ظروف مريحةوجود الأشخاص ذوي الإعاقة بعد توقيع روسيا على اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة في سبتمبر 2008. وفي العام نفسه، اعتمدت الحكومة ذلك، الذي أصبح نقطة الانطلاق لبرنامج “البيئة الميسرة”. لاحقًا تم تمديد البرنامج أكثر من مرة، وكان آخرها يتعلق به وثيقة معيارية(بصيغته المعدلة في 09 نوفمبر 2017).

توقيت البرنامج

ووفقا للقرار الأخير، المدة الإجماليةوسيتم تنفيذ البرنامج في 2011-2020. ويشمل 4 مراحل.

1. تحضير الإطار التشريعيفي الفترة من 2011 إلى 2012.
2. تكوين القاعدة المادية من 2013 إلى 2015. وهذا يعني إعادة تأهيل المرافق العامة بأجهزة خاصة للمعاقين والبناء مراكز إعادة التأهيل، معداتهم التقنية، الخ.
3. وستشهد الأعوام 2016-2018 تنفيذ الأهداف الرئيسية لبرنامج الدولة والتي سنتناولها لاحقا.
4. ومن عام 2019 إلى عام 2020، تم التخطيط لفترة لتقييم العمل المنجز وتطوير المزيد من الاتجاهات للتنمية.

وتم تعيين وزارة العمل والتنمية الاجتماعية لتكون الجهة المسؤولة عن التنفيذ المرحلي لبرنامج الدولة. من بين المشاركين الآخرين صندوق التقاعدوصندوق التأمين الاجتماعي ووزارات التعليم والرياضة والإسكان والمالية وغيرها من الإدارات. وبطبيعة الحال، فإن أنشطة ومبادرات السلطات الإقليمية مهمة أيضًا.

أهداف وغايات برنامج "البيئة الميسرة".

الهدف الرئيسي للبرنامج هو تحسين نوعية حياة الأشخاص ذوي الإعاقة ودمجهم في المجتمع. ويتم التخطيط لتنفيذه من خلال تحقيق الأهداف التالية.

1. خلق بيئة يسهل الوصول إليها للأشخاص ذوي القدرة المحدودة على الحركة للوصول إلى مرافق وخدمات البنية التحتية الحضرية التي تشتد الحاجة إليها.
2. توفير خدمات إعادة التأهيل والتأهيل (تكوين مهارات جديدة) التي يمكن الوصول إليها للمواطنين ذوي الإعاقة. وتنطوي نفس المهمة على الوصول إلى الخدمات التعليمية وفرص العمل.
3. زيادة شفافية عمل خبراء الاتحاد وموضوعية القرارات التي يتخذونها.

تم التخطيط لميزانية قدرها 401 مليار روبل لتنفيذ المهام الموكلة. على وجه الخصوص، في عام 2018 من المقرر أن تنفق أكثر من 45 مليار روبل. مصادر تشكيل ميزانية البرنامج هي الميزانية الفيدرالية وأموال الدولة من خارج الميزانية.

بناءً على كل من المهام المذكورة أعلاه، تم تجميع إجراءات فرعية منفصلة.

الروتين الفرعي رقم 1

يهدف البرنامج الفرعي الأول إلى تقييم المستوى الحالي لإمكانية وصول الأشخاص ذوي الإعاقة إلى المرافق الحضرية الحيوية، فضلاً عن تهيئة الظروف لتحسينه.

وتشمل الأنشطة ضمن هذا البرنامج الفرعي ما يلي.

1. تصميم المباني الجديدة وتحديث المباني القائمة مع مراعاة احتياجات الأشخاص ذوي الإعاقة. هذه عبارة عن منحدرات ومصاعد لحرية حركة المواطنين المستقرين، وإنشاء لافتات إضافية تبسط البحث عن الكائن المطلوب، وما إلى ذلك. ليس فقط الإدارات الحكومية، ولكن أيضًا المباني السكنية قيد الإنشاء تحتاج إلى التكيف مع قدرات الأشخاص ذوي الإعاقة .
2. تركيب إشارات مرورية وتوقفات بالصوت في الشوارع.
3. معدات النقل العامسلالم قابلة للسحب وإدخال وحدات جديدة معها انخفاض المستوىأرضية.
4. إتاحة الفرصة للأطفال المعوقين لتلقي التعليم على قدم المساواة مع أقرانهم الآخرين. وهذا لا ينطبق فقط على الخلق بيئة خالية من العوائقولكن أيضًا تجهيز المدارس تقنيًا بالمعدات اللازمة للتعافي الجسدي والنفسي للأطفال (أجهزة محاكاة، وأجهزة كمبيوتر للأطفال ذوي الإعاقة السمعية والبصرية، وغرف حسية للاسترخاء، وما إلى ذلك). ومن المهم بنفس القدر أن يكون على الموظفين مؤسسة تعليميةعلماء النفس الذين يقدمون الدعم للطفل المعاق عند ظهور مشاكل في التواصل مع أقرانه.
5. تمويل المؤسسات الرياضية التي تهدف أنشطتها إلى تطوير التربية البدنية التكيفية والرياضات البارالمبية.
6. إقامة الفعاليات الثقافية التي يشارك فيها الأشخاص ذوو الإعاقة.
7. إدخال ترجمة لغة الإشارة في بث القنوات التلفزيونية الروسية الرئيسية.

ومن المقرر تخصيص ميزانية قدرها 35 مليار روبل لتنفيذ البرنامج الفرعي رقم 1.

الروتين الفرعي رقم 2

ويهدف البرنامج الفرعي الثاني إلى تحسين جودة خدمات إعادة التأهيل والتأهيل للأشخاص ذوي الإعاقة وإمكانية الوصول إليها. والهدف المهم الآخر هو تهيئة الظروف لهم لتلقي التدريب المهني ومواصلة العمل على قدم المساواة مع المواطنين الذين لا يعانون من قيود صحية.

ويتم التخطيط لعدد من الأنشطة لتحقيق هذه الأهداف.

1. تقييم احتياجات الأشخاص ذوي الإعاقة وإنشاء صناعة لإنتاج السلع المتخصصة وفقًا لها.
2. افتتاح مراكز تركز على التأهيل العام للمعاقين من خلال العلاج من الإدمانوخدمات المصحات والمنتجعات، فضلاً عن التأهيل الطبي في شكل جراحة ترميمية وأطراف صناعية.
3. مقدمة في البرنامج التعليمي للدروس التي تهدف إلى تنمية التصور المناسب للأطفال المعاقين من قبل أقرانهم الآخرين.
4. تنظيم الفعاليات المشتركة من قبل الهيئات الاجتماعية. مراكز الحماية والتوظيف تدريب مهنيالمواطنون الذين فقدوا فرصة العمل في تخصصهم السابق بسبب مشاكل صحية.
5. تحفيز أصحاب العمل مع المزايا الضريبيةلخلق فرص عمل للأشخاص ذوي الإعاقة.

يتم توفير تمويل بمبلغ 33.5 مليار روبل لتنفيذ هذه الأهداف.

البرنامج الفرعي رقم 3

ويهدف البرنامج الفرعي الثالث إلى زيادة موضوعية قرارات الاتحاد. ومن المخطط تحقيق الهدف من خلال الأنشطة التالية.

1. تطوير أساليب جديدة لإجراء الامتحانات.
2. تحسين معايير تخصيص فئات الإعاقة.
3. معدات مكتب الاتحاد الدولي للاتصالاتمعدات التشخيص الحديثة.
4. إنشاء النظام تقييم مستقلفعالية عمل خبراء الاتحاد.
5. إقامة تفاعل فعال بين مؤسسات الاتحاد على مختلف المستويات.
6. تحسين مؤهلات الموظفين.
7. إنشاء مجالس عامة في مكاتب الاتحاد الرئيسية التي تنظر في طلبات المواطنين المتعلقة سلوك غير أخلاقيخبراء.
8. مكافحة الفساد. ولهذا الغرض، من المخطط تقديم مثل هذا التقنيات الحديثة، كيف قائمة الانتظار الإلكترونيةوالمراقبة الصوتية والمرئية.

ومن المخطط تخصيص 103 مليارات روبل لتنفيذ البرنامج الفرعي رقم 3.

نتائج متوقعة

ومع نهاية برنامج "البيئة الميسرة" عام 2020، من المخطط الحصول على القيم المستهدفة التالية:

• زيادة حصة مرافق البنية التحتية الهندسية والنقل التي يمكن للأشخاص ذوي القدرة المحدودة على الحركة الوصول إليها إلى 55%؛
• تكوين تقييم إيجابي لدى 52.5٪ من الأشخاص ذوي الإعاقة للموقف تجاههم في المجتمع؛
• تجهيز ما يصل إلى 44.7% من المناطق بمراكز إعادة التأهيل؛
• - زيادة نسبة المواطنين الذين أكملوا دورات التأهيل والتأهيل إلى 53.6% بين البالغين وإلى 69.3% بين الأطفال؛
• زيادة فرص العمل بين الأشخاص ذوي الإعاقة الأصحاء إلى 40%؛
• تجهيز 100% من المكاتب الرئيسية للاتحاد بمعدات تشخيصية حديثة.

هذه هي المؤشرات المستهدفة ذات الصلة لعام 2018. لكن يتم إدخال إضافات للبرنامج كل عام، مما يؤثر أيضًا على أهدافه النهائية.

النتائج المؤقتة للبرنامج

في نهاية عام 2017، تم تحقيق النتائج التالية في تحسين نوعية حياة الأشخاص ذوي الإعاقة.

1. في 1 يناير 2017، بدأ السجل الفيدرالي للأشخاص ذوي الإعاقة في العمل. إنها خدمة معلومات يمكن لكل مشارك الوصول إليها حساب شخصيمع معلومات عن جميع المدفوعات والمزايا المستحقة له. يتيح لك النظام الوصول إلى الخدمات الحكومية إلكترونياً دون الحاجة لزيارة الإدارات.
2. وبلغت حصة وسائل النقل العام المجهزة بأجهزة متخصصة للأشخاص ذوي الإعاقة 11.1%. وفي بداية البرنامج كانت النسبة 8.3%.
3. زاد عدد البرامج التلفزيونية المترجمة 5 مرات.
4. التوفر المؤسسات الطبيةوارتفعت نسبة المواطنين ذوي الحركة المحدودة إلى 50.9%.
5. وبلغت حصة المؤسسات الثقافية التي يسهل الوصول إليها 41.4%.
6. ومن بين المرافق الرياضية، أصبحت 54.4% منها متاحة للأشخاص ذوي الإعاقة.
7. وفي مجال التعليم، تم تكييف 21.5% من المدارس لتلبية احتياجات الأطفال ذوي الإعاقة. وفي بداية البرنامج، كان هذا الرقم 2% فقط.
8. وفي عام 2017، بدأ مشروع تجريبي لتطبيق النظام إعادة التأهيل الشاملالأشخاص ذوي الإعاقة في منطقة سفيردلوفسك ومنطقة بيرم. تم إنفاق حوالي 300 مليون روبل على تنفيذه خلال العام.
9. وخلال العام، تم تخصيص 32.84 مليار روبل لتزويد المواطنين المحتاجين بالوسائل التقنية المساعدة، مما جعل من الممكن تغطية 1.6 مليون شخص.
10. وفي نوفمبر 2017، اعتمد النواب في القراءة الثالثة مشروعًا لتعديل القانون الاتحادي “بشأن التوظيف في الاتحاد الروسي”. هدفها هو جعل تشريعات العمل الروسية متوافقة مع اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة. ويتضمن مشروع القانون تفاعل مؤسسات الاتحاد مع مراكز التوظيف من حيث زيادة نسبة العاملين من ذوي الإعاقة. في الوقت الحالي، 25٪ فقط من المواطنين الأصحاء ذوي الإعاقة لديهم مكان عمل دائم. وفي أوروبا يصل هذا الرقم إلى 40%.

يعتمد حجم تنفيذ برنامج الدولة في بعض الكيانات المكونة للاتحاد الروسي أيضًا على النشاط والقدرات المالية للسلطات الإقليمية. وقد حقق بعضها نتائج مهمة في تحسين نوعية حياة الأشخاص ذوي الإعاقة. وهكذا، في عاصمة بورياتيا، تم تصميم مبنى سكني كامل للأشخاص ذوي الإعاقة. وتضم بالإضافة إلى السكن مؤسسات طبية ومحلات تجارية ومرافق رياضية. كما يتم أيضًا بناء المنازل المتكيفة مع احتياجات مستخدمي الكراسي المتحركة في موسكو وسانت بطرسبرغ.

تم تنفيذ برنامج "البيئة الملائمة" على مدى السنوات السبع الماضية. خلال هذا الوقت، تم تحقيق تحسينات كبيرة في نوعية حياة الأشخاص ذوي الإعاقة ومكانتهم في المجتمع الروسي. وتؤكد النتائج المهمة الأولى صحة الاتجاه المختار، وبالتالي تدرس الحكومة إمكانية تمديد برنامج الدولة حتى عام 2025.

في 13 ديسمبر 2006، تم التصديق على اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة. أصبح هذا حدثًا مهمًا في حياة الكثير من الناس. وفي روسيا، يمكن اعتبار هذا التاريخ نقطة البداية في تحسين حياة الأشخاص ذوي الإعاقة. الهدف الاساسيتعد اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة التزامًا بحماية جميع حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة، بما في ذلك الحق في حرية التنقل، والحق في التعليم، وحقوق الإنسان والحريات الأساسية الأخرى. منذ تلك اللحظة، تم الاعتراف بالشخص ذو الإعاقة كمشارك كامل في حياة المجتمع.

اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة هي وثيقة شكلت أساس البرنامج الفيدرالي المستهدف "بيئة يسهل الوصول إليها" للفترة 2011-2020، تم تطويره مع الأخذ بعين الاعتبار المقترحات المجتمعات الروسيةأناس معوقين.

يتفاعل برنامج الهدف الفيدرالي "البيئة التي يمكن الوصول إليها" أيضًا مع SNiP (قواعد البناء والقواعد) وSP (مدونة القواعد).

إن تنفيذ أهداف برنامج الدولة للاتحاد الروسي "البيئة التي يمكن الوصول إليها" ليس بالمهمة السهلة

دورة الدولة نحو الإدماج الكامل للأشخاص ذوي الإعاقة والأشخاص ذوي الإعاقة القدرات البدنيةفي حياة المجتمع اكتسبت مؤخرا أهمية خاصة. تم تطوير برنامج الدولة "البيئة التي يمكن الوصول إليها" مع الأخذ في الاعتبار أحكام اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة ويهدف إلى إعمال هذه الحقوق في جميع مجالات الحياة العامة.

من الصعب المبالغة في تقدير أهمية تنفيذ البرنامج المستهدف الفيدرالي "البيئة التي يسهل الوصول إليها"، حيث أن عدد الأشخاص ذوي الإعاقة مقارنة بالسكان الأصحاء يتزايد في الآونة الأخيرة بشكل لا يرحم. أحد الأهداف الرئيسية للبرنامج الفيدرالي المستهدف "البيئة التي يمكن الوصول إليها" هو ضمان الوصول دون عوائق إلى مرافق البنية التحتية الاجتماعية، فضلاً عن الخدمات المقدمة للأشخاص ذوي الإعاقة والمجموعات منخفضة الحركة.

الأسباب التي تؤدي بشكل مباشر أو غير مباشر إلى تعقيد التنفيذ الكامل للبرنامج المستهدف الفيدرالي "البيئة التي يمكن الوصول إليها":

• الميراث القانوني والبنية التحتية المعقدة من اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. في ذلك الوقت، لم يكن هناك أي إطار تنظيمي تقريبًا لاحترام حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة، ولم تكن هناك أيضًا بنية تحتية ضرورية؛
• عدم كفاية مشاركة المنظمات غير الربحية في العمليات التشريعية؛
• التنفيذ العملي غير الكافي لأحكام البرنامج الفيدرالي المستهدف "البيئة التي يمكن الوصول إليها" حسب الموضوعات؛
• عدم كفاية التمويل الحكومي؛
• مشاكل في تحديد المرافق والخدمات ذات الأولوية في مجالات حياة الأشخاص ذوي الإعاقة و MGN؛
• - صعوبات تحديد استراتيجية طويلة المدى مع التنفيذ المتسق لنقاطها وضمان توافر البنية التحتية الاجتماعية؛
• حواجز التواصل.

يجب أن تستلزم الأسباب المذكورة أعلاه تغييرات في الإطار التنظيمي في مجال تنفيذ البرنامج الفيدرالي المستهدف "البيئة التي يمكن الوصول إليها" وفقًا لأحكام اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة.

"بيئة يسهل الوصول إليها". تقييم الإطار التنظيمي.

فن. 14، 15 القانون الاتحاديينظم "الحماية الاجتماعية للأشخاص ذوي الإعاقة في الاتحاد الروسي" القواعد القانونية الأساسية لتنظيم بيئة يسهل الوصول إليها. وتنص هذه المعايير على وصول الأشخاص ذوي الإعاقة دون عوائق إلى مرافق البنية التحتية الاجتماعية، ومرافق النقل، والاتصالات، فضلا عن توفير هذه المرافق المعدات اللازمةلمستخدمي الكراسي المتحركة، للأشخاص الذين يعانون من ضعف السمع والبصر والسمع أمراض عقلية.

يتضمن الخيار المحتمل للتوريد الشامل للمعدات الخاصة لضمان إمكانية الوصول إلى المنشأة والامتثال لمبادئ التصميم العالمي وضع المعدات التالية:

• المنحدرات والمصاعد.
• معدات لتحديد العوائق والخطوات على طول الطريق بشكل متباين؛

تعد البيئة التي يسهل الوصول إليها أحد شروط إعمال الحقوق الأساسية للأشخاص ذوي الإعاقة.

أنت قد تكون مهتم...

لسوء الحظ، غالبًا ما يكون لهذا الأمر طابع تصريحي - فقط للعرض.

إن حجم تكيف مرافق البنية التحتية الاجتماعية مع احتياجات البيئة التي يمكن الوصول إليها في روسيا هائل. ولذلك، فإن النهج المنهجي والتدريب مهمان للغاية المتخصصين المؤهلينعلى أرض الواقع، إجراء أعمال بحثية، ووضع معايير في تدريب الأشخاص ذوي الإعاقة، وخلق فرص عمل للأشخاص ذوي الإعاقة والامتثال لمعايير تنظيم هذه الوظائف، واستقلالية البحث عن الأشياء وإصدار الشهادات للأشياء وفقًا لمتطلبات الوصول إلى الأشياء بيئة.

حول مستقبل البرنامج الفيدرالي المستهدف "بيئة يسهل الوصول إليها"

لا يوجد تاريخ محدد لاستكمال برنامج الهدف الفيدرالي، ومن غير المرجح أن يكون متوقعًا. سيكون من الأصح القول أن برنامج "البيئة التي يسهل الوصول إليها" غير محدود. يمكنك فهم ذلك من خلال دراسة اتفاقية الأمم المتحدة بعناية.

في الآونة الأخيرة، كان هناك اتجاه واضح للغاية نحو خفض تمويل هذا البرنامج من الميزانية الفيدرالية وتشديد المتطلبات. ومنطق التخفيض واضح: حيث يصبح الوصول إلى مرافق البنية التحتية الاجتماعية أكثر سهولة، وتصبح مهام التكيف أقل.

نعم، ستكون هناك برامج جديدة بمواعيد نهائية مختلفة، حيث سيتم الأخذ في الاعتبار أفضل تجربة من أجل مضاعفة النتائج التي تم تحقيقها بالفعل. وبالإضافة إلى ذلك، سيتم أخذ التجارب السلبية في الاعتبار من أجل القضاء على المشاكل القائمة في خلق بيئة خالية من العوائق، بما في ذلك من خلال التدابير الإدارية. حاليًا، ينص تشريع الاتحاد الروسي في مجال تنظيم بيئة يسهل الوصول إليها على إمكانية فرض عقوبات على الشركات عديمة الضمير التي تنتهك القواعد القانونية الحالية. وهذا يعني أن الشركات عديمة الضمير سوف تضطر ليس فقط إلى دفع الغرامات، ولكن أيضا لتصحيح جميع أوجه القصور.

إن الوصول الحر إلى المؤسسات التعليمية والثقافية، والمؤسسات الطبية، ومرافق البنية التحتية للنقل، وكذلك الوصول الحر إلى المعلومات هو حق أساسي من حقوق الإنسان لا جدال فيه. وفقط من خلال الجهود المشتركة وبفضل النهج المهني في العمل، يمكننا توفير ظروف لائقة لجميع المواطنين، بما في ذلك الأشخاص العاجزين مؤقتًا المصابين بإصابات، والأمهات مع أطفال وعربات أطفال، والأشخاص ذوي الإعاقات العقلية، والأشخاص ذوي الإعاقة السمعية والبصرية، والأشخاص ذوي الإعاقة الاضطرابات العضلية الهيكلية ومستخدمي الكراسي المتحركة وغيرهم من MGN.

تجنب المواقف الصارخة المتمثلة في تركيب معدات غير آمنة، كما في الصور أدناه! تحدث الي الشركات المهنيةوموردي المعدات للمعاقين.

وأدلة أرضية تعمل باللمس للمكفوفين، ولافتات معلومات ورسوم بيانية مكررة بطريقة برايل، بالإضافة إلى معدات أخرى.

والالتزام بمبادئ التصميم العالمي:

• المساواة في الاستخدام؛
• براعة الاستخدام.
• تصميم بسيط وبديهي.
• سهولة نقل المعلومات؛
• ضمان الاستخدام الآمن؛
• الحد الأدنى من الجهد البدني.
• مساحة للاستخدام والوصول.

استشر معنا وسنقدم لك بالتأكيد حلاً متخصصًا.

إذا كنت تواجه مهمة تنظيم بيئة يمكن الوصول إليها لـ MGN في منشأتك، فنحن على استعداد للتطوير من أجلك حلول شاملةمن التصميم إلى تسليم المعدات. ملكنا نقاط القوة- الكفاءة و النهج الفرديلكل مشروع.

جمعية ذات مسؤولية محدودة ‏"تي دي "سيميفير""