مرسوم حكومي بشأن البيئة التي يسهل الوصول إليها للأشخاص ذوي الإعاقة. اعتمد مجلس الدوما قانونًا بشأن توفير بيئة يسهل الوصول إليها للأشخاص ذوي الإعاقة

بأمر من رئيس الاتحاد الروسي في عام 2009، تم اعتماد برنامج الدولة " بيئة يمكن الوصول إليها» أصبحت وزارة العمل والحماية الاجتماعية في روسيا هي الجهة المنفذة لهذا البرنامج. وفي عام 2014، تم تمديده حتى عام 2020 بأمر من د.أ.ميدفيديف.

إذن، برنامج الدولة "بيئة يسهل الوصول إليها" - ما هو، ما هي الأهداف التي يسعى إليها، ومن هو المقصود؟ ستساعدك هذه المقالة في الإجابة على جميع أسئلتك وتوضيحها.

اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة

كل عام في روسيا يتزايد عدد الأشخاص ذوي الإعاقة. لذلك، في 24 سبتمبر 2008، وقع الاتحاد الروسي على اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة، والتي بموجبها دول مختلفة. وتم تشكيل لجنة خاصة لمراقبة تنفيذ هذا الاتفاق. في البداية، كانت اللجنة تضم 12 خبيرا، ولكن بعد زيادة قائمة الدول المشاركة، تم زيادة عدد الموظفين إلى 18 خبيرا.

وأظهرت الاتفاقية الموقعة استعداد السلطات لتغيير الظروف المعيشية للأشخاص ذوي الإعاقة في البلاد الجانب الأفضل. وبحسب الوثيقة المعتمدة، يجب على الدولة ضمان وتسهيل الحياة للأشخاص ذوي الإعاقة أثناء استخدام المرافق التي تستخدمها الحياة اليومية شخص عادي: مركباتوالطرق والهياكل والمباني، المؤسسات الطبيةإلخ. والهدف الرئيسي للاتفاقية هو تحديد جميع العوائق المتداخلة وإزالتها.

وفقا للتحليل الاجتماعي، لا يستطيع حوالي 60٪ من الأشخاص ذوي الإعاقة استخدام وسائل النقل العام، لأنها غير مصممة لمثل هؤلاء الأشخاص. حوالي 48% لا يمكنهم إجراء عمليات شراء في متجر بمفردهم. على سبيل المثال، في أرخانجيلسك، 13٪ فقط من الكائنات تلبي المتطلبات، في منطقة نوفغورود - 10٪ فقط، وفي كورسك - حوالي 5٪.

برنامج الدولة للأشخاص ذوي الإعاقة

واستنادا إلى الاتفاقية، تم إنشاء برنامج الدولة "بيئة يسهل الوصول إليها" في الاتحاد الروسي للفترة 2011-2015. خلال فترة البرنامج، ألزمت السلطات بإنشاء حواجز خاصة للأشخاص ذوي الإعاقة، وتزويد وسائل النقل العام بالمعدات اللازمة لنقل الأشخاص ذوي الإعاقة، وتركيب إشارات مرور خاصة بإشارة مسموعة وغيرها من الأجهزة اللازمة في منطقة مأهولة بالسكان.

لم يكن من السهل تنفيذ برنامج الدولة "البيئة التي يمكن الوصول إليها" للفترة 2011-2015. المشاكل التي حالت دون التنفيذ:

• الحواجز التنظيمية؛
• نقص المساعدة الخارجية منظمات غير ربحية;
• عدم وجود ميزانية محددة لتنفيذ البرنامج؛
• حاجز علائقي (اجتماعي).

ونظرًا للمشاكل التي نشأت، كان البرنامج بحاجة إلى تغيير الإطار التنظيمي في مجال خلق بيئة يسهل الوصول إليها.

ملخص (أهداف وغايات) برنامج الدولة

برنامج الدولة "بيئة يسهل الوصول إليها"، مثل أي برنامج آخر، له أهداف وغايات. الأهداف الأساسية:

• سيتم تشكيلها بحلول عام 2016 للأشخاص الذين يعانون من الإعاقاتالوصول إلى المرافق والخدمات؛
• تحسين الاجتماعية الخدمات الطبيةلغرض تأهيل المعاقين.

مهام:

• تقييم حالة إمكانية الوصول إلى المرافق الهامة الرئيسية؛
• تحسين مستوى الوصول إلى المرافق الحيوية؛
• تحقيق المساواة في حقوق المواطنين العاديين والمواطنين ذوي الإعاقة؛
• وتحديث الخبرة الطبية والاجتماعية؛
• توفير الوصول إلى خدمات إعادة التأهيل.

مراحل التنفيذ والتمويل

تم تقسيم برنامج الدولة "بيئة الوصول" إلى مرحلتين. من 2011 إلى 2012 - المرحلة الأولى لتنفيذ البرنامج. برنامج الدولة "البيئة الميسرة" للفترة 2013-2015 - المرحلة الثانية. وهكذا، انتهى اليوم برنامج الدولة لدعم الأشخاص ذوي الإعاقة.

الحجم الكلي مالالمخصصة من ميزانية الدولة هي 168437465.6 ألف روبل.

الفروق الدقيقة في البرنامج

على الرغم من الأهداف والغايات والتمويل الحكومي، لا تزال المدن تواجه مشاكل في وصول الأشخاص ذوي الإعاقة إلى الصيدليات والمؤسسات البلدية والمرافق الطبية والمحلات التجارية. بغض النظر عن مدى صعوبة محاولة المسؤولين إزالة الحواجز أمام الحياة الاجتماعيةالأشخاص ذوي الإعاقة، طالما أن جهودهم ستكون محلية فقط. إن تنفيذ مثل هذا البرنامج الواسع النطاق يتطلب جهدا كبيرا، لأنه يتطلب منظورا ثابتا وطويل الأجل.

بسبب التمويل المحدود، تم تأجيل برنامج الدولة "بيئة الوصول" في المطارات، وفي وسائل النقل العام، وفي محطات السكك الحديدية. وأسباب هذا الموقف في قطاع النقل أكثر من ذلك مشاكل خطيرةالتي تتطلب حل سريعواستثمارات مالية إضافية. ولذلك، فإن جميع وسائل النقل في المدينة تقريبًا غير متاحة للأشخاص ذوي الإعاقة.

وعلى الرغم من أوجه القصور في تنفيذ البرنامج، هناك بعض التحسينات. على سبيل المثال، ظهرت عربات خاصة تحتوي على مقصورة مزدوجة. تم تصميم هذه المقصورات للأشخاص الذين يستخدمون الكرسي المتحرك. ولكن حتى مثل هذا التحسن لا يمكن أن ينقذ الشخص من المشاكل: خطوات عالية جدًا، ووضع غير مريح للدرابزين، وما إلى ذلك.

كيف يتم تنفيذ البرنامج

في المدن، من أجل حركة مريحة على معابر المشاة، تم تثبيت إشارات المرور مع إشارة مسموعة. ويتم ذلك في الأماكن التي يعيشون فيها عدد كبير منالمكفوفين.

كما تم تجهيز مترو العاصمة للأشخاص ذوي الإعاقة. تم تثبيت إشارة تنبيه حول وصول القطار إلى المنصة وإعلانات صوتية عن التوقف، وتم إعادة بناء حواف المنصات خصيصًا.

وفي بعض مناطق العاصمة، تم بناء حوالي عشرين شقة للأشخاص الذين يعانون من مشاكل صحية خطيرة. تم تصميم هذه الشقق خصيصًا للأشخاص الذين يستخدمون الكراسي المتحركة. وقد تم تجهيز السكن بمداخل واسعة، فضلا عن مرحاض خاص وحمام.

تم بناء مجمع سكني لهؤلاء الأشخاص في مدينة أولان أودي. لا يحتوي المجمع على شقق فحسب، بل يحتوي أيضًا على شركات التصنيعوالمحلات التجارية و نادي رياضي. يحلم العديد من الأشخاص ذوي الإعاقة بمثل هذه الظروف.

برنامج الدولة "بيئة يسهل الوصول إليها" للأطفال المعوقين

هناك 1.5 مليون طفل معاق في روسيا. حوالي 90٪ من هؤلاء الأطفال يدرسون في مدرسة داخلية، و 10٪ لا يستطيعون الدراسة بسبب مشاكل صحية. ولم تنجح محاولة السلطات تعليم الأطفال المعوقين في المدارس العادية. ولذلك، تم تطوير استراتيجية مختلفة لتنفيذ البرنامج.

في تامبوف، تم إنشاء التعليم في ثلاثين مدرسة عامة. وقد تم تطوير برنامج تدريبي خاص في مثل هذه المدارس، وتخصص له الدولة حوالي 12 مليون روبل كل عام. يتم استخدام كل التمويل لشراء معدات خاصة. وتخصص الميزانية المحلية الأموال لإصلاح وإعادة بناء هذه المدارس للأطفال المعوقين. وتعتزم السلطات عدم وقف وزيادة عدد هذه المدارس.

يوفر برنامج الدولة "البيئة التي يسهل الوصول إليها" للأطفال المعوقين تدريبًا خاصًا لأخصائيي النطق ومعلمي الصم، كما يقوم بتدريب قسم علم القلة اللغوية. كل هذا يساعد على إشراك أكبر عدد ممكن من الأطفال المعوقين في البيئة الاجتماعية.

الإعلان المعلوماتي: برنامج الدولة "بيئة يسهل الوصول إليها"

وكجزء من البرنامج، تم إنشاء حملات إعلامية استمرت حتى عام 2015. تم تنفيذ الإعلان باستخدام الإنترنت والراديو والتلفزيون، كما تم استخدام الإعلانات الخارجية. تم التحكم في موضوعات الإعلانات من قبل الأشخاص ذوي الإعاقة الذين كانوا جزءًا من مجلس التنسيق. ضمت الشركة ممثلين عن خدمة العلاقات العامة بوزارة العمل في الاتحاد الروسي، وممثلين عن جمعية عموم روسيا للمكفوفين والصم.

وفي عام 2011، خصصت الحملة لتوظيف الأشخاص ذوي الإعاقة. الإعلان عن المعلوماتوحث أصحاب العمل على التفكير في حقيقة أن الأشخاص ذوي الإعاقة هم أشخاص أيضًا. وهم قادرون على الأداء أنواع معينةيعمل

وفي عام 2012، استهدف البرنامج الأطفال ذوي الإعاقة. وفي عام 2013، أقيمت دورة الألعاب البارالمبية الشتوية، حيث شارك فيها أبطال الاتحاد الروسي. وفي عام 2014، تم تخصيص حملة البرنامج للأسر التي يوجد فيها أحد أفراد الأسرة معاق.

تمديد البرنامج حتى عام 2020

تم تمديد برنامج الدولة "البيئة الميسرة" حتى عام 2020. كان هذا ضروريًا للقيام بعمل مكثف لتكييف جميع مجالات المشكلات للأشخاص ذوي الإعاقة. عدد هذه الأشياء كبير جدًا.

ويحتوي البرنامج الموسع على تدابير واعدة، كما يحتوي المشروع الجديد على تحديثات. الأهداف الرئيسية:

• وإجراء تدريب خاص للمعلمين يسمح بتعليم الأطفال المعوقين؛
• العمل وفقًا للمعايير المهنية للمعلم؛
• تنفيذ بحث علميحول خصائص الأشخاص ذوي الإعاقة؛
• خدمات مرافقة الأشخاص ذوي الإعاقة عند حل مشاكل العمل، مع مراعاة تعطيل الجسم؛
• تطوير برامج خاصة لإعادة التأهيل؛
• إنشاء آلية من شأنها مراقبة فعالية العلاج التأهيلي الموصوف.

وعلى الرغم من المهام المحددة جيدًا، إلا أن تحقيقها يتطلب استثمارات مالية كبيرة. خلال الأزمة الاقتصادية، أغلقت المناطق حتى تلك البرامج التي تم تمويلها أموال الميزانية. حوالي تسع مناطق لم تقدم برامج إلى وزارة العمل في الاتحاد الروسي.

النتائج المتوقعة لبرنامج الدولة الموسع

يجب أن يغير برنامج الدولة "بيئة الوصول" للفترة 2011-2020 الوضع بشكل كامل فيما يتعلق بالأشخاص ذوي الإعاقة وتكييفهم مع المجتمع، وهذا بالطبع مثالي. ومن الناحية العملية، لا تبدو الأمور وردية للغاية. في الوقت الحاضر، لا يزال من الصعب على الأشخاص ذوي الإعاقة التعايش بشكل كامل في المجتمع، وإجراء عمليات الشراء بمفردهم، والتنقل في جميع أنحاء المدينة، والعثور على وظيفة، وما إلى ذلك. ولعل تمديد البرنامج سيجلب المزيد نتائج إيجابية. النتائج المتوقعة في نهاية البرنامج الحكومي الموسع هي كما يلي:

• وتجهيز مرافق البنية التحتية بإمكانية الوصول بدون عوائق بنسبة تصل إلى 68.2%؛
• توفير ما يلزم معدات طبيةالمستشفيات ومراكز إعادة التأهيل تصل إلى 100%؛
• توفير فرص العمل للأشخاص ذوي الإعاقة في سن العمل؛
• زيادة عدد الأشخاص الذين يمكنهم الخضوع لإعادة التأهيل؛
• زيادة عدد المتخصصين الذين يمكنهم المشاركة في إعادة التأهيل.

على الرغم من عدد من المشاكل وأوجه القصور، فإن برنامج الدولة الاتحاد الروسيتعد "البيئة التي يسهل الوصول إليها" خطوة جادة لتحسين الحياة في المجتمع للأشخاص ذوي الإعاقة.

لقد ثبت أن البنية التحتية للمدن الروسية لا تتكيف مع احتياجات الأشخاص ذوي الإعاقة، وبالتالي نادرا ما يمكنك مقابلتهم في الشوارع، على الرغم من وجود حوالي 15 مليون شخص من ذوي الإعاقة في البلاد - وهذا هو 10% من الرقم الإجماليسكان البلاد. ولهذا السبب وافقت السلطات البرنامج الفيدراليالبيئة الملائمة للأشخاص ذوي الإعاقة 2016-2020

في أي إطار زمني سيتم تنفيذ برنامج "البيئة الملائمة" للأشخاص ذوي الإعاقة 2016-2020

وتتولى وزارة العمل والشؤون الاجتماعية مسؤولية تنفيذ البرنامج. التنمية، المشاركة في برنامج صندوق التأمين الاجتماعي، صندوق التقاعد، وزارة المالية، وزارة التربية والتعليم، وزارة الرياضة وبناء المساكن.

ومن المفترض أن يعمل برنامج تكييف البنية التحتية مع احتياجات الأشخاص ذوي الإعاقة في الفترة من 2011 إلى 2020. سيتم تنفيذ البرنامج على مراحل:

1. المرحلة الأولى ستكون إعداد القوانين (2011-2012) لتنظيم المشروع.
2. المرحلة الثانية ستكون تشكيل القاعدة المادية - البناء مراكز إعادة التأهيلالتحديثية أماكن عامةالأجهزة التي يستخدمها الأشخاص ذوو الإعاقة، والمعدات التقنية للمباني، وما إلى ذلك. (2013-2015).
3. وفي المرحلة الثالثة سيتم تنفيذ الأهداف الأساسية للبرنامج (2016-2018).
4. وفي المرحلة الرابعة النهائية، ستقوم السلطات بتلخيص نتائج العمل ووضع خطة تطوير إضافية (2019-2020).

لأي غرض تم تنظيم برنامج "البيئة الملائمة" للأشخاص ذوي الإعاقة 2016-2020؟

لتنفيذ البرنامج من ميزانية الدولة و أموال خارج الميزانيةتم تخصيص 401 مليار روبل.

الهدف الرئيسي للبرنامج هو مساعدة الأشخاص ذوي الإعاقة على الاندماج في المجتمع وتحسين نوعية حياة الأشخاص ذوي الإعاقة. وسيتم تنفيذ المشروع من خلال تحقيق الأهداف التالية:

• زيادة شفافية عمل المتخصصين الفحص الطبي والاجتماعيوكذلك زيادة موضوعية القرارات المتخذة أثناء الفحص الطبي؛
• زيادة إمكانية وصول الأشخاص ذوي الإعاقة إلى خدمات إعادة التأهيل والتأهيل (التدريب على مهارات جديدة)، وضمان الوصول إلى التعليم والعمل؛
• خلق بيئة يسهل الوصول إليها للأشخاص ذوي الإعاقة الذين يضطرون إلى الانتقال على الكراسي المتحركة إلى الخدمات ومرافق البنية التحتية الأكثر أهمية في المستوطنة.

ولتنفيذ كافة الخطط تم تقسيم البرنامج إلى برامج فرعية.

برنامج "البيئة الملائمة للأشخاص ذوي الإعاقة" 2016-2020: البرنامج الفرعي الأول

ومن المتوقع أن يتم إنفاق 35 مليار روبل على البرنامج الفرعي الأول.

وفقا لشروط البرنامج الفرعي رقم 1 يتم تنفيذ الأنشطة التالية:

1. تزويد القنوات التلفزيونية الروسية بالترجمة الفورية والترجمة للغة الإشارة.
2. تنظيم فعاليات ثقافية خاصة للأشخاص ذوي الإعاقة.
3. مؤسسات التمويل التي تعمل على تحسين مستوى تطوير الرياضات البارالمبية والتكيفية الثقافة الجسدية.
4. تقديم المساعدة للأطفال ذوي الإعاقة في الحصول على التعليم. المؤسسات التعليميةمجهزة بمعدات خاصة، ويتم تعيين علماء نفس الأطفال.
5. تم تجهيز وسائل النقل في المدينة بمنحدرات مع نظام قابل للسحب لتحريك الكرسي المتحرك. يتم إنتاج حافلات جديدة ذات أرضيات منخفضة.
6. تم تجهيز محطات الحافلات وإشارات المرور بأجهزة توفر الصوت.
7. تحديث المبنى مع مراعاة احتياجات الأشخاص ذوي الإعاقة. تصميم الهياكل الجديدة مع المصاعد والسلالم واللافتات الإضافية.

برنامج "البيئة الملائمة للأشخاص ذوي الإعاقة" 2016-2020: البرنامج الفرعي الثاني

وتبلغ تكلفة البرنامج الفرعي رقم 2 33.5 مليار روبل.

في إطار البرنامج الفرعي رقم 2، سيتم تنفيذ الأنشطة التالية بهدف ضمان توافر خدمات إعادة التأهيل:

1. تقييم احتياجات الأشخاص ذوي الإعاقة. إنشاء الإنتاج الذي سيتم من خلاله تصنيع الأجهزة المتخصصة.
2. تخفيف العبء الضريبي على مديري الأعمال الراغبين في توظيف الأشخاص ذوي الإعاقة.
3. - دعوة الأشخاص ذوي الإعاقة لحضور الدورات تدريب مهنيإذا فقدوا فرصة العمل في تخصصهم.
4. تنفيذ جديد دروس المدرسةوالغرض منه هو تكوين موقف مناسب تجاه الأطفال ذوي الإعاقة.
5. افتتاح وتجهيز عيادات طبية جديدة تستهدف أنشطتها الأطراف الصناعية والجراحة الترميمية وكذلك إعادة التأهيل العام (الأدوية والمصحات).

برنامج البيئة الملائمة للأشخاص ذوي الإعاقة 2016-2020: البرنامج الفرعي الثالث

وخصصت السلطات 103 مليارات روبل للبرنامج الفرعي الأخير رقم 3.

تعتقد الحكومة أنه يمكن تحقيق زيادة موضوعية الخبراء الطبيين والاجتماعيين من خلال القيام بالأنشطة التالية:

1. مكافحة الفساد من خلال تجهيز المؤسسات بالمراقبة بالفيديو والمراقبة الصوتية، طوابير إلكترونية.
2. تنظيم المجالس العامة بالمكتب الرئيسي للفحص الطبي والاجتماعي والتي ستناقش سلوك غير أخلاقيالمتخصصين.
3. التدريب المتقدم لخبراء الاتحاد الدولي للاتصالات.
4. ضمان التفاعل الفعال بين مكاتب الاتحاد مراحل مختلفة.
5. ضمان تشغيل النظام تقييم مستقلكفاءة المتخصصين في مكتب الاتحاد الدولي للاتصالات.
6. شراء معدات التشخيص لمكتب الاتحاد الدولي للاتصالات.
7. إعادة النظر في المعايير التي يتم بموجبها إنشاء فئات المعاقين.
8. تطوير المزيد التقنيات الحديثةإجراء الفحص الطبي.

القوانين التشريعية المتعلقة بالموضوع

الأخطاء الشائعة

خطأ:يفترض الأشخاص ذوو الإعاقة أنه نتيجة لبرنامج "البيئة التي يسهل الوصول إليها" كبير فقط مراكز التسوقو وكالات الحكومةفي المدينة.

موسكو، 21 نوفمبر/تشرين الثاني. /تاس/. اعتمد مجلس الدوما في القراءة الثالثة والأخيرة مشروع قانون حكومي يهدف إلى تسهيل حياة الأشخاص ذوي الإعاقة بشكل كبير. وتم تطوير الوثيقة كجزء من تنفيذ اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة، التي صدقت عليها روسيا في عام 2012.

وتنص المبادرة على تغييرات في 25 القوانين الروسيةوالتي تتعلق بمجال الثقافة والنقل والنظام القضائي والحماية الاجتماعية والرعاية الصحية والمعلومات والاتصالات، فضلاً عن الحقوق السياسية والانتخابية للأشخاص ذوي الإعاقة. في الواقع، يمنح القانون الذي تم اعتماده يوم الجمعة صلاحيات جديدة لمختلف الإدارات والوزارات المسؤولة عن مجال أو آخر من مجالات النشاط. سيكونون مسؤولين عن تطوير اللوائح التي من شأنها أن تساعد في خلق بيئة يسهل الوصول إليها للأشخاص ذوي الإعاقة.

ويلزم القانون، على وجه الخصوص، السلطات بتزويد الأشخاص ذوي الإعاقة بمساحة ذات أولوية لبناء مرآب أو موقف للسيارات بالقرب من مكان إقامتهم. بالإضافة إلى ذلك، في كل موقف للسيارات، بما في ذلك بالقرب من المباني السكنية، يجب تخصيص ما لا يقل عن 10٪ من أماكن وقوف السيارات لوقوف سيارات الأشخاص ذوي الإعاقة. وفي هذه الحالة يجب ألا تشغل الأماكن المحددة بسيارات أخرى.

كما يحظر تخطيط المدن وتطويرها المستوطناتدون تكييف مرافق البنية التحتية في المدينة لتمكين الأشخاص ذوي الإعاقة من الوصول إليها واستخدامها دون عوائق. وينطبق هذا المعيار أيضًا على تشكيل "المناطق السكنية والترفيهية، وتطوير حلول التصميم للبناء الجديد وإعادة بناء المباني والهياكل ومجمعاتها، وكذلك التطوير والإنتاج". النقل العامووسائل الاتصال والمعلومات."

وكما ذكر غريغوري ليكاريف، رئيس إدارة الأشخاص ذوي الإعاقة في وزارة العمل، فإن "الفكرة الرئيسية ليست الكثير من المزايا والتفضيلات الجديدة، بل بالأحرى خلق الظروف المناسبة، في كل صناعة على حدة وعلى أكمل وجه ممكن". ". سيتم تقديم جميع الابتكارات، وخاصة تلك المتعلقة بإنشاء ظروف بيئية يسهل الوصول إليها، بشكل مختلف: بشكل منفصل للأشخاص ذوي الإعاقة السمعية، وبشكل منفصل للأشخاص ذوي الرؤية، وما إلى ذلك.

طاقم عمل المؤسسات المختلفةوستكون المنظمات ملزمة بمساعدة الشخص المعاق في الحصول على خدمة معينة أو الوصول إليها. سيتعين على صاحب العمل توفير التدريب المناسب للموظفين. وبالإضافة إلى ذلك، من المخطط تزويد المنظمات الطبية بمعدات خاصة.

كما ينص القانون على إنشاء ما يسمى بسجل الأشخاص ذوي الإعاقة، حيث نصت اتفاقية الأمم المتحدة على إنشاء هذا التسجيل. وفي الوقت نفسه، سيتم حماية البيانات الشخصية بشكل موثوق.

ستدخل أحكام الوثيقة حيز التنفيذ في عام 2016، ولن يترتب على تنفيذها التزامات مالية إضافية. ومن المتوقع أن يتم توفير الدعم النقدي للابتكارات من خلال البرنامج الحكومي الخاص "البيئة الميسرة"، المعمول به الآن، ولكن سيتم تمديده حتى عام 2020. "استنادًا إلى الخبرة المكتسبة أثناء تنفيذ برنامج الدولة الروسية "البيئة التي يسهل الوصول إليها" للفترة 2011-2015، قد يكون حجم نفقات ميزانيات نظام ميزانية الاتحاد الروسي لتنفيذ هذه الأنشطة المخطط لها للفترة 2016-2020 "تصل إلى 185 - 190 مليار روبل"، كما جاء في نص القانون.

في 13 ديسمبر 2006، تم التصديق على اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة. أصبح هذا حدثًا مهمًا في حياة الكثير من الناس. وفي روسيا، يمكن اعتبار هذا التاريخ نقطة البداية في تحسين حياة الأشخاص ذوي الإعاقة. الهدف الاساسيتعد اتفاقية حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة التزامًا بحماية جميع حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة، بما في ذلك الحق في حرية التنقل، والحق في التعليم، وحقوق الإنسان والحريات الأساسية الأخرى. منذ تلك اللحظة، تم الاعتراف بالشخص ذو الإعاقة كمشارك كامل في حياة المجتمع.

اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة هي وثيقة شكلت أساس البرنامج الفيدرالي المستهدف "بيئة يسهل الوصول إليها" للفترة 2011-2020، تم تطويره مع الأخذ بعين الاعتبار المقترحات المجتمعات الروسيةأناس معوقين.

يتفاعل برنامج الهدف الفيدرالي "البيئة التي يمكن الوصول إليها" أيضًا مع SNiP (قواعد البناء والقواعد) وSP (مدونة القواعد).

إن تنفيذ أهداف برنامج الدولة للاتحاد الروسي "البيئة التي يمكن الوصول إليها" ليس بالمهمة السهلة

دورة الدولة نحو الإدماج الكامل للأشخاص ذوي الإعاقة والأشخاص ذوي الإعاقة القدرات البدنيةفي حياة المجتمع اكتسبت مؤخرا أهمية خاصة. تم تطوير برنامج الدولة "البيئة التي يمكن الوصول إليها" مع الأخذ في الاعتبار أحكام اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة ويهدف إلى إعمال هذه الحقوق في جميع مجالات الحياة العامة.

من الصعب المبالغة في تقدير أهمية تنفيذ البرنامج المستهدف الفيدرالي "البيئة التي يسهل الوصول إليها"، حيث أن عدد الأشخاص ذوي الإعاقة مقارنة بالسكان الأصحاء يتزايد في الآونة الأخيرة بشكل لا يرحم. أحد الأهداف الرئيسية للبرنامج الفيدرالي المستهدف "البيئة التي يمكن الوصول إليها" هو ضمان الوصول دون عوائق إلى مرافق البنية التحتية الاجتماعية، فضلاً عن الخدمات المقدمة للأشخاص ذوي الإعاقة والمجموعات منخفضة الحركة.

الأسباب التي تؤدي بشكل مباشر أو غير مباشر إلى تعقيد التنفيذ الكامل للبرنامج المستهدف الفيدرالي "البيئة التي يمكن الوصول إليها":

• الميراث القانوني والبنية التحتية المعقدة من اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية. في ذلك الوقت، لم يكن هناك أي إطار تنظيمي تقريبًا لاحترام حقوق الأشخاص ذوي الإعاقة، ولم تكن هناك أيضًا بنية تحتية ضرورية؛
• عدم كفاية مشاركة المنظمات غير الربحية في العمليات التشريعية؛
• التنفيذ العملي غير الكافي لأحكام البرنامج الفيدرالي المستهدف "البيئة التي يمكن الوصول إليها" حسب الموضوعات؛
• عدم كفاية التمويل الحكومي؛
• مشاكل في تحديد المرافق والخدمات ذات الأولوية في مجالات حياة الأشخاص ذوي الإعاقة و MGN؛
• - صعوبات تحديد استراتيجية طويلة المدى مع التنفيذ المتسق لنقاطها وضمان توافر البنية التحتية الاجتماعية؛
• حواجز التواصل.

يجب أن تستلزم الأسباب المذكورة أعلاه تغييرات في الإطار التنظيمي في مجال تنفيذ البرنامج الفيدرالي المستهدف "البيئة التي يمكن الوصول إليها" وفقًا لأحكام اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الأشخاص ذوي الإعاقة.

"بيئة يسهل الوصول إليها". تقييم الإطار التنظيمي.

فن. 14، 15 القانون الاتحادي"عن حماية اجتماعية"الأشخاص ذوو الإعاقة في الاتحاد الروسي" ينظم القواعد القانونية الأساسية لتنظيم بيئة يسهل الوصول إليها. وتنص هذه المعايير على وصول الأشخاص ذوي الإعاقة دون عوائق إلى مرافق البنية التحتية الاجتماعية، ومرافق النقل، والاتصالات، فضلا عن توفير هذه المرافق المعدات اللازمةلمستخدمي الكراسي المتحركة، للأشخاص الذين يعانون من إعاقات سمعية وبصرية وعقلية.

يتضمن الخيار المحتمل للتوريد الشامل للمعدات الخاصة لضمان إمكانية الوصول إلى المنشأة والامتثال لمبادئ التصميم العالمي وضع المعدات التالية:

• المنحدرات والمصاعد.
• معدات لتحديد العوائق والخطوات على طول الطريق بشكل متباين؛

تعد البيئة التي يسهل الوصول إليها أحد شروط إعمال الحقوق الأساسية للأشخاص ذوي الإعاقة.

أنت قد تكون مهتم...

لسوء الحظ، غالبًا ما يكون لهذا الأمر طابع تصريحي - فقط للعرض.

إن حجم تكيف مرافق البنية التحتية الاجتماعية مع احتياجات البيئة التي يمكن الوصول إليها في روسيا هائل. ولذلك، فإن النهج المنهجي والتدريب مهمان للغاية المتخصصين المؤهلينعلى أرض الواقع، إجراء أعمال بحثية، ووضع معايير في تدريب الأشخاص ذوي الإعاقة، وخلق فرص عمل للأشخاص ذوي الإعاقة والامتثال لمعايير تنظيم هذه الوظائف، واستقلالية البحث عن الأشياء وإصدار الشهادات للأشياء وفقًا لمتطلبات الوصول إلى الأشياء بيئة.

حول مستقبل البرنامج الفيدرالي المستهدف "بيئة يسهل الوصول إليها"

لا يوجد تاريخ محدد لاستكمال برنامج الهدف الفيدرالي، ومن غير المرجح أن يكون متوقعًا. سيكون من الأصح القول أن برنامج "البيئة التي يسهل الوصول إليها" غير محدود. يمكنك فهم ذلك من خلال دراسة اتفاقية الأمم المتحدة بعناية.

في الآونة الأخيرة، كان هناك اتجاه واضح للغاية نحو خفض تمويل هذا البرنامج من الميزانية الفيدرالية وتشديد المتطلبات. ومنطق التخفيض واضح: حيث يصبح الوصول إلى مرافق البنية التحتية الاجتماعية أكثر سهولة، وتصبح مهام التكيف أقل.

نعم، ستكون هناك برامج جديدة بمواعيد نهائية مختلفة، حيث سيتم الأخذ في الاعتبار أفضل تجربة من أجل مضاعفة النتائج التي تم تحقيقها بالفعل. بالإضافة إلى ذلك، سيتم أخذ التجارب السلبية في الاعتبار من أجل القضاء على المشاكل الموجودة في الإبداع بيئة خالية من العوائقبما في ذلك من خلال التدابير الإدارية. حاليًا، ينص تشريع الاتحاد الروسي في مجال تنظيم بيئة يسهل الوصول إليها على إمكانية فرض عقوبات على الشركات عديمة الضمير التي تنتهك القواعد القانونية الحالية. وهذا يعني أن الشركات عديمة الضمير سوف تضطر ليس فقط إلى دفع الغرامات، ولكن أيضا لتصحيح جميع أوجه القصور.

إن الوصول الحر إلى المؤسسات التعليمية والثقافية، والمؤسسات الطبية، ومرافق البنية التحتية للنقل، وكذلك الوصول الحر إلى المعلومات هو حق أساسي من حقوق الإنسان لا جدال فيه. وفقط من خلال الجهود المشتركة وبفضل النهج المهني في العمل، يمكننا توفير ظروف لائقة لجميع المواطنين، بما في ذلك الأشخاص العاجزون مؤقتًا الذين يعانون من إصابات، والأمهات مع أطفال وعربات أطفال، والأشخاص ذوي الإعاقات العقلية، والأشخاص ذوي الإعاقة السمعية والبصرية، والأشخاص ذوي الإعاقة الاضطرابات العضلية الهيكلية ومستخدمي الكراسي المتحركة وغيرهم من MGN.

تجنب التركيبات الصارخة للمعدات غير الآمنة مثل تلك الموجودة في الصور أدناه! تحدث الي الشركات المهنيةوموردي المعدات للمعاقين.

وأدلة أرضية تعمل باللمس للمكفوفين، ولافتات معلومات ورسوم بيانية مكررة بطريقة برايل، بالإضافة إلى معدات أخرى.

والالتزام بمبادئ التصميم العالمي:

• المساواة في الاستخدام؛
• براعة الاستخدام.
• تصميم بسيط وبديهي.
• سهولة نقل المعلومات؛
• ضمان الاستخدام الآمن؛
• الحد الأدنى من الجهد البدني.
• مساحة للاستخدام والوصول.

استشر معنا وسنقدم لك بالتأكيد حلاً متخصصًا.

إذا كنت تواجه مهمة تنظيم بيئة يمكن الوصول إليها لـ MGN في منشأتك، فنحن على استعداد للتطوير من أجلك حلول شاملةمن التصميم إلى تسليم المعدات. ملكنا نقاط القوة- الكفاءة و النهج الفرديلكل مشروع.

جمعية ذات مسؤولية محدودة ‏"تي دي "سيميفير""